內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務委員會公告第四十九號一九九七年五月三十一日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑施工安全管理條例》，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　一九九七年五月三十一日

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑施工安全管理條例

　　一九九七年五月三十一日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過。

　　第一條為了加強建筑施工安全管理，預防事故發(fā)生，保護國家財產(chǎn)和職工人身安全，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

　　第二條在自治區(qū)內(nèi)從事土木建筑、管線敷設和設備安裝、裝飾裝修工程的新建、改建、擴建、拆除等生產(chǎn)活動的施工安全管理，必須遵守本條例。

　　第三條旗縣級以上人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)內(nèi)建筑施工安全的行政管理工作。

　　旗縣級以上人民政府勞動行政主管部門對本行政區(qū)內(nèi)建筑施工安全工作實行國家監(jiān)察，定期對建筑業(yè)企業(yè)安全工作實行檢查和抽查。

　　第四條旗縣級以上人民政府建設行政主管部門根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)，做好本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工安全管理工作。具體職責是：

　�。ㄒ唬┬麄髫瀼匕踩�管理法律、法規(guī)；

　�。ǘ�）對建筑施工安全工作實行分級管理；

　　（三）審查建設項目開工前的安全技術(shù)措施；

　�。ㄋ模�審定建筑業(yè)企業(yè)施工資質(zhì)等級；

　　（五）監(jiān)督建設單位、施工單位按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定和定額支付、使用安全技術(shù)措施經(jīng)費；

　�。�六）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，負責職責范圍內(nèi)的安全技術(shù)教育和培訓；

　　（七）對竣工工程的施工安全管理進行考評驗收；

　　（八）調(diào)查、處理建筑施工中的事故，對死亡及重大事故按照規(guī)定會同勞動、公安、檢察、工會等部門和組織調(diào)查、處理。

　　第五條建筑業(yè)企業(yè)在建筑施工中必須做到：

　　（一）企業(yè)法定代表人、工程項目負責人分別對企業(yè)、工程項目的施工安全負責；

　�。ǘ�）企業(yè)要實行安全生產(chǎn)責任制，根據(jù)需要設立安全管理機構(gòu)或者配備安全管理人員；

　�。ㄈ�）按照規(guī)定使用安全技術(shù)措施經(jīng)費；

　�。ㄋ模�對職工進行實用安全技術(shù)教育、培訓、考核，對新錄用人員和其他勞務人員進行上崗前的三級安全教育；

　�。ㄎ澹�對施工安全管理人員進行嚴格考核，持有關(guān)部門核發(fā)的證件上崗；

　�。�六）用于工程的建筑材料、構(gòu)配件、安全防護用品、安全設施、機具、機械設備和電氣裝置等，必須符合建筑施工安全和其他有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準的要求，不符合建筑安全施工和其他有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準的，不得投入使用；

　　（七）施工現(xiàn)場的垂直運輸機械、起重吊裝設備、腳手架、架設高度在2米以上的操作平臺和地下工程的安全設施安裝、設置后，須經(jīng)建筑業(yè)企業(yè)的安全管理機構(gòu)檢驗合格，方可使用；

　�。ò耍�無能力對本條第六項、第七項規(guī)定內(nèi)容進行安全技術(shù)性能檢測、檢驗的，應當委托有資格的單位檢測或者檢驗。檢測、檢驗單位要對其檢測、檢驗結(jié)果負責；

　　（九）施工現(xiàn)場周邊要設置圍擋設施，實行封閉管理，懸掛張貼醒目的標志或者告示，阻止無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場；

　�。ㄊ�）施工現(xiàn)場必須符合文明施工的規(guī)定，不得違章指揮、違章作業(yè)，生產(chǎn)和生活設施必須符合安全要求和衛(wèi)生標準；

　�。ㄊ�一）按照有關(guān)規(guī)定報告、調(diào)查、處理施工事故；

　�。ㄊ�二）向職工大會或者職工代表大會報告施工安全工作。

　　第六條建設單位（或者其委托的建設工程監(jiān)理單位）在建筑施工中必須做到：

　�。ㄒ唬┫蚴┕て髽I(yè)提供保障施工安全的水文、地質(zhì)、地下管線等基礎資料以及必要的安全防護條件；

　�。ǘ�）按照國家和自治區(qū)的有關(guān)法規(guī)，通過招投標選擇與建設項目的性質(zhì)和規(guī)模等級相適應的施工企業(yè)，并監(jiān)督其按照國家技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準組織施工；

