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浙江省城市供水管理辦法

1999-01-15 16:00    【  【打印】【我要糾錯】

 。1999年1月15日浙江省人民政府令第109號發(fā)布)

  第一章 總則

  第一條 為了加強城市供水管理,發(fā)展城市供水事業(yè),根據《城市供水條例 》和其他有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。

  第二條 本省行政區(qū)域內從事城市供水工作和使用城市供水,必須遵守本辦法。

  第三條 縣級以上人民政府城市建設(市政公用)行政主管部門(以下簡稱城市供水行政主管部門),主管本行政區(qū)域內的城市供水工作。

  環(huán)境保護、衛(wèi)生、城市規(guī)劃、技術監(jiān)督、地質礦產、水行政等主管部門應當按照各自職責,協(xié)助城市供水行政主管部門共同做好城市供水管理工作。

  第四條 縣級以上人民政府應當加快城市供水事業(yè)發(fā)展,鼓勵從事城市供水科學技術研究,推廣先進技術,提高供水質量。

  第五條 對在城市供水工作中作出顯著成績的單位和個人,縣級以上人民政府或者城市供水行政主管部門應當給予表彰和獎勵。

  第二章 城市供水水源管理

  第六條 縣級以上人民政府應當組織水利、城市規(guī)劃、城市供水等行政主管部門共同編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃,作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分,納入城市總體規(guī)劃。

  第七條 城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃應當與水資源開發(fā)利用規(guī)劃、水長期供求計劃相協(xié)調。

  第八條 城市供水水源開發(fā)應當合理安排利用地表水和地下水,優(yōu)先保證生活用水,統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他建設用水。

  第九條 縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同環(huán)境保護、城市供水、城市規(guī)劃、衛(wèi)生等行政主管部門按照國家有關法律、法規(guī)和標準,在城市供水水源地劃定飲用水水源保護區(qū),報同級人民政府批準后公布;劃定跨市、縣的飲用水水源保護區(qū),應當由有關市、縣人民政府共同商定,經其共同的上級人民政府批準后公布,并對飲用水水源實施 保護和管理。

  第三章 城市供水工程建設和設施維護

  第十條 新建、改建、擴建城市供水工程(包括取水工程、凈水工程、輸配水工程,下同),應當按照城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設計劃進行,并按照規(guī)定的審批權限,報經縣級以上人民政府城市建設行政主管部門以及其他有關部門審核批準后實施。

  第十一條 城市供水工程的設計、施工,必須由具有相應資質的設計、施工單位承擔。

  城市供水工程的設計、施工,應當符合國家和省的有關技術標準和規(guī)范

  第十二條 城市供水工程竣工后,應當按照國家和省的有關規(guī)定組織驗收。組織驗收的部門應當通知城市供水行政主管部門參加。

  未經驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。

  第十三條 擴大城市規(guī)模,應當按照城市供水發(fā)展規(guī)劃的要求,設置集中轉輸加壓、城市供水管道、消火栓等配套設施。新建、改建、擴建城市建筑,其高度超過國家規(guī)定的水壓標準時,應當設置轉輸加壓站、蓄水池等二次城市供水設施。

  城市供水配套設施的設計、施工、使用應當與主體工程同時進行。

  第十四條 城市新建、改建、擴建工程項目需要增加用水的,其工程項目總概算應當包括城市供水工程建設投資。

  第十五條 城市供水設施,從取水口至進戶總水表(含進戶總水表)由城市供水企業(yè)維護和管理;從進戶總水表至用戶由供水設施所有者或者管理單位維護和管理。

  城市供水行政主管部門應當對城市供水設施的管理和維護實施監(jiān)督、檢查。

  第十六條 城市公共供水管道及其附屬設施的建設必須與其他各項基礎設施和公共設施的建設相銜接。在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設施的地面和地下的安全保護范圍內,禁止從事下列活動:

 。ㄒ唬┬藿ńㄖ、構筑物;

  (二)開溝挖渠或者挖坑取土;

  (三)其他損壞城市供水設施或者危害城市供水設施安全的活動。

  第十七條 涉及城市供水設施的建設工程,建設單位或者施工單位應當在開 工前向城市供水企業(yè)查明地下供水管網情況;影響城市供水設施安全的,建設單位或者施工單位應當與城市供水企業(yè)商定相應的保護措施,并組織實施。

