一九九九年八月二十一日

　　第一條 為了加強市區(qū)建設(shè)工程的環(huán)境保護管理，維護城市市容整潔，創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市，改善城市環(huán)境質(zhì)量，力爭使市區(qū)空氣質(zhì)量穩(wěn)定在一級水平，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》和《中華人民共和國建筑法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制訂本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于市區(qū)（鼓樓區(qū)、臺江區(qū)、倉山區(qū)、晉安區(qū)和馬尾區(qū)）市政建設(shè)工程、建筑工程、拆遷工程和裝修工程施工現(xiàn)場，上述施工現(xiàn)場的一切單位和個人均應(yīng)遵守本規(guī)定。

　　第三條 福州市環(huán)境保護局（簡稱市環(huán)保局）對本市建設(shè)工程全過程實施環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　市建設(shè)委員會（簡稱市建委）負責對市政建設(shè)工地和建筑工地實施環(huán)境保護監(jiān)督管理。

　　市房地產(chǎn)管理局（簡稱市房管局）負責對拆遷工地實施環(huán)境保護監(jiān)督管理。

　　市市容管理委員會（簡稱市市容委）負責對停建工地、住宅二次裝修工地、渣土運輸和地材運輸實施環(huán)境保護監(jiān)督管理。

　　市土地管理局（簡稱市土地局）負責對閑置工地實施環(huán)境保護監(jiān)督管理。

　　第四條 施工單位應(yīng)當遵守環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定，采取一切有效措施消除和控制施工過程產(chǎn)生的粉塵、廢氣、污水和噪聲污染。

　　第五條 市政建設(shè)工程、建筑工程、拆遷工程和裝修工程施工單位必須配備現(xiàn)場環(huán)境保護管理人員，經(jīng)常檢查落實防治粉塵、廢氣、污水、噪聲污染的措施，及時糾正和制止違法違規(guī)行為。

　　第六條 市政建設(shè)工地，以及在路面施工的電力、電訊、供水、燃氣等工程應(yīng)當對工地現(xiàn)場實行有效封閉式施工。施工中用風鉆、電鋸、電磨、混凝土攪拌等可能造成粉塵污染的工序，必須采取噴水、隔離等壓塵措施，防止粉塵污染周邊環(huán)境。工程量小而無法實行封閉式施工的工地必須保證棄土日產(chǎn)日清。

　　建筑工地、拆遷工地、有外墻裝修的裝修工地和閑置工地，其周邊必須設(shè)置高度2米以上的磚圍墻進行圍檔。所有工地上土堆、料堆要有防止粉塵污染的遮蓋物或噴灑覆蓋劑。圍擋外不得堆放建筑材料、雜物或建筑垃圾，并保持責任范圍內(nèi)干凈整潔。

　　第七條 施工進出場道路應(yīng)該硬化，并在工地出口處設(shè)置能有效清洗出場車輛、設(shè)備的裝置，確保不將泥土帶出工地。同時施工中產(chǎn)生的污水應(yīng)進行沉淀處理，達到環(huán)境保護規(guī)定的排放標準。市建委應(yīng)逐個驗收清洗裝置，并經(jīng)常派員巡查進出場車輛、設(shè)備清洗情況。

　　第八條 拆遷工程項目單位應(yīng)當根據(jù)市環(huán)保局的規(guī)范要求編制拆遷工程環(huán)境保護方案，報市拆遷行政管理部門審批。審批后的方案，拆遷工程項目單位應(yīng)報市環(huán)保局備案。未編制環(huán)境保護方案的，市拆遷行政管理部門不得發(fā)給拆遷許可證。

　　第九條 拆遷工程環(huán)境保護方案內(nèi)容包括拆遷時密閉施工方式、防治拆遷過程中粉塵污染的措施、防止拆遷工地影響市容環(huán)境及拆遷后進行簡易綠化，確保黃土不見天等項措施。拆遷工程應(yīng)當根據(jù)批準的方案實施拆除，環(huán)境保護措施要全部落實到位，應(yīng)當實行隨拆隨灑水，防止粉塵污染。拆除后在90日內(nèi)動工建設(shè)的，現(xiàn)場應(yīng)采取覆蓋、簡易硬化等防止塵土飛楊的措施，拆除后在90日后方動工興建的，應(yīng)當立即按規(guī)定進行簡易綠化。

　　第十條 建筑工程和有外墻裝修的改建工程應(yīng)當實行作業(yè)區(qū)密閉式施工，腳手架外要使用符合建筑安全標準規(guī)定的密目式安全網(wǎng)遮護。

　　第十一條 建筑工程和有外墻裝修的改建工程施工現(xiàn)場應(yīng)當使用密閉式的圈筒或斗車運輸處理高層廢棄物，禁止凌空拋撒建筑材料、建筑垃圾和其他廢棄物。

　　第十二條 一切單位和個人住宅的二次裝修渣土自裝修現(xiàn)場至運出城外應(yīng)當全過程袋裝。

　　第十三條 施工渣土必須按照《福州市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》（榕政[1992]28號）和《福州市建筑渣土處置運輸管理暫行規(guī)定》（榕政[1997]6號）的要求，集中統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一處置。施工單位要保證運輸渣土的車輛凈車出場，不得污染工地外路面。渣土運輸過程禁止“滴、漏、撒”和中途亂倒。

　　第十四條 地材（砂、石、水泥等）運輸車輛在市區(qū)行駛，必須采取措施防止“滴、漏、撒”。

　　第十五條 市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程應(yīng)當按照《福州市建設(shè)工程使用散裝水泥和商品砼的管理規(guī)定》及其《補充通知》使用商品混凝土。

　　按規(guī)定必須使用而不使用商品混凝土的，環(huán)境保護部門不得批準現(xiàn)場攪拌混凝土產(chǎn)生高噪聲的作業(yè)，確需作業(yè)的建設(shè)工程加二倍征收噪聲超標排污費，并依法賠償工地周邊居民群眾因噪聲污染危害造成的損失。

　　第十六條 違反本規(guī)定第六條、第七條、第十條、第十一條，第一次由市建委責令限期整改，并處以1000至3000元罰款。逾期未整改的，責令停工整頓。

　　第十七條 拆遷工程項目的環(huán)境保護方案未向市環(huán)保局報備的，由市環(huán)保局責令其限期報備，并處以1000－3000元罰款。

　　第十八條 違反本規(guī)定第九條，環(huán)境保護監(jiān)督檢察中發(fā)現(xiàn)經(jīng)審批的環(huán)境保護措施不到位，造成環(huán)境污染的，由市環(huán)保局責令限期整改，并處以10000元以下罰款。

　　第十九條 違反本規(guī)定第十二條、第十四條，第一次由市市容委責令限期整改，并處以500－1000元罰款。第二次違反，責令停工整頓。

　　第二十條 違反本規(guī)定其他條款的，按市政府已頒布的有關(guān)規(guī)定，依法處罰。

　　第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。