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2000-07-29 13:33 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
2000年2月18日南寧市第十屆人大常委會第三十三次會議通過,2000年7月29日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議批準(zhǔn)
二〇〇〇年七月二十九日
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市供水管理,發(fā)展城市供水事業(yè),保障城市生活、生產(chǎn)用水和其它各項(xiàng)建設(shè)用水,根據(jù)有關(guān)法律和國務(wù)院《城市供水條例》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本條例所稱城市供水,是指城市公共供水、自建設(shè)施供水和二次供水。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水和使用城市供水的單位和個人,必須遵守本條例。
第四條 南寧市建設(shè)行政主管部門是本市城市供水行政主管部門,負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。
市轄縣人民政府建設(shè)行政主管部門,是其轄區(qū)內(nèi)的城市供水行政主管部門,業(yè)務(wù)上受市供水行政主管部門的指導(dǎo)。
第五條 對在城市供水工作中作出顯著成績的單位和個人,市、縣人民政府應(yīng)給予表彰和獎勵。
第二章 供水水源
第六條 城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃,由市、縣人民政府組織城市供水行政主管部門和規(guī)劃、水利、環(huán)境保護(hù)行政主管部門,按照優(yōu)先保證生活用水,統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項(xiàng)用水的原則共同編制,作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分。
第七條 禁止一切污染水源的行為。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,共同做好城市供水水源保護(hù)工作。
第八條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在城市供水水源保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立明顯的標(biāo)志和告示牌。城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其取水口附近水源的保護(hù)管理。
第三章 供水工程建設(shè)
第九條 城市供水工程的新建、改建、擴(kuò)建,必須服從城市供水發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃,其建設(shè)方案須經(jīng)城市供水行政主管部門審查同意后,按國家規(guī)定辦理立項(xiàng)和報(bào)建手續(xù),方可實(shí)施。
第十條 城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位承擔(dān),并遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的范圍承擔(dān)供水工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理任務(wù)。
第十一條 城市供水工程使用的設(shè)備、管材及其配件,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),凡屬國家或地方明令禁止使用的,不得使用。
第十二條 城市供水工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定申報(bào)驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十三條 用戶投資或合資安裝戶外連接城市公共供水的管道及閥門等附屬設(shè)施和新建、改建用戶總水表內(nèi)的供水設(shè)施前,應(yīng)當(dāng)向城市供水行政主管部門提出書面申請,經(jīng)審查同意并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)后,方可按照規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,建成后經(jīng)城市供水行政主管部門驗(yàn)收合格,方可使用。
第四章 供水設(shè)施維護(hù)
第十四條 城市公共供水設(shè)施的管理和維護(hù),用戶總水表(含總水表)以外的由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé),用戶總水表以內(nèi)的由產(chǎn)權(quán)人或者管理單位負(fù)責(zé)。
用戶投資或合資安裝的戶外連接城市公共供水的管道及閥門等附屬設(shè)施,自驗(yàn)收合格之日起,由城市供水企業(yè)統(tǒng)一管理和維護(hù)。
第十五條 城市供水企業(yè)對其管理的城市供水的取水口、引水渠道、專用水庫、泵站、井群、凈(配)水廠、輸(配)水管網(wǎng)、用戶總水表等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)定期檢查維修,確保安全運(yùn)行。
第十六條 任何單位、個人發(fā)現(xiàn)城市公共供水設(shè)施損壞或漏水時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告城市供水企業(yè)或供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位,城市供水企業(yè)或供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位在接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)盡快修復(fù)。
第十七條 二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位對其管理的各類儲水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清洗保潔,用作生活飲用水二次供水的水池,每半年至少進(jìn)行一次清洗消毒,確保安全供水。
第十八條 任何單位和個人不得有下列行為:
。ㄒ唬┰谝(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下安全保護(hù)范圍內(nèi)挖坑取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物;
。ǘ┥米詫⒆越ㄔO(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接;
。ㄈ┊a(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接;
