二零零三年三月五日

　　第一條　為加強我市建筑勞務市場建設、維護建筑勞務市場正常秩序，進一步保障用人單位和勞務人員的合法權益，積極推行建筑勞動力成建制輸出，逐步調整建筑企業(yè)用工結構，努力實現建筑業(yè)企業(yè)管理層與勞務作業(yè)層的分離，促進施工項目管理的科學化、規(guī)范化和法制化，根據《建筑法》和《建設工程項目管理規(guī)范》的精神，結合我市的實際情況，特制定本（暫行）規(guī)定。

　　第二條　凡在我市轄區(qū)內從事土木工程、建筑工程、設備安裝、裝飾、園林綠化、市政工程等的施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包企業(yè)中的建筑勞動人員及新招收的合同制工人，都必須由各企業(yè)統(tǒng)一組織、經過市建筑行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定站進行培訓、考核，并取得上崗證后方可上崗。

　　第三條　施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)需招用臨時性建筑勞動力，都必須通過具備勞務資質的勞務分包企業(yè)輸入，嚴禁私招亂雇。任何單位不得使用未經批準的勞務輸出單位的建筑勞動力，不得使用證件不全的建筑勞動人員。

　　用人單位輸入的勞動力只能在合同范圍的工程項目中施工。合同期滿后需繼續(xù)使用者應重新簽訂勞務合同。

　　第四條　外來施工企業(yè)自帶的固定職工，必須持有當地勞動部門出具的有效證明及證件，部屬建筑企業(yè)必須持有主管部門核實的固定職工名冊。

　　第五條　施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)中的在冊職工，只能為本企業(yè)承接的工程項目中提供勞力進行勞務分包，不得對外承接勞務作業(yè)任務或對外輸出勞動力。

　　第六條　為使施工企業(yè)管理層與勞務作業(yè)層的分離，創(chuàng)造一種組織系統(tǒng)分開，管理職責分開、經濟核算與利益分開的格局，施工企業(yè)使用的人力資源無論來自內部的施工隊伍還是外部（勞務公司）的施工隊伍，均應簽訂勞務分包合同，并通過勞務分包合同進行管理，合同應附有勞務人員的花名冊。

　　勞務合同的內容應包括：作業(yè)任務、進度要求、提供勞動力的人數、勞動報酬和勞務人員的權利與義務、進場、退場時間，雙方的管理責任、勞務管理費的計取及結算方式，獎勵與處罰條款。

　　第七條　用人單位使用勞務人員的工資，一律采用福建省建筑工程予定額的人工工資，不得任意壓低勞務工資。

　　第八條　建筑勞動力使用實行“誰用人、誰管理”的原則。施工企業(yè)應當對勞務人員進行安全技術交底、操作規(guī)程等方面的教育向勞務人員提供必要的勞保用品和勞動保護設施。

　　第九條　用人單位必須建立企業(yè)勞資保證體系，制定勞資管理辦法，監(jiān)督勞資發(fā)放，審查用工合同的執(zhí)行情況，配合各部門檢查施工現場的建筑勞動力使用情況。

　　第十條　用人單位必須按合同規(guī)定，把支付勞務人員的工資統(tǒng)一劃撥到勞力輸出單位，由勞力輸出單位負責發(fā)放工人工資。

　　勞務合同期滿，勞動工資結清后，勞務關系終止。合同期滿，勞動工資尚未結清，視為勞務關系保留，所引起的后果由責任方負責。

　　第十一條　用人單位必須按月進度支付勞務工資，杜絕用人單位以任何借口拖欠、扣押勞務工資；否則，用人單位必須負一切法律責任。

　　第十二條　勞務分包公司使用的外來勞動力（本省農村和外省勞動力）應向該公司所在地勞動部門辦理《求職證》后與公司簽有勞動合同，并由該公司統(tǒng)一組織參加技能培訓、考核，由該公司統(tǒng)一辦理上崗證件后方可進行勞務輸出。外來勞動力在與勞務分包公司簽訂的勞動合同解除之前，不得在其他勞務分包企業(yè)從事勞務作業(yè)活動。

　　勞務分包公司應做好勞務人員的就業(yè)指導，并對勞務人員進行思想、法律法規(guī)、職業(yè)道德、計劃生育和文明施工的教育。

　　第十三條　勞力輸出單位根據工程項目的預算定額以勞務人員工資總額為基數向用工單位收取一定數額的勞務管理費。

　　第十四條　建設項目在辦理施工許可證時施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)應提供該工程各工種（砌筑、鋼筋、砼、模板、水暖電安裝、腳手架、抹灰、木工、油漆等）的勞務分包合同（并附有勞務人員名單）。

　　第十五條　勞務公司應嚴格遵守有關的規(guī)定，有違規(guī)行為的將按有關法律、法規(guī)進行查處。

　　第十六條　與有關法律、法規(guī)相抵觸的，以法律、法規(guī)為準。

　　第十七條　本規(guī)定由漳州市建設局負責解釋。

　　第十八條　本規(guī)定自二00三年四月一日起執(zhí)行。