一九九○年十月三日

印發(fā)《上海市“三資”項(xiàng)目工程勘察、設(shè)計(jì)和施工招投標(biāo)管理及辦事程序》的通知

滬建研（90）第602號(hào)

各有關(guān)局、各區(qū)建委、各縣建設(shè)局、市和區(qū)（縣）招投標(biāo)辦：

　　隨著浦東新區(qū)的對(duì)外開(kāi)放和開(kāi)發(fā)，合資、合作、獨(dú)資項(xiàng)目逐漸增加，為了加強(qiáng)對(duì)這部分項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)和施工招投標(biāo)的管理，提高辦事效率，根據(jù)市政府頒發(fā)的《上海市建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》和《上海市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》，特制定《上海市“三資”項(xiàng)目工程勘察、設(shè)計(jì)和施工招標(biāo)投標(biāo)管理及辦事程序》。現(xiàn)印發(fā)試行，請(qǐng)將試行中的情況和問(wèn)題，及時(shí)告訴我們。

　　一、主管機(jī)構(gòu)

　　獨(dú)資、合資、合作（以下簡(jiǎn)稱“三資”）項(xiàng)目工程勘察、設(shè)計(jì)和施工招投標(biāo)的政府主管部門(mén)是上海市建設(shè)委員會(huì)。具體管理部門(mén)是上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室。目前，分設(shè)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)和施工招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)，分別辦理勘察設(shè)計(jì)和施工的招投標(biāo)事宜。

　　二、管理范圍和辦理程序

　　1.工程設(shè)計(jì)

　�。�1）投資500萬(wàn)美元及其以上的項(xiàng)目，須進(jìn)行設(shè)計(jì)招投標(biāo)。如因特殊原因需委托設(shè)計(jì)的，須報(bào)經(jīng)市建設(shè)委員會(huì)批準(zhǔn)同意。

　�。�2）獨(dú)資項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)的，須到市設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目登記，招標(biāo)文件須報(bào)市設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理部門(mén)備案，中標(biāo)單位和顧問(wèn)單位、合作單位須報(bào)市設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理部門(mén)備查。進(jìn)行國(guó)內(nèi)招標(biāo)的，除上述手續(xù)外，中標(biāo)單位須報(bào)送鑒證。

　�。�3）合資、合作項(xiàng)目，外方投資比例在51％以上的，如進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)，手續(xù)按獨(dú)資項(xiàng)目辦理；中方投資比例占51％以上的，以及外方投資在51％以上進(jìn)行國(guó)內(nèi)招標(biāo)的，手續(xù)按滬發(fā)＜1988＞69號(hào)《上海市建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》辦理。

　　（4）招標(biāo)管理費(fèi)的繳納：A、獨(dú)資項(xiàng)目繳外匯，其中項(xiàng)目投資500萬(wàn)至3000萬(wàn)美元的繳1000美元，3000萬(wàn)至1億美元的繳2000美元，1億美元以上的繳4000美元；B、合資、合作項(xiàng)目，其中國(guó)際招標(biāo)的，同獨(dú)資項(xiàng)目繳納管理費(fèi)；按市府（1988）69號(hào)文進(jìn)行國(guó)內(nèi)招標(biāo)的，按中標(biāo)價(jià)的萬(wàn)分之二繳納，貨幣種類按中、外雙方投資比例分?jǐn)�。管理費(fèi)全部由招標(biāo)單位繳付。

　　2.工程勘察

　�。�1）投資500萬(wàn)美元及其以上的項(xiàng)目，須進(jìn)行勘察招投標(biāo)；如須委托勘察的，須報(bào)經(jīng)市建設(shè)委員會(huì)批準(zhǔn)同意。

　�。�2）勘察只能進(jìn)行國(guó)內(nèi)招標(biāo)，選擇在上海注冊(cè)的勘察單位。

　�。�3）工程勘察招投標(biāo)手續(xù)按滬建設(shè)（89）第600號(hào)《關(guān)于印發(fā)＜上海市建設(shè)工程勘察招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法＞的通知》處理。

　　（4）招標(biāo)管理費(fèi)的繳納：工業(yè)和市政項(xiàng)目為投資總額的萬(wàn)分之零點(diǎn)五，民用建筑項(xiàng)目為投資總額的萬(wàn)分之一。貨幣種類同設(shè)計(jì)招投標(biāo)辦法。管理費(fèi)全部由招標(biāo)單位繳付。

　　3.工程施工

　�。�1）投資10萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目，須進(jìn)行施工招投標(biāo)；如須委托施工的，必須報(bào)經(jīng)市建委批準(zhǔn)同意。

　�。�2）獨(dú)資、合資、合作項(xiàng)目，投資500萬(wàn)美元以上的和投資500萬(wàn)美元以下由局審批的，其施工招投標(biāo)應(yīng)向市施工招投標(biāo)管理部門(mén)辦理手續(xù)；投資500萬(wàn)美元以下由區(qū)、縣審批的，施工招投標(biāo)應(yīng)向項(xiàng)目所在地的區(qū)、縣招投標(biāo)管理部門(mén)辦理手續(xù)。

　�。�3）獨(dú)資項(xiàng)目（包括批租基地內(nèi)的項(xiàng)目）進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)的，須進(jìn)行項(xiàng)目登記，招標(biāo)文件和中標(biāo)單位須報(bào)送備案。如果進(jìn)行國(guó)內(nèi)招標(biāo)的，除上述登記、備案手續(xù)外，中標(biāo)書(shū)須報(bào)送鑒證。

　　（4）合資、合作項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)的，須辦理登記、備案手續(xù)。國(guó)內(nèi)招標(biāo)的，按滬發(fā)（88）50號(hào)《上海市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》辦理。

　�。�5）招投標(biāo)管理費(fèi)的繳納：A、獨(dú)資項(xiàng)目1億美元以上的繳4000美元，3000萬(wàn)美元至1億美元的繳2000美元，500萬(wàn)至3000萬(wàn)美元的繳1000美元；500萬(wàn)美元以下的繳500美元，所繳管理費(fèi)招標(biāo)單位支付三分之二，中標(biāo)單位支付三分之一。B、合資、合作項(xiàng)目，招標(biāo)單位以中標(biāo)價(jià)的萬(wàn)分之四、中標(biāo)單位以中標(biāo)價(jià)的萬(wàn)分之二繳納管理費(fèi)，貨幣種類按中、外雙方投資比例分?jǐn)偂?/p>

　　三、辦理時(shí)間

　　1.“三資”項(xiàng)目在外資委或外經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)后的一周內(nèi)辦理勘察設(shè)計(jì)或施工招標(biāo)手續(xù)。

　　2.每一道手續(xù)一般在辦畢后的三天內(nèi)予以明確答復(fù)，特殊情況如施工招標(biāo)文件、施工標(biāo)底核準(zhǔn)等在一周內(nèi)予以明確答復(fù)。

　　四、其他

　　1.所有報(bào)送文件和辦理手續(xù)，必須有中文，并以中文本為準(zhǔn)。

　　2.所有手續(xù)都須書(shū)面方式。

　　3.印章、報(bào)送文件一律用法人單位印章。

　　4.辦理手續(xù)前和辦理手續(xù)中有問(wèn)題可分別與市勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理部門(mén)或施工招投標(biāo)管理部門(mén)聯(lián)系。