惠府[1990]83號

一九九○年十一月十四日

印發(fā)《惠州市市區(qū)國家建設(shè)征用土地拆遷房屋安置補償暫行規(guī)定》的通知

各縣、區(qū)人民政府，市府直屬各單位：

　　現(xiàn)將《惠州市市區(qū)國家建設(shè)征用土地拆遷房屋安置補償暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中有何建議和意見，請及時向市房產(chǎn)管理局反映。

　　第一條 為了保證我市城市建設(shè)和城市改造征用土地的順利進行，妥善處理拆除市區(qū)公、私產(chǎn)房屋保護公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)<<中華人民共和國土地管理法>>、<<中華人民共和國城市規(guī)劃法>>和< <廣東省土地管理實施辦法>>的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 凡在惠州市市區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，從事國家建設(shè)、城市改造、環(huán)境保護、社會公益事業(yè)、市政設(shè)施等需要征用土地拆除公、私產(chǎn)房屋的建設(shè)單位，必須執(zhí)行本規(guī)定。

　　第三條 市國土局負責(zé)市區(qū)國家建設(shè)征用土地的管理工作；市房產(chǎn)管理局負責(zé)征地拆遷房屋產(chǎn)權(quán)鑒證和安置、補償?shù)墓芾砉ぷ鳌?/p>

　　第四條 建設(shè)單位必須持國務(wù)院部門或縣級以上人民政府按照國家基本建設(shè)程序標準的建設(shè)項目計劃任務(wù)書或者其他批準文件，經(jīng)市規(guī)劃局出具同意征用拆遷改造的有關(guān)批文后，辦理如下征地拆遷房屋手續(xù)；

　�。ㄒ唬┏直緱l上述批準文件，向市國土局、房產(chǎn)管理局提交征地拆遷房屋申請書；

　�。ǘ�）與房屋所有權(quán)單位或個人簽訂拆遷房屋安置補償合同，辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)。

　　第五條 建設(shè)單位工程項目需要征地拆遷公有或私人房屋，其征地拆遷、安置、補償工作按照誰拆遷誰負責(zé)的原則，由建設(shè)單位負責(zé)征地拆遷和安置補償。被征地拆遷房屋的單位和個人要服從國家建設(shè)的需要，按期搬遷。

　　第六條 凡需要征地拆除居民住房的建設(shè)單位，必須事先把安置房屋準備好，方可進行征地拆遷工作。

　　第七條 安置拆遷戶住房的數(shù)量，根據(jù)原住房情況和家庭人口狀況確定。

　　家庭人口以房屋拆遷時所居住的有市區(qū)正式戶口的人數(shù)為準，但不包括已另處分居的人口。

　　第八條 安置住房面積的依據(jù)：按住房原房屋建筑面積分配，人口較多，住房確實困難的，可根據(jù)我鬧平均居住水平給予適當照顧；原居住面積超過我市平均居住水平較多的拆遷戶，則應(yīng)適當減少。

　　第九條 征地拆除單位的公有房屋和有合法產(chǎn)權(quán)的私人房屋其產(chǎn)權(quán)處理和產(chǎn)價補償按下列規(guī)定辦理：

　　（一）產(chǎn)價補償

　　征地拆除有合法產(chǎn)權(quán)的單位和私人房屋必須按市政府統(tǒng)一規(guī)定的產(chǎn)價標準合理計算產(chǎn)價，由建設(shè)單位補償給業(yè)主。

　�。ǘ�）征地拆除房屋補償

　　業(yè)主要回房屋的，建設(shè)單位應(yīng)補回建筑面積和質(zhì)量大體相等的房屋，征地拆遷房屋一律按建筑面積計算，具體補償標準如下

　　1、征地拆除的房屋其主體質(zhì)量比較完好的平房、樓房，在市規(guī)劃區(qū)內(nèi)補回質(zhì)量相當?shù)姆课莸陌?：1（即拆一平方米補回一平方米）補償。

　　2、征地拆除質(zhì)量比較殘舊破爛的房屋，在市規(guī)劃區(qū)內(nèi)補回質(zhì)量相當?shù)姆课莸陌?1：0.8（即拆一平方米補回零點八平方米）補償。

　　3、征地拆除繁華商業(yè)區(qū)（環(huán)城西一路、環(huán)城西二路、中山東路、中山西路、中山南路、中山北路、國慶路、五四路、水門路、南門路、水東東路、水東西路）的房屋，就近補償?shù)模�按本條二款1、2項規(guī)定辦理；在新區(qū)開發(fā)區(qū)補償?shù)�，按本條二款1、2項規(guī)定增加20%辦理。

