一九九九年八月二十一日

　　第一條 為了加強(qiáng)市區(qū)建設(shè)工程的環(huán)境保護(hù)管理，維護(hù)城市市容整潔，創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市，改善城市環(huán)境質(zhì)量，力爭(zhēng)使市區(qū)空氣質(zhì)量穩(wěn)定在一級(jí)水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《中華人民共和國(guó)建筑法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制訂本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于市區(qū)（鼓樓區(qū)、臺(tái)江區(qū)、倉(cāng)山區(qū)、晉安區(qū)和馬尾區(qū)）市政建設(shè)工程、建筑工程、拆遷工程和裝修工程施工現(xiàn)場(chǎng)，上述施工現(xiàn)場(chǎng)的一切單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本規(guī)定。

　　第三條 福州市環(huán)境保護(hù)局（簡(jiǎn)稱(chēng)市環(huán)保局）對(duì)本市建設(shè)工程全過(guò)程實(shí)施環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　市建設(shè)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)市建委）負(fù)責(zé)對(duì)市政建設(shè)工地和建筑工地實(shí)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。

　　市房地產(chǎn)管理局（簡(jiǎn)稱(chēng)市房管局）負(fù)責(zé)對(duì)拆遷工地實(shí)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。

　　市市容管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)市市容委）負(fù)責(zé)對(duì)停建工地、住宅二次裝修工地、渣土運(yùn)輸和地材運(yùn)輸實(shí)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。

　　市土地管理局（簡(jiǎn)稱(chēng)市土地局）負(fù)責(zé)對(duì)閑置工地實(shí)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。

　　第四條 施工單位應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定，采取一切有效措施消除和控制施工過(guò)程產(chǎn)生的粉塵、廢氣、污水和噪聲污染。

　　第五條 市政建設(shè)工程、建筑工程、拆遷工程和裝修工程施工單位必須配備現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)管理人員，經(jīng)常檢查落實(shí)防治粉塵、廢氣、污水、噪聲污染的措施，及時(shí)糾正和制止違法違規(guī)行為。

　　第六條 市政建設(shè)工地，以及在路面施工的電力、電訊、供水、燃?xì)獾裙こ虘?yīng)當(dāng)對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行有效封閉式施工。施工中用風(fēng)鉆、電鋸、電磨、混凝土攪拌等可能造成粉塵污染的工序，必須采取噴水、隔離等壓塵措施，防止粉塵污染周邊環(huán)境。工程量小而無(wú)法實(shí)行封閉式施工的工地必須保證棄土日產(chǎn)日清。

　　建筑工地、拆遷工地、有外墻裝修的裝修工地和閑置工地，其周邊必須設(shè)置高度2米以上的磚圍墻進(jìn)行圍檔。所有工地上土堆、料堆要有防止粉塵污染的遮蓋物或噴灑覆蓋劑。圍擋外不得堆放建筑材料、雜物或建筑垃圾，并保持責(zé)任范圍內(nèi)干凈整潔。

　　第七條 施工進(jìn)出場(chǎng)道路應(yīng)該硬化，并在工地出口處設(shè)置能有效清洗出場(chǎng)車(chē)輛、設(shè)備的裝置，確保不將泥土帶出工地。同時(shí)施工中產(chǎn)生的污水應(yīng)進(jìn)行沉淀處理，達(dá)到環(huán)境保護(hù)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。市建委應(yīng)逐個(gè)驗(yàn)收清洗裝置，并經(jīng)常派員巡查進(jìn)出場(chǎng)車(chē)輛、設(shè)備清洗情況。

　　第八條 拆遷工程項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市環(huán)保局的規(guī)范要求編制拆遷工程環(huán)境保護(hù)方案，報(bào)市拆遷行政管理部門(mén)審批。審批后的方案，拆遷工程項(xiàng)目單位應(yīng)報(bào)市環(huán)保局備案。未編制環(huán)境保護(hù)方案的，市拆遷行政管理部門(mén)不得發(fā)給拆遷許可證。

　　第九條 拆遷工程環(huán)境保護(hù)方案內(nèi)容包括拆遷時(shí)密閉施工方式、防治拆遷過(guò)程中粉塵污染的措施、防止拆遷工地影響市容環(huán)境及拆遷后進(jìn)行簡(jiǎn)易綠化，確保黃土不見(jiàn)天等項(xiàng)措施。拆遷工程應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的方案實(shí)施拆除，環(huán)境保護(hù)措施要全部落實(shí)到位，應(yīng)當(dāng)實(shí)行隨拆隨灑水，防止粉塵污染。拆除后在90日內(nèi)動(dòng)工建設(shè)的，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取覆蓋、簡(jiǎn)易硬化等防止塵土飛楊的措施，拆除后在90日后方動(dòng)工興建的，應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定進(jìn)行簡(jiǎn)易綠化。

　　第十條 建筑工程和有外墻裝修的改建工程應(yīng)當(dāng)實(shí)行作業(yè)區(qū)密閉式施工，腳手架外要使用符合建筑安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的密目式安全網(wǎng)遮護(hù)。

　　第十一條 建筑工程和有外墻裝修的改建工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)使用密閉式的圈筒或斗車(chē)運(yùn)輸處理高層廢棄物，禁止凌空拋撒建筑材料、建筑垃圾和其他廢棄物。

　　第十二條 一切單位和個(gè)人住宅的二次裝修渣土自裝修現(xiàn)場(chǎng)至運(yùn)出城外應(yīng)當(dāng)全過(guò)程袋裝。

　　第十三條 施工渣土必須按照《福州市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》（榕政[1992]28號(hào)）和《福州市建筑渣土處置運(yùn)輸管理暫行規(guī)定》（榕政[1997]6號(hào)）的要求，集中統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一處置。施工單位要保證運(yùn)輸渣土的車(chē)輛凈車(chē)出場(chǎng)，不得污染工地外路面。渣土運(yùn)輸過(guò)程禁止“滴、漏、撒”和中途亂倒。

　　第十四條 地材（砂、石、水泥等）運(yùn)輸車(chē)輛在市區(qū)行駛，必須采取措施防止“滴、漏、撒”。

　　第十五條 市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照《福州市建設(shè)工程使用散裝水泥和商品砼的管理規(guī)定》及其《補(bǔ)充通知》使用商品混凝土。

　　按規(guī)定必須使用而不使用商品混凝土的，環(huán)境保護(hù)部門(mén)不得批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土產(chǎn)生高噪聲的作業(yè)，確需作業(yè)的建設(shè)工程加二倍征收噪聲超標(biāo)排污費(fèi)，并依法賠償工地周邊居民群眾因噪聲污染危害造成的損失。

　　第十六條 違反本規(guī)定第六條、第七條、第十條、第十一條，第一次由市建委責(zé)令限期整改，并處以1000至3000元罰款。逾期未整改的，責(zé)令停工整頓。

　　第十七條 拆遷工程項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)方案未向市環(huán)保局報(bào)備的，由市環(huán)保局責(zé)令其限期報(bào)備，并處以1000－3000元罰款。

　　第十八條 違反本規(guī)定第九條，環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢察中發(fā)現(xiàn)經(jīng)審批的環(huán)境保護(hù)措施不到位，造成環(huán)境污染的，由市環(huán)保局責(zé)令限期整改，并處以10000元以下罰款。

　　第十九條 違反本規(guī)定第十二條、第十四條，第一次由市市容委責(zé)令限期整改，并處以500－1000元罰款。第二次違反，責(zé)令停工整頓。

　　第二十條 違反本規(guī)定其他條款的，按市政府已頒布的有關(guān)規(guī)定，依法處罰。

　　第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。