一九九五年十月十九日四川省八屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過。

　　一九九五年十月十九日

　　第一章 總 則

　　第一條 為了保護勞動者在勞動活動中的安全健康，減少傷亡事故發(fā)生，促進經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合四川實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動關(guān)系的勞動者。

　　國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者，依照本條例執(zhí)行。

　　法律、法規(guī)對勞動安全另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條 勞動安全工作依靠科學管理和技術(shù)進步，堅持安全第一、預防為主的方針和管生產(chǎn)必須管安全的原則，實行用人單位負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察和群眾監(jiān)督相結(jié)合的安全生產(chǎn)管理體制。

　　第四條 各級人民政府組織本條例的實施，對本行政區(qū)域內(nèi)的勞動安全工作全面負責，建立健全勞動安全責任制，組織檢查考核，并把勞動安全工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

　　第二章 勞動安全職責

　　第五條 用人單位必須執(zhí)行國家勞動安全法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)規(guī)范，堅持安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)；根據(jù)需要設(shè)置勞動安全管理機構(gòu)，配備相應的勞動安全管理和技術(shù)人員；建立健全勞動安全責任制、崗位責任制和安全技術(shù)操作規(guī)程，定期檢查和消除事故隱患。不得違章指揮和強令冒險作業(yè)。

　　第六條 用人單位的主要負責人對本單位的勞動安全工作負全面責任，把勞動安全工作納入目標管理，并定期向職工代表大會或工會報告本單位勞動安全情況，接受審查和監(jiān)督。

　　用人單位內(nèi)部的承包人、租賃人和施工項目負責人對單位或項目的勞動安全工作承擔責任。

　　第七條 用人單位必須對勞動者進行勞動安全教育，堅持上崗前的培訓，提高勞動者的技術(shù)素質(zhì)和安全意識；對特種作業(yè)人員必須按國家規(guī)定進行培訓并經(jīng)考核合格，做到持證上崗。

　　第八條 行業(yè)主管部門（行政主管部門）對本行業(yè)本系統(tǒng)的勞動安全工作實行管理，主要職責是：

　�。ㄒ唬┴瀼貒�家勞動安全法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標準，并督促用人單位執(zhí)行；

　�。ǘ�）對勞動安全工作實施目標管理，并將安全工作與生產(chǎn)同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比；

　　（三）審查和督促落實生產(chǎn)性建設(shè)項目的勞動安全設(shè)施，使其與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用；

　�。ㄋ模┙M織指導對有關(guān)單位負責人和特種作業(yè)人員的勞動安全教育培訓，將安全工作作為對單位負責人考核的重要依據(jù)；

　　（五）組織或參與調(diào)查傷亡事故，并按職責組織落實事故的處理。

　　第九條 各級勞動行政部門綜合管理本行政區(qū)域內(nèi)的勞動安全工作，實行國家監(jiān)察，主要職責是：

　�。ㄒ唬┴瀼貒�家勞動安全法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標準，并監(jiān)督行業(yè)主管部門（行政主管部門）及用人單位執(zhí)行；

　�。ǘ�）監(jiān)督檢查用人單位落實勞動安全措施和改善勞動條件；

　�。ㄈ�）參與生產(chǎn)性建設(shè)工程的設(shè)計審查和竣工驗收；

　�。ㄋ模┒酱傩袠I(yè)主管部門（行政主管部門）對所屬單位負責人進行勞動安全教育培訓；

　�。ㄎ澹�對國家有特殊安全要求的生產(chǎn)設(shè)備、防護用品的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用情況依法進行監(jiān)督；

　�。�六）對特種作業(yè)人員的安全技術(shù)資格考核、發(fā)證，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定；

　�。ㄆ撸└鶕�(jù)國家規(guī)定對傷亡事故和職業(yè)病狀況進行統(tǒng)計；

　�。ò耍﹨⑴c調(diào)查或受政府的委托組織調(diào)查傷亡事故，并對違反本條例的行為和傷亡事故的責任單位、責任人員依法實施處罰。

　　第十條 各級勞動行政部門根據(jù)實際需要設(shè)立勞動監(jiān)察機構(gòu)，配備專（兼）職勞動監(jiān)察人員，具體實施勞動安全監(jiān)督檢查工作。勞動安全監(jiān)察人員執(zhí)行公務必須持有國家或省人民政府制發(fā)的行政執(zhí)法證件。

　　各級勞動行政部門對勞動安全分級實施監(jiān)察，其職責劃分由省勞動行政部門確定。

　　省、市（地、州）勞動行政部門應建立勞動安全檢測機構(gòu)，并配備相應的人員。

　　第十一條 工會對勞動安全工作實行群眾監(jiān)督，主要職責是：

　�。ㄒ唬﹨f(xié)助有關(guān)部門和用人單位貫徹執(zhí)行國家勞動安全法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標準，落實勞動安全措施，改善勞動條件，維護勞動者的合法權(quán)益；