　　4、房屋內(nèi)的閣樓（指坡形屋面利用室內(nèi)空間所搭的閣樓）應(yīng)按如下標準折價補償：檐口高度在一點四米以下的按每平方米一百元補償；檐口高度在一點四米至一點七米的按每平方米一百二十元至一百五十元補償；檐口高度在一點七米以上、不足二點二米的按每平方米一百五十元至二百元補償；檐口高度在二點二米（含二點二米）以上的以平房計，按本條一款和二款1、2項規(guī)定補償。

　　5、房屋內(nèi)的宅基地不作補償，有墻扉的可以補回殘值。地上種植的果樹、蔬菜可由建設(shè)單位和補拆遷者協(xié)商進行合理補償。

　　6、被征地拆遷的房主因居住困難要求嗇房屋面積或其他原因所補回房屋比規(guī)定賠償嗇積時，增加面積部分，業(yè)主應(yīng)以成本造價補回房款給建設(shè)單位。

　　第十條 被征地拆遷房屋的房主能自行解決住房，不需建設(shè)單位安置的，按照第九條規(guī)定 的補償標準和當時重置造價折價補償。重置造價必須由市房產(chǎn)交易所核定。

　　第十一條 征地拆除單位所有的面積較大的非住宅用房，原則上按原拆除面積原地建回給產(chǎn)權(quán)單位，底層面積不足以補償?shù)�，�?yīng)在二、三層補足。

　　第十二條 征地拆遷房屋內(nèi)各種設(shè)施的補償，由建設(shè)單位與房主協(xié)商解決。雙方如有異議的，可由市房產(chǎn)管理局申請裁決的，可在接到裁決通知書之日起十五日內(nèi)，向市建委申請復(fù)議或向人民法院起訴；對行政復(fù)議不服的，可在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。

　　第十三條 征地拆遷私人房屋的補償，必須憑房產(chǎn)所有權(quán)證、土地使用證和合同進行辦理；如無房產(chǎn)所有權(quán)證或產(chǎn)權(quán)不清者，需經(jīng)房產(chǎn)管理部門確認產(chǎn)權(quán)歸屬后，才能給予辦理征地拆遷補償手續(xù)。

　　私有房屋經(jīng)補償后，由房地產(chǎn)管理部門辦理注銷產(chǎn)權(quán)手續(xù)；由建設(shè)單位補償補回的房屋業(yè)主要在三個月內(nèi)到市房產(chǎn)管理局、國土局領(lǐng)取新的房產(chǎn)所有權(quán)和土地使用證。

　　第十四條  建設(shè)單位和被拆遷房屋的業(yè)權(quán)人都要嚴格遵守本規(guī)定。如違反本規(guī)定造成損失，一方要求賠償?shù)�，由房產(chǎn)部門仲裁，不服裁決的，可在接到裁決通知書之日起十五日內(nèi)，向市建委申請復(fù)議或向人民法院起訴；對行政復(fù)議不服的，可在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。

　　第十五條  凡按本規(guī)定作了合理補償和安置后，被拆遷的房主和住戶應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)搬出。對于逾期不搬或提出無理要求的，應(yīng)由其單位和上級主管部門進行教育，并限其搬遷；對教育無效，拒絕搬遷，妨礙建設(shè)的，由建設(shè)單位向人民法院申請強制執(zhí)行。

　　第十六條  凡建設(shè)單位和被征地拆遷房屋者弄虛作假，有意抬高補償標準的，一經(jīng)查實，由房管部門沒收其非法補償部分，并給予雙方以規(guī)定補償總額5%的罰款處理，并可建議其主管部門對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

　　第十七條  凡是利用征地拆遷房屋之機進行敲詐勒索，轉(zhuǎn)讓收取手續(xù)費，從中牟利等不法行為者，由司法機關(guān)依法懲處。

　　第十八條  房產(chǎn)管理部門的工作人員，要嚴格遵守本規(guī)定，堅持調(diào)查研究和實事求是的原則，秉公辦事，不徇私情，自覺抵制不正之風(fēng)，協(xié)助做好征地拆遷房屋的安置、補償工作。

　　第十九條  征地、拆遷華僑、港澳同胞和臺灣同胞的私人房屋，必須同時按省政府<<印發(fā)〈廣東省國家建設(shè)征用土地拆除城鎮(zhèn)華僑房屋的規(guī)定〉的通知>>（粵府[1987]221號）辦理。

　　第二十條  其它基本建設(shè)征地拆遷房屋的安置、補償，可參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條  本規(guī)定若與國家、省頒布的國家建設(shè)征用土地拆遷房屋安置、補償?shù)?a title="法律" href="http://510hua.cn/web/fagui/" target="_blank" class="bule">法律法規(guī)相抵觸的，以國家、省的規(guī)定為準。

　　第二十二條  本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。