西安市人民政府令第2號(hào)

　　市長(zhǎng) 孫清云

二〇〇二年八月二十六日

　　第一條 為加強(qiáng)本市無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)和管理，促進(jìn)社會(huì)文明和進(jìn)步，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建的公共建筑、住宅建筑、居住小區(qū)、城市道路（含廣場(chǎng)、公共綠地、公園、人行過(guò)街橋、人行地下過(guò)街通道，下同）、火車站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、地鐵車站和主要旅游景區(qū)、景點(diǎn)等建設(shè)工程，必須建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施。

　　本規(guī)定所稱無(wú)障礙設(shè)施，是指為保障殘疾人、老年人、傷病人和兒童等弱勢(shì)人群的安全通行和使用便利，在前款規(guī)定建設(shè)工程中配套建設(shè)的服務(wù)設(shè)施。

　　第三條 市和區(qū)縣人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任，市和區(qū)縣殘疾人工作機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)和管理工作。

　　規(guī)劃、建設(shè)、市政、園林、旅游、商貿(mào)、公安、交通等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和使用實(shí)施監(jiān)督和管理。

　　第四條 進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施的工程設(shè)計(jì)，必須遵守國(guó)家《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定。

　　第五條 規(guī)劃行政主管部門在審查建設(shè)單位申請(qǐng)立項(xiàng)、擴(kuò)建等工程設(shè)計(jì)方案時(shí)，對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施設(shè)計(jì)的，不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正和查處不按規(guī)定建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施的行為。

　　第六條 建設(shè)單位必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)文件，配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施。

　　第七條 建設(shè)行政主管部門在審查建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)不按規(guī)定配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施的，不予發(fā)放施工許可證。

　　第八條 對(duì)城市道路范圍內(nèi)無(wú)障礙設(shè)施的養(yǎng)護(hù)，按照城市道路與交通標(biāo)志和信號(hào)設(shè)施養(yǎng)護(hù)的分工，分別由市政管理部門和公安交通管理部門負(fù)責(zé)。其他建筑中配套建設(shè)的無(wú)障礙設(shè)施的養(yǎng)護(hù)，由建筑物的所有權(quán)人或者授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé)。

　　無(wú)障礙設(shè)施的養(yǎng)護(hù)責(zé)任者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修，確保無(wú)障礙設(shè)施正常使用。

　　第九條 對(duì)城市公共建筑已建成的無(wú)障礙通道、停車位、建筑入口、電梯、專用廁所（廁位）、輪椅等無(wú)障礙設(shè)施的位置及走向，所有權(quán)人或授權(quán)經(jīng)營(yíng)者均應(yīng)設(shè)置國(guó)際通用的無(wú)障礙設(shè)施標(biāo)志牌。

　　第十條 嚴(yán)禁損害、侵占無(wú)障礙設(shè)施，嚴(yán)禁改變無(wú)障礙設(shè)施的用途。

　　因特殊情況需要臨時(shí)占用城市道路同時(shí)占用無(wú)障礙設(shè)施的，必須經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)，并由道路占用者按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志和信號(hào)設(shè)施。

　　第十一條 對(duì)已建成的公共建筑、居住小區(qū)、城市道路、旅游景點(diǎn)、景區(qū)沒(méi)有配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施的，所有權(quán)人或者授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，進(jìn)行改建。

　　第十二條 市和區(qū)、縣殘疾人工作機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)和管理實(shí)施（轉(zhuǎn)第7頁(yè)）（接第6頁(yè)）監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，可以按照下列職責(zé)分工向有關(guān)管理部門反映。有關(guān)管理部門接到情況反映后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查并將處理結(jié)果告知市或區(qū)、縣殘疾人工作機(jī)構(gòu)。

　�。ㄒ唬┬陆�、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程，建設(shè)單位擅自改變規(guī)劃設(shè)計(jì)的，由規(guī)劃行政主管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理；對(duì)不按規(guī)定配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施的，由建設(shè)行政主管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

　�。ǘ�）對(duì)非法改變用途、損壞城市道路范圍內(nèi)無(wú)障礙設(shè)施的，由市政管理部門處理；損壞交通標(biāo)志和信號(hào)設(shè)施的，由公安交通管理部門處理。

　�。ㄈ�）對(duì)擅自侵占城市道路范圍內(nèi)無(wú)障礙設(shè)施的，或者雖經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用但沒(méi)有按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志和信號(hào)設(shè)施的，由市政或者公安交通管理部門處理。

　　第十三條 本規(guī)定自2002年9月10日起施行。