　�。ǘ�）教育勞動者遵守安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，抵制違章指揮；

　�。ㄈ�）組織開展安全生產(chǎn)競賽和勞動安全合理化建議活動，協(xié)助用人單位建設(shè)安全班組；

　�。ㄋ模﹨⑴c生產(chǎn)性建設(shè)工程的設(shè)計審查和竣工驗收；

　　（五）參與傷亡事故的調(diào)查處理。

　　第十二條 勞動者對勞動安全工作負崗位責任。勞動者應當遵守有關(guān)勞動安全法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)規(guī)范和本單位的勞動安全管理制度、操作規(guī)程；有權(quán)拒絕和舉報違章指揮、強令冒險作業(yè)等危害生命和身體健康的行為。

　　第十三條 發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員和單位應按照國家和省人民政府的規(guī)定如實逐級報告，并采取措施進行搶救。

　　第三章 勞動場所安全

　　第十四條 勞動場所的建筑物、構(gòu)筑物必須堅固安全，如有損壞等危險征兆，應當立即采取措施消除危險。

　　第十五條 勞動環(huán)境必須符合安全規(guī)定，便于安全操作。勞動場所應按規(guī)定掛設(shè)安全標志。勞動場所內(nèi)可能引起人身傷害的坑、溝、池、并必須有蓋板或圍欄。原材料、成品、器材、廢料應當合理堆放，不得妨礙操作、通行和裝卸。廢料必須及時清除。

　　第十六條 勞動場所的人行道和車行道應當合理布局，暢通無阻，道路和軌道交叉處必須設(shè)置明顯的警示標志、信號裝置或落桿。

　　各種便橋必須牢固安全，并有防滑措施，危險處應設(shè)扶手。

　　第十七條 高溫作業(yè)場所必須采權(quán)防暑降溫措施，低溫作業(yè)場所必須采取防凍傷措施，并給勞動者配備符合規(guī)定的個人防護用品。

　　第十八條 因大風、大雨、大雪、大霧等自然因素危及勞動場所勞動安全的，必須停止作業(yè)；確因特殊情況需要作業(yè)的，必須采取保證安全的專門措施。

　　第十九條 勞動場所必須符合防火要求，并配備符合規(guī)定的消防設(shè)施和器材。

　　第二十條 可燃構(gòu)件、易燃物品與明火或火花散發(fā)地點的距離，生產(chǎn)、貯存爆炸物品的工廠、車間、倉庫、建筑物、構(gòu)筑物相互之間的距離，均須符合防火防爆的安全規(guī)定�，F(xiàn)有建筑設(shè)施如因條件限制，不符合防火、防爆的安全距離，應采權(quán)其他安全措施。

　　第二十一條 勞動場所中的粉塵、噪音、有毒有害物質(zhì)的濃度和強度應當符合國家有關(guān)規(guī)定。

　　第二十二條 建筑安裝施工執(zhí)行國家的建筑安裝施工安全規(guī)程，現(xiàn)場必須采取有效的防范措施，確保施工安全。安全網(wǎng)必須符合安全標準，腳手架、各種吊裝機械等設(shè)備不得超負荷使用。上下交叉施工，應有隔離設(shè)施。

　　第二十三條 高層建筑物、構(gòu)筑物，安放重要設(shè)備、儀器、裝置的建筑物，易燃易爆物品生產(chǎn)貯存場所和其他露天堆放高大設(shè)備的場所，必須安裝避雷裝置。

　　第四章 生產(chǎn)設(shè)備安全

　　第二十四條 機械設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝和檢修，必須符合安全要求。

　　機械設(shè)備必須建立健全使用、檢查、維修、保養(yǎng)制度，不準超溫、超壓、超負荷和帶故障運行。

　　第二十五條 特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、修理、檢驗、必須按國家規(guī)定實行安全許可或認證。

　　第二十六條 各種超重機械的設(shè)計、制造、安裝、使用、管理和檢驗，必須符合國家有關(guān)規(guī)定。

　　第二十七條 各種壓力機械的施壓部位、切削機械的切削部位和其他機械對人體有傷害危險的部位，應設(shè)置符合規(guī)定的安全防護裝置。

　　第二十八條 電氣設(shè)備和電線、電纜必須符合安全要求。安裝、檢修電氣設(shè)備，架設(shè)和拆除電線、電纜，必須按有關(guān)的安全規(guī)定進行。

　　電氣設(shè)備的金屬外殼，必須按照技術(shù)標準采取安全保護措施�？赡茉斐扇松碛|電事故的電氣設(shè)備和設(shè)施，應按國家規(guī)定采用安全電壓或裝設(shè)漏電防護裝置。