  第十八條 任何單位和個人未經依法批準,不得改裝、遷移或者拆除公共供水設施。

  工程建設確需改裝、遷移或者拆除公共供水設施的,建設單位應當在申請建設工程規(guī)劃許可證前,報經縣級以上人民政府城市供水行政主管部門審核批準,并采取相應的補救措施。

  第十九條 城市供水企業(yè)安裝的計費水表,由城市供水企業(yè)負責統(tǒng)一管理和維護,任何單位和個人不得擅自拆卸、啟封;不得圍壓、堆占、掩埋。

  第二十條 城市公共消火栓實行專用,除火警用水外,任何單位和個人不得動用。因特殊情況確需動用的,必須征得城市供水企業(yè)的同意,并報公安消防部門批準。

  城市公共消火栓由城市供水企業(yè)負責安裝維修管理,公安消防部門負責監(jiān)督檢查。

  第四章 城市供水用水管理

  第二十一條 城市供水企業(yè)從事城市供水經營活動,必須經城市供水行政主管部門資質審查合格并經工商行政管理部門登記注冊。

  第二十二條 城市供水企業(yè)應當按照國家和省的有關規(guī)定,實行職工持證上崗制度。

  第二十三條 城市供水企業(yè)應當建立健全水質檢測制度,定期檢驗水源、出廠水和管網水的水質,防止二次污染,確保供水水質符合國家規(guī)定的標準。公共供水企業(yè)必須確保供水水質符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準。

  城市供水、衛(wèi)生行政主管部門應當按照各自職責,對公共供水全過程進行監(jiān)督、檢查。

  第二十四條 城市供水企業(yè)應當在供水輸配管網上設立供水水壓測壓點,確保供水水壓符合國家和省規(guī)定的標準。

  城市供水行政主管部門應當對供水水壓進行監(jiān)督、檢查。

  第二十五條 城市供水企業(yè)或者供水設施的所有者應當按照各自職責,對供水設施進行檢修、清洗和消毒,確保供水設施正常、安全運行。

  第二十六條 城市供水企業(yè)或者供水設施的所有者應當按照規(guī)定的供水水壓標準,保持不間斷供水,不得擅自停止供水。

  因供水工程施工或者供水設施檢修等原因確需停止供水的,應當經城市供水行政主管部門批準,并提前24小時通知用戶。

  因發(fā)生災害或者緊急事故,無法提前通知的,應當在搶修的同時通知用戶,盡快恢復正常供水,并報告城市供水行政主管部門。

  供水設施搶修時,有關單位和個人應當給予支持和配合,不得阻撓或者干擾搶修工作的進行 .

  第二十七條 用戶自行建設供水進戶計量水表以外的供水輸配管道及其附屬設施的,必須經城市供水企業(yè)驗收合格并交其統(tǒng)一管理后,方可投入使用。

  第二十八條 自建設施供水的管網系統(tǒng),不得擅自與城市公共供水管網系統(tǒng)相連接。因特殊情況確需連接的,必須經城市公共供水企業(yè)審查同意后,報城市供水、衛(wèi)生行政主管部門批準,并在管道連接處采取必要的防護措施。

  禁止生產或者使用有毒、有害物質的單位將其生產用水管網系統(tǒng)與城市公共供水管網系統(tǒng)直 接連接。

  第二十九條 禁止任何單位和個人在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。對水質、水壓有特殊要求并自行采取措施加壓的用戶,必須設置中間水池間接加壓。

  第三十條 城市供水用水實行分類計量,按戶結算。城市供水企業(yè)按用戶計量水表的計量和水價標準按時收取水費。用戶應當按時繳納水費。

  城市供水水價的確定和調整,由城市供水行政主管部門提出,按價格管理權限和程序,報物價部門審批。

  第三十一條 禁止用戶盜用或者轉供城市公共供水。

  第三十二條 供水設備、供水管材和用水器具應當符合國家標準;國家尚沒有制定統(tǒng)一標準的,應當符合地方標準。地方標準由省技術監(jiān)督部門會同省城市建設、衛(wèi)生行政主管部門制定。

  禁止生產、銷售和使用不符合標準的供水設備、供水管材和用水器具。

  技術監(jiān)督、城市供水、衛(wèi)生行政主管部門應當對供水設備、供水管材和用水器具的開發(fā)和使用進行監(jiān)督、檢查。

  第五章 罰 則

  第三十三條 城市供水企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門予以處罰:

  (一)供水水質不符合國家規(guī)定標準的,責令其改正,可處以5000元以上30000元以下的罰款 ;

 。ǘ┕┧畨翰环蠂乙(guī)定標準的,責令其改正,可處以5000元以上20000元以下的罰款 ;

 。ㄈ┥米酝V构┧蛘呶绰男型Kㄖx務的,責令其改正,可處以1000元以上10000元以 下的罰款;

 。ㄋ模┪窗匆(guī)定對供水設施進行檢修、清洗、消毒或者在供水設施發(fā)生故障后,未在規(guī)定時間內組織搶修的,責令其改正,可處以2000元以上20000元以下的罰款;

 。ㄎ澹┪唇涃Y質審查擅自供水的,責令其停止供水,可處以5000元以上30000元以下的罰款。

  有前款所列行為之一,情節(jié)嚴重的,經縣級以上人民政府批準,可以責令其停業(yè)整頓;造成損失的,賠償損失;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位或者上級機關給予行政處分。

  第三十四條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部 門責令其停止違法行為,可處以5000元以上30000元以下的罰款;造成損失的,賠償損失;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位或者上級機關給予行政處分 :

 。ㄒ唬┻`反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設計劃或者未經批準興建供水工程的;

 。ǘo證或者超越資質證書規(guī)定的經營范圍進行城市供水工程的設計或者施工的;

  (三)未按國家和省規(guī)定的技術標準和規(guī)范進行城市供水工程的設計或者施工的。

  第三十五條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責令其改正,可處以500元以上30000元以下的罰款;造成損失的,賠償損失;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位或者上級機關給予行政處分:

 。ㄒ唬⿹p壞供水設施或者危害供水設施安全的;

 。ǘ┥婕肮┧O施的建設工程施工時,未按規(guī)定的技術標準和規(guī)范施工或者未按規(guī)定采取 相應的保護或者補救措施的;

  (三)使用不符合標準的供水設備、供水管材和用水器具的;

  (四)擅自改裝、遷移、拆除公共供水設施或者雖經批準但未采取相應補救措施的;

 。ㄎ澹┥米詫⒆越ㄔO施供水管網系統(tǒng)與城市公共供水管網系統(tǒng)連接的;

 。⿲⑸a或者使用有毒、有害物質的生產用水管網系統(tǒng)與公共供水管網系統(tǒng)直接連接的。

  有前款第(四)、(五)、(六)項所列行為之一,情節(jié)嚴重的,經縣級以上人民政府批準,可以在一定時間內對其停止供水。

  第三十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門予以處罰:

 。ㄒ唬┍I用公共供水的,責令其改正,補交公共供水水費,可處以200元以上1000元以下的罰款;

 。ǘ┥米赞D供公共供水的,責令其改正,可處以200元以上5000元以下的罰款;

  (三)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的,責令其改正,可處以200元以上5000元以下的罰款;

 。ㄋ模┪唇浥鷾噬米酝ㄟ^消防專用供水設施用水的,責令其改正,可處以500元以上1000元以下的罰款;

 。ㄎ澹┳钃匣蛘吒蓴_供水設施搶修工作的,責令其改正,可處以200元以上5000元以下的罰款 .

  未按規(guī)定繳納水費的,責令其補繳所欠水費,并按規(guī)定加收滯納金。

  有第一款(一)、(二)、(三)項所列行為之一和第二款行為的,經縣級以上人民政府批準,可以在一定時間內對其停止供水。

  第三十七條 對違反本辦法的非經營性行為,罰款最高額為1000元。

  第三十八條 對違反本辦法的行為,除本辦法已規(guī)定的處罰外,由有關行政主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

  第三十九條 罰款的收繳和實施行政處罰的程序,按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

  第四十條 當事人對行政機關的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

  第四十一條 城市供水管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機關給予行政處分。

  第四十二條 違反本辦法規(guī)定,觸犯刑律的,由司法機關依法追究刑事責任 .

  第六章 附 則

  第四十三條 本辦法所稱城市供水企業(yè),是指城市公共供水企業(yè)和自建設施對外供水的企業(yè)。

  第四十四條 本辦法自1999年2月1日起施行。

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