[1997]第127號

　　一九九七年一月一日

　　第一條 為加強(qiáng)城市建設(shè)檔案（以下簡稱城建檔案）管理，規(guī)范城建檔案的形成、移交、保管和利用等行為，根椐《中華人民共和國檔案法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的形成、移交、保管和利用。

　　本辦法所稱城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理等活動(dòng)直接形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等各種不同形式的歷史記錄。

　　第三條 各級人民政府要加強(qiáng)對城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把城建檔案事業(yè)納入城市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。

　　第四條 各級人民政府要加強(qiáng)對城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把城建檔案事業(yè)納入城市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。

　　第五條 各市（含地、州，下同）、縣（含縣級市，下同）城建檔案管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)城建檔案的收集、保管和利用工作；組織城市地下管線普查、編繪和跟蹤管理；對城建檔案的形成、移交、管理等工作進(jìn)行指導(dǎo)。

　　第六條 城建檔案范圍包括；

　�。ㄒ唬┏鞘锌睖y方面的檔案；

　　（二）城市規(guī)劃方面的檔案；

　�。ㄈ�）城市建設(shè)管理方面的檔案；

　　（四）城市基礎(chǔ)設(shè)施方面的檔案；

　�。ㄎ澹┏鞘薪煌ㄟ\(yùn)輸設(shè)施工程建設(shè)方面的檔案；

　�。�六）城市園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)方面的檔案；

　�。ㄆ撸┏鞘蟹罏�(zāi)以及人防設(shè)施方面的檔案；

　�。ò耍┏鞘泄�業(yè)、民用建筑方面的檔案；

　�。ň牛┏鞘薪ㄔO(shè)用地方面的檔案；

　�。ㄊ�）城市環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)方面的檔案；

　�。ㄊ�一）城市建設(shè)科研方面的檔案；

　�。ㄊ�二）城市規(guī)劃、建設(shè)基礎(chǔ)資料。

　　本條前款所列城建檔案的具體內(nèi)容，由建設(shè)行政主管部門按照中央主管部門和建設(shè)部、國家檔案局確定的內(nèi)容執(zhí)行。

　　第七條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人，應(yīng)在城建檔案歸檔后六個(gè)月內(nèi)，向當(dāng)?shù)爻墙�檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)道。城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定的范圍接收和收集城建檔案及有關(guān)資料，并辦相關(guān)移交手續(xù)。

　　城市開發(fā)區(qū)須按國家和省有關(guān)規(guī)定，向當(dāng)?shù)爻墙�檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)道有關(guān)城建檔案。

　　建制鎮(zhèn)需要長期保存的城建檔案，三年內(nèi)移交縣城建檔案管理機(jī)構(gòu)保存。

　　第八條 在城市規(guī)劃內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)單位，應(yīng)在領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》前到當(dāng)?shù)爻墙�檔案管理機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)工程竣工檔案存檔保證手續(xù)，預(yù)交工程造價(jià)3％－5％的工程竣工檔案保證金（單項(xiàng)工程保證金最多不超過20萬元）。對沒有辦理建設(shè)工程竣工檔案存檔保證手續(xù)和末預(yù)交保證金的建設(shè)單位，有關(guān)部門不得辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程施式許可證》。

　　建設(shè)工程竣工檔案報(bào)道到當(dāng)?shù)爻墙�檔案管理機(jī)構(gòu)后，保證金如數(shù)退還。建設(shè)工程竣工六個(gè)月后尚末編制或不按規(guī)定報(bào)送竣工檔案的，由城建檔案管理機(jī)構(gòu)補(bǔ)測和補(bǔ)繪，補(bǔ)測和補(bǔ)繪所需的費(fèi)用從保證金中抵扣。