　　有易燃、易爆氣體和粉塵的場所，應按技術(shù)要求使用防爆型電氣設(shè)備或采取有效的防爆技術(shù)措施。

　　第二十九條 手持電動工具的設(shè)計、制造、使用、檢修，應符合國家有關(guān)規(guī)定。

　　第三十條 單位內(nèi)行駛的車船和其他機動運輸工具，其轉(zhuǎn)向器、制動器、喇叭（汽笛）及燈具必須完整、靈敏、有效；不得超速、超載行駛或人貨混載。

　　第三十一條 鍋爐壓力容器的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造和化學清洗，必須執(zhí)行國務院有關(guān)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察規(guī)定和國家有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范。

　　鍋爐壓力容器的設(shè)計、制造、安裝、檢驗、修理、改造和化學清洗單位必須取得相應資格。鍋爐壓力容器產(chǎn)品實行安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗制度、使用前登記制度、在用期間定期檢驗制度，氣瓶充裝實行注冊登記制度。

　　第三十二條 進出口鍋爐壓力容器應嚴格執(zhí)行國家有關(guān)監(jiān)督管理的規(guī)定，其安全性能必須經(jīng)省鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)授權(quán)或委托的檢驗單位檢驗合格。

　　第五章 防火防爆和塵毒防治

　　第三十三條 用人單位必須遵守有關(guān)防火、防爆規(guī)定，設(shè)立消防組織，建立防火防爆制度，配備符合規(guī)定的消防設(shè)施。

　　第三十四條 用人單位必須按規(guī)定對爆炸性物質(zhì)進行檢測和檢查，爆炸性物質(zhì)在空氣中或介質(zhì)中的混合濃度、貯存量、貯存和使用方式，應符合有關(guān)安全標準和規(guī)定。

　　第三十五條 易燃易爆物品的生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營和使用單位必須建立健全嚴格的安全管理制度，有易燃易爆物品的區(qū)域必須有可靠的消防措施，并按國家標準設(shè)置醒目的、能區(qū)分類別的安全色標和警示標志。在上述區(qū)域動火，必須采取安全措施，經(jīng)有關(guān)部門簽發(fā)動火證后，方能在專人監(jiān)護下進行。在上述區(qū)域作業(yè)，應經(jīng)有關(guān)部門批準。

　　以燃氣作燃料，應當按有關(guān)規(guī)定建立防護站或配備防護人員。

　　第三十六條 易燃易爆物品的的包裝、運輸、貯存應有符合規(guī)定的醒目標志，包裝必須嚴密封實，輕裝輕卸。

　　化學性質(zhì)互相抵觸或滅火方法不同的物品，禁止混裝、混存。

　　雷管和炸藥須按規(guī)定分開貯存，不準裝在同一車船或容器內(nèi)運輸。

　　第三十七條 凡有爆破作業(yè)的單位，必須制定和執(zhí)行爆破作業(yè)規(guī)程，并建立健全爆破器材的保管、領(lǐng)取、使用制度。

　　第三十八條 生產(chǎn)、使用、貯存和運輸易燃易爆等物品的設(shè)備、容器、管道必須保持完好，并采取防靜電措施，嚴防泄漏、燃燒、爆炸。

　　第三十九條 生產(chǎn)、經(jīng)營和使用含有毒有害物質(zhì)的產(chǎn)品，必須設(shè)置和配備防護裝置和救護用具，防止毒害物質(zhì)跑、冒、滴、漏，并采取消除泄漏毒害物質(zhì)的安全措施。生產(chǎn)、使用、貯存、運輸劇毒物品，必須采取嚴格的安全和防毒救護措施。

　　第四十條 放散粉塵和有毒有害物質(zhì)的勞動場所，應采取機械化、自動化、密閉式或濕式作業(yè)，并結(jié)合工藝采取通風除塵、降低毒害和凈化處理措施。有毒作業(yè)中可用無毒或低毒原料的，應以無毒、低毒原料代替有毒、高毒原料。

　　有放射性、高頻電磁波等對人體有害的勞動場所，必須采取有效的安全防護措施。

　　第四十一條 對塵毒防治設(shè)施應定期維護、檢修，保證其完好有效，不得任意拆除或棄之不用，并對其運行情況和塵毒濃度進行定期檢測，向職工公布檢測結(jié)果。

　　第四十二條 不得將有塵毒危害和其他有害作業(yè)部分轉(zhuǎn)交給沒有防護設(shè)施的單位或個人，以免造成事故隱患。

　　第六章 安全防護

　　第四十三條 生產(chǎn)性建設(shè)工程的勞動安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。

　　生產(chǎn)性建設(shè)工程的設(shè)計審查和竣工驗收應有勞動行政部門和工會的代表參加，認定其符合勞動安全要求后才能施工和投產(chǎn)。

　　第四十四條 設(shè)計制造和引進國外的生產(chǎn)設(shè)備，采用新技術(shù)、新工藝，必須配置應有的勞動安全設(shè)施才能投入生產(chǎn)或使用。