。ㄋ模┰诔鞘泄补┧艿郎现苯友b泵抽水;
。ㄎ澹├霉┧艿来姹芾籽b置或者接地導(dǎo)線;
。┥米詥㈤]、遷移、更改、轉(zhuǎn)接、拆除城市公共供水設(shè)施;
(七)其它危害城市供水設(shè)施安全的行為。
第十九條 因特殊情況,確需將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的,必須經(jīng)城市供水企業(yè)同意,報(bào)城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。
第二十條 因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位必須報(bào)城市供水行政主管部門和規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),并與城市供水企業(yè)商定相應(yīng)的補(bǔ)救措施,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十一條 涉及城市公共供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況。因施工影響城市公共供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施,并會同施工單位組織實(shí)施。
第二十二條 消防供水設(shè)施實(shí)行專用,由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)維修管理,公安消防行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
因特殊情況非消防需要而通過消防供水設(shè)施用水的,應(yīng)當(dāng)向城市供水行政主管部門提出申請,由城市供水行政主管部門會同公安消防行政主管部門審查批準(zhǔn)。
第五章 供水經(jīng)營管理
第二十三條 城市供水企業(yè)必須具備下列條件:
。ㄒ唬┕┧吹乃|(zhì)符合國家《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定;
。ǘ┧畠艋幚工藝符合國家《城市給水設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求;
。ㄈ┏鰪S水和管網(wǎng)水符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定;
。ㄋ模┕┧芫W(wǎng)干線末梢的服務(wù)壓力不低于0.14兆帕;
。ㄎ澹┯斜WC供水設(shè)備、設(shè)施完好的維修保養(yǎng)、故障搶修人員和手段配備;
。┯邪踩夹g(shù)操作規(guī)程、崗位責(zé)任制和相關(guān)的制度;
。ㄆ撸﹪屹Y質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第二十四條 從事城市供水經(jīng)營,必須向城市供水行政主管部門申請資質(zhì)審查,經(jīng)自治區(qū)建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)合格的,領(lǐng)取城市供水企業(yè)資質(zhì)證書,企業(yè)憑資質(zhì)證書向工商行政管理部門登記注冊后,方可從事供水經(jīng)營活動。
第二十五條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行職工持證上崗制度。城市供水行政主管部門會同有關(guān)行政主管部門,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行職業(yè)技能崗位鑒定和核發(fā)證書。未經(jīng)鑒定合格的,不得上崗。
從事直接供水的工作人員必須定期進(jìn)行健康檢查,體檢合格的,方可從事直接供水工作。
第二十六條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)和檢測制度,按照國家規(guī)定的檢測項(xiàng)目、檢測頻率和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法定期檢測水源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì),并接受國家和地方城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)的監(jiān)督和檢查,確保城市供水的水質(zhì)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
城市供水企業(yè)的自檢能力達(dá)不到國家規(guī)定或者不能自檢的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)過省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證的城市供水水質(zhì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。
第二十七條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測壓點(diǎn),做好水壓監(jiān)測工作,確保供水管網(wǎng)的壓力符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。由于工程施工、設(shè)備維護(hù)原因確需中斷供水的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門批準(zhǔn)并提前二十四小時(shí)通知用戶;因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故,不能提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶,盡快恢復(fù)正常供水,并報(bào)告城市供水行政主管部門。
第二十九條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對用戶不同性質(zhì)的用水分別裝水表計(jì)量。
城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對居民住宅逐步實(shí)行一戶一表改造。
用于計(jì)價(jià)的各種水表必須符合計(jì)量器具強(qiáng)制檢定的規(guī)定,未按期檢定或者檢定不合格的水表不得使用。
第三十條 城市供水企業(yè)與用戶可以簽訂供用水合同。
城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按月抄水表,并按照用戶總水表的計(jì)量和物價(jià)部門核定的各類水價(jià)向用戶計(jì)收水費(fèi)。用戶不同性質(zhì)的用水未分別裝水表計(jì)量的,從高適用水價(jià)。
因用戶總水表發(fā)生故障無法抄表的,城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除故障,并按照用戶前三個月平均用水量計(jì)收水費(fèi)。
第三十一條 接用城市公共供水的新用戶,必須報(bào)經(jīng)城市供水企業(yè)同意并辦理有關(guān)手續(xù)后,方能接用。