　　建設(shè)工程竣工檔案保證金由城建檔案管理機(jī)構(gòu)實(shí)行專戶儲存、統(tǒng)一管理，任何部門和單位不得挪作他用。

　　第九條 建設(shè)工程竣工檔案由建設(shè)單位負(fù)責(zé)收集、匯總和報(bào)送。建設(shè)工程竣工檔案包括工程項(xiàng)目前期工程文件材料和竣工工程材料。

　　建設(shè)工程竣工圖由施工單位按國家和省有關(guān)規(guī)定編制，并移交建設(shè)單位。

　　第十條 建設(shè)單位和施工單位簽訂建設(shè)工程合同時(shí)，應(yīng)明確編制建設(shè)工程竣工檔案的責(zé)任和要求。

　　第十一條 向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)道的城建檔案必須是原件、原件的縮影攝影膠片，且應(yīng)完整、準(zhǔn)確、圖形清晰、字跡工整，技術(shù)整理符合省城建檔案業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)工程竣工檔案必須由持證檔案員報(bào)送。

　　第十二條 建設(shè)工程竣工后，城建檔案管理機(jī)構(gòu)在有關(guān)部門組織竣工驗(yàn)收時(shí)，負(fù)責(zé)審核建設(shè)工程竣工檔案，對不符合要求者限期修改完善。

　　第十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)各種地下管線工程，建設(shè)單位必須到當(dāng)?shù)爻墙�檔案管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位查明工程所在的路段地下管線的分布情況，避免造成原有管線的損壞。

　　第十四條 原有的城市建設(shè)工程無現(xiàn)狀圖的或建設(shè)工程竣工檔案檔完整、不準(zhǔn)確的工程，其產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)測、補(bǔ)繪和修訂后的建設(shè)工程竣 工檔案報(bào)送當(dāng)?shù)爻墙�檔案管理機(jī)構(gòu)。

　　第十五條 建筑物、構(gòu)筑物產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的，其工程檔案所有權(quán)必須同時(shí)移交給受讓單位。

　　第十六條 保管城建檔案必須有專爰庫房。庫房內(nèi)應(yīng)保持適當(dāng)?shù)臏囟取�濕度；有防盜、防光、防塵、防有害徽生物、防污染等安全措施；有相應(yīng)的抗震和抵抗自然災(zāi)害的能力。

　　新建或改建檔案館，應(yīng)嚴(yán)格按檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)計(jì)和施工。

　　第十七條 需長期保存的建設(shè)工程竣工檔案，城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行整理和裝訂，保管期內(nèi)應(yīng)定期修復(fù)和復(fù)制，其裝具成本費(fèi)用由建設(shè)單位支付，具體標(biāo)準(zhǔn)由省物價(jià)部門會同財(cái)政部門確定。

　　第十八條 城建檔案工作人員應(yīng)持證上崗，遵守國家《保密法》，合理劃分檔案密級和保管期限。

　　銷毀檔案必須編目造冊，并依據(jù)《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定監(jiān)督銷毀。

　　第十九條 城建檔案的利用實(shí)行有償服務(wù)，具體收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行（支付了裝具成本費(fèi)的建設(shè)單位，使用城建檔案時(shí)免交此項(xiàng)費(fèi)用）。

　　第二十條 建設(shè)單位和個(gè)人違反本辦法有關(guān)規(guī)定，拒不辦理建設(shè)工程竣工檔案存檔保證手續(xù)，可建設(shè)工程竣工六個(gè)月內(nèi)不向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)道城建檔案資料的，由縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門給予警告，并處以五千元以上二萬元以下罰款。

　　城建檔案管理機(jī)構(gòu)逾期不向建設(shè)單位退還保證金的，按同期銀行貸款利率計(jì)息，直至退還為止。

　　第二十一條 建設(shè)行政主管部門依照本辦法規(guī)定所獲罰沒收入，按《湖北省罰沒收人管理辦法》執(zhí)行。

　　第二十二條 城建檔案管理工作人員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，對玩忽職守、徇私、貪污、挪用、截留保證金的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十四條 本辦法應(yīng)用中的問題，由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。