　　第四十五條 用人單位必須按有關(guān)部門制定的標準發(fā)放勞動防護用品用具。

　　第四十六條 勞動者必須遵守下列勞動防護規(guī)定：

　　（一）進入生產(chǎn)現(xiàn)場應按規(guī)定穿防護服裝，戴防護帽；

　�。ǘ�）從事有可能被傳動機械絞輾傷害的作業(yè)，不準穿裙子、戴手套，圍巾、長發(fā)或其他佩飾物不得懸露；

　�。ㄈ�）從事對雙目有傷害的作業(yè)必須戴護目鏡或防護面罩；

　�。ㄋ模┻M入有可能發(fā)生物體打擊的場所必須戴安全帽，在沒有安全網(wǎng)的高處作業(yè)必須系安全帶；

　�。ㄎ澹�從事電氣作業(yè)應穿戴絕緣防護用品，從事高壓帶電作業(yè)應穿屏蔽服；

　　（六）進入有易燃、易爆物品的作業(yè)場所，應穿防止產(chǎn)生靜電火花的服裝；

　　（七）水上作業(yè)必須使用救生衣或救生器具；

　�。ò耍┢渌�有關(guān)勞動防護規(guī)定。

　　檢查、參觀、實習人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場也應當遵守前款各項規(guī)定。

　　第四十七條 勞動防護用品用具和防護裝置，按國家和省的有關(guān)規(guī)定實行定點生產(chǎn)和銷售。

　　勞動防護用品用具和裝置必須符合國家或行業(yè)標準；沒有國家或行業(yè)標準的，必須符合地方標準。產(chǎn)品必須經(jīng)國家或省技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)的檢驗機構(gòu)檢驗合格，才能出廠和銷售。

　　第七章 罰 則

　　第四十八條 違反本條例造成事故隱患但未發(fā)生傷亡事故的，由勞動行政部門在分級實施監(jiān)察的職責內(nèi)給予警告、責令限期整改，對有現(xiàn)實危險的應責令有關(guān)崗位的人員停止作業(yè)，消除隱患；拒不停止作業(yè)或逾期拒不改進的，可對責任單位處以五百元以上一萬元以下罰款，對責任人員處以五十元以上一千元以下罰款。應負行政責任的，由有關(guān)部門給予行政處分。

　　第四十九條 違反本條例發(fā)生一般傷亡事故或一次事故造成直接經(jīng)濟損失三萬元以上十萬元以下的，由勞動行政部門對責任單位處以二千元以上二萬元以下罰款，對責任人員處以二百元以上五百元以下罰款。應負行政責任的，由有關(guān)部門給予行政處分。

　　第五十條 違反本條例發(fā)生重大傷亡事故或一次事故造成直接經(jīng)濟損失十萬元以上一百萬元以下的，由勞動行政部門對責任單位處以五千元以上十萬元以下罰款，對責任人員處以三百元以上二千元以下罰款；應負行政責任的，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第五十一條 違反本條例發(fā)生特大傷亡事故或一次事故造成直接經(jīng)濟損失一百萬元以上的，由勞動行政部門對責任單位處以二萬元以上二十萬元以下罰款，對責任人員處以八百元以上五千元以下罰款；應負行政責任的，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第五十二條 隱瞞、拖延或謊報事故，故意破壞或偽造事故現(xiàn)場的，除按上述規(guī)定處罰外，另行加處責任單位五千元以上二萬元以下罰款，加處責任人員五百元以上二千元以下罰款；應負行政責任的，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第五十三條 違反本條例發(fā)生傷亡事故或造成事故隱患，情節(jié)特別嚴重的，勞動行政部門可以提請同級人民政府批準，責令責任單位限期進行停產(chǎn)停業(yè)整頓。

　　第五十四條 傷亡事故的調(diào)查處理和礦山企業(yè)的罰款辦法，由省人民政府根據(jù)本條例和國家有關(guān)規(guī)定另行制定。

　　第五十五條 勞動行政部門工作人員玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄的，由行政監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第五十六條 根據(jù)本條例所處罰款，按照《四川省罰款和沒收財物行政處罰管理辦法》辦理。

　　第五十七條 當事人對行政處罰不服的，可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議，也可直接向人民法院起訴。逾期不申請復議，不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第八章 附 則

　　第五十八條 省人民政府可根據(jù)本條例制定實施辦法。

　　第五十九條 本條例具體應用中的問題由省勞動行政部門負責解釋。

　　第六十條 本條例自1996年1月1日起施行。1990年4月28日省人大常委會通過的《四川省工業(yè)企業(yè)勞動安全條例》同時廢止。