第三十二條 城市環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等公益事業(yè)的用水,應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)辦理用水手續(xù)后,方可用水。
第三十三條 用戶應(yīng)當(dāng)按時(shí)向城市供水企業(yè)交納水費(fèi)。逾期不交納的,按日加收所欠水費(fèi)總額5‰的滯納金。
第三十四條 禁止盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水。
第三十五條 用戶需要銷戶或過戶的,應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)提出書面申請,結(jié)清費(fèi)用,辦理銷戶、過戶手續(xù)方為有效。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,可并處5000元以上30000元以下罰款;造成損失的,由責(zé)任方依法賠償損失;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分:
(一)違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃興建城市供水工程的;
。ǘo資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工或者監(jiān)理的;
。ㄈ┪窗凑諊乙(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程設(shè)計(jì)、施工或者監(jiān)理的;
(四)在城市供水工程中使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的供水設(shè)備、供水管材和配件的。
第三十七條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令改正,可并處1000元以上30000元以下罰款;造成損失的,由責(zé)任方依法賠償損失;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)整頓;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分:
。ㄒ唬┕┧|(zhì)不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
。ǘ┕┧畨翰环蠂乙(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
。ㄈ┥米酝V构┧蛘呶绰男型Kㄖx務(wù)、未按照規(guī)定采取應(yīng)急供水措施的;
。ㄋ模┪窗凑找(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的。
第三十八條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責(zé)令改正,造成損失的,由責(zé)任方依法賠償損失,可并處以下罰款:
(一)盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的,處500元以上1000元以下罰款;
。ǘ┒喂┧O(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位,未按規(guī)定對各類儲水設(shè)施進(jìn)行清洗保潔的,處100元以上500元以下罰款;
。ㄈ┰谝(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)挖坑取土或者修建建(構(gòu))筑物的,處200元以上1000元以下罰款;
(四)擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的,處2000元以上5000元以下罰款;
。ㄎ澹┊a(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的,處5000元以上10000元以下罰款;
(六)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的,處500元以上3000元以下罰款;
。ㄆ撸├霉┧艿来姹芾籽b置或者接地導(dǎo)線的,處100元以上500元以下罰款;
。ò耍┥米愿难b、遷移或者拆除城市公共供水設(shè)施的,處1000元以上2000元以下罰款;
(九)非消防需要,未經(jīng)批準(zhǔn)通過消防供水設(shè)施用水的,處500元以上1000元以下罰款;
。ㄊ⿹p壞、侵占、擅自啟閉城市公共供水設(shè)施的,處100元以上1000元以下罰款。
有前款第(一)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn),還可在一定時(shí)間內(nèi)停止供水。
第三十九條 建設(shè)工程施工危害城市公共供水設(shè)施的,由城市供水行政主管部門責(zé)令停止危害活動;造成損失的,由責(zé)任方依法賠償損失;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分。
第四十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不提起訴訟又不履行處罰決定的,由作出行政處罰決定的行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十一條 城市供水行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十二條 本條例下列用語的含義:
城市,是指國家按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)。
城市公共供水,是指對外供水企業(yè)以各自建設(shè)的公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其它各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
自建設(shè)施供水,是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其它各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
二次供水,是指將來自城市公共供水或自建設(shè)施供水管道的水另行貯存、加壓,再向用戶提供用水。
用戶,是指用水單位和個人。
用戶總水表,是指由城市供水企業(yè)安裝,作計(jì)算用水量標(biāo)準(zhǔn)的水表。
第四十三條 市人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。
城市型居民區(qū)和集鎮(zhèn)的供水可參照本條例執(zhí)行。
第四十四條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由市供水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本條例自2000年10月1日起施行。
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