　�。ㄈ�）監(jiān)督建筑施工單位的安全工作，發(fā)現(xiàn)問題提出整改意見，對拒不改正的，可向同級建設行政主管部門反映情況，要求調(diào)查處理；

　�。ㄋ模┌凑找�(guī)定支付安全技術(shù)措施經(jīng)費。因縮短工期或者特殊需要追加安全技術(shù)措施經(jīng)費的，要由原審批部門批準；

　　（五）不得任意降低工程類別、壓低工程造價，影響建筑施工安全。

　　第七條工程設計單位必須做到：

　　（一）按照設計規(guī)范、標準提供設計圖紙，保證工程安全性能；

　�。ǘ�）協(xié)助施工企業(yè)提出施工安全技術(shù)措施；

　�。ㄈ�）施工中發(fā)現(xiàn)設計圖紙有礙作業(yè)人員安全的，根據(jù)施工單位的要求，經(jīng)建設行政主管部門批準，由建設單位組織及時進行設計變更；

　�。ㄋ模┰O計中不得硬性規(guī)定使用某一廠家的設備、材料和產(chǎn)品。

　　第八條企業(yè)職工必須遵守勞動安全法律、法規(guī)、規(guī)章和制度，按照施工安全技術(shù)標準和安全操作規(guī)程進行作業(yè)，發(fā)現(xiàn)不安全隱患，應當主動采取防護措施并及時向安全管理負責人員報告。

　　企業(yè)職工對違章指揮和違章作業(yè)，有權(quán)拒絕和制止。

　　第九條各級地方工會、建筑行業(yè)工會和企業(yè)職工對施工安全依法進行監(jiān)督。

　　企業(yè)工會應當依法維護職工在施工中的健康和安全。

　　第十條對在建筑施工安全工作中做出顯著成績的單位和個人，各級人民政府及其建設行政主管部門或者有關(guān)單位，應當給予表彰和獎勵。

　　第十一條有下列情形之一的，由旗縣級以上建設行政主管部門責令限期改正并給予處罰：

　�。ㄒ唬┻`反本條例第五條第二項、第三項、第四項、第五項、第九項、第十項、第十一項、第十二項，第六條第一項、第三項、第四項和第七條規(guī)定的，給予警告，可以并處責任單位5000元以上20000元以下罰款，同時處以單位負責人1000元、直接責任人3000元的罰款；

　�。ǘ�）違反本條例第六條第二項和第五項的，給予警告，處建設單位工程造價百分之二以下的罰款和單位負責人、直接責任人3000元的罰款；

　　（三）違反本條例第五條第六項、第七項和第八項規(guī)定的，處責任單位10000元以上30000元以下罰款；情節(jié)嚴重的責令停業(yè)整頓或者暫扣資質(zhì)證書，處企業(yè)法定代表人，檢測、檢驗單位負責人2000元、項目負責人和直接責任人各5000元的罰款；經(jīng)整頓仍不符合有關(guān)規(guī)定的，降低企業(yè)資質(zhì)等級，依法取消檢測、檢驗單位資格。

　　第十二條在建筑施工中發(fā)生重大事故造成嚴重后果的，對責任人由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分，可以并處5000元以上10000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十三條建筑業(yè)企業(yè)在施工中由于防護不當給其他單位、個人造成財產(chǎn)損失、人身傷亡的，依法承擔民事責任。

　　第十四條建設行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員，在建筑施工安全監(jiān)督和管理工作中不履行職責、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十五條當事人對處罰決定不服的，可以依法申請復議或者提起訴訟。逾期不申請復議或者不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的·機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第十六條　本條例自公布之日起施行。