關(guān)于印發(fā)泰州市住房公積金歸集管理辦法（試行）、提取管理辦法（試行）和貸款管理辦法（試行）的通知

各市（區(qū)）人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　《泰州市住房公積金歸集管理辦法（試行）》、《泰州市住房公積金提取管理辦法（試行）》、《泰州市住房公積貸款管理辦法（試行）》已經(jīng)2004年3月12日市政府第17次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　特此通知。

　　二○○四年三月二十二日

泰州市住房公積金貸款管理辦法（試行）

　　第一章 總則

　　第一條 為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，規(guī)范住房公積金的貸款管理，維護(hù)借貸雙方的合法權(quán)益，改善職工居住條件，根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、中國(guó)人民銀行《貸款通則》和《個(gè)人住房貸款管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于泰州市行政區(qū)域內(nèi)的住房公積金貸款管理。

　　第三條 泰州市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)全市住房公積金的貸款管理，其下設(shè)的分中心和管理部，分別承辦所轄市（區(qū)）的住房公積金貸款業(yè)務(wù)。 第四條 根據(jù)泰州市住房公積金管理委員會(huì)的決定，泰州市住房公積金管理中心委托有關(guān)商業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱“承辦銀行”）辦理住房公積金貸款的金融業(yè)務(wù)。

　　第五條 本辦法所指職工個(gè)人住房公積金貸款，是指泰州市住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱“管理中心”）及其分中心、管理部，運(yùn)用歸集的住房公積金，委托承辦銀行向繳存住房公積金的職工發(fā)放的政策性住房貸款。

　　第六條　管理中心應(yīng)當(dāng)按照委托合同的約定，檢查、監(jiān)督承辦銀行住房公積金貸款運(yùn)營(yíng)情況；承辦銀行應(yīng)當(dāng)按照合同的約定，定期向管理中心提供相關(guān)資料。

　　第二章 貸款對(duì)象和條件

　　第七條　職工住房公積金貸款的對(duì)象應(yīng)是在本市行政區(qū)域內(nèi)購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房，申請(qǐng)貸款之日前能按規(guī)定及時(shí)、足額繳存住房公積金一年以上，且具有完全民事行為能力的職工。

　　第八條 申請(qǐng)住房公積金貸款的職工應(yīng)具備以下條件：

　　（一）具有本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)常住戶口或有效居留身份；

　　（二）有穩(wěn)定的職業(yè)和經(jīng)濟(jì)收入，信用良好，有按時(shí)償還貸款本息的能力；

　�。ㄈ�）具有合法的購(gòu)房合同、協(xié)議或獲準(zhǔn)建造、翻建、大修自住住房的各項(xiàng)批準(zhǔn)文件；

　�。ㄋ模┵�(gòu)房首期付款的自籌資金金額不低于所購(gòu)住房全部?jī)r(jià)款的30%；

　�。ㄎ澹�沒有可能影響貸款償還能力的債務(wù)；

　�。�六）有管理中心認(rèn)可的資產(chǎn)作為抵押或質(zhì)押，或者有償還能力的單位、個(gè)人作為保證人。

　　第九條 職工購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房需貸款的，應(yīng)當(dāng)在其取得合法手續(xù)之日起一年內(nèi)，向管理中心及其分中心、管理部，提出借款申請(qǐng)，逾期不予辦理。申請(qǐng)貸款時(shí)須同時(shí)提供以下書面材料：

　�。ㄒ唬┙杩钊松矸萦行ёC明（包括居民身份證、戶口簿、其他有效居留證件），已婚的應(yīng)出示結(jié)婚證及配偶身份有效證明；長(zhǎng)期共同生活的家庭成員作為共同借款人的，也應(yīng)出示其身份有效證明；

　�。ǘ�）借款人及其家庭成員經(jīng)濟(jì)收入的有效證明；

　　（三）購(gòu)買自住住房的，提供符合法律規(guī)定的購(gòu)房合同或協(xié)議；建造、翻建自住房的，提供國(guó)土和規(guī)劃部門批準(zhǔn)建房的國(guó)有土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證等；大修私房的，提供國(guó)有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證和相關(guān)部門出具的批準(zhǔn)手續(xù)等；購(gòu)買二手房的提供有權(quán)部門出具的產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)和契稅發(fā)票；

　　（四）首付款的合法、有效憑證；

　�。ㄎ澹┑盅何锘蛸|(zhì)押物清單、權(quán)屬證明以及有處分權(quán)人出具的同意抵押或質(zhì)押的證明，有評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的抵押物估價(jià)證明，保證人同意提供擔(dān)保的書面文件和保證人資信證明；

　�。�六）其他證明文件和材料。

　　第十條 借款人申請(qǐng)住房公積金貸款購(gòu)買、建造、翻建、大修的房屋，應(yīng)當(dāng)是本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上屬于借款人所有的居住房屋，并用于借款人家庭居住。住房公積金貸款不得用于購(gòu)買、建造、翻建、大修非住宅用房。

　　第十一條　借款人的配偶或者長(zhǎng)期共同生活的家庭成員可以作為共同借款人；共同借款人承擔(dān)償還住房公積金貸款的連帶責(zé)任。借款人的配偶或者家庭成員作為共同借款人的，必須符合本辦法第七條和第八條第一款第（一）、（二）、（五）項(xiàng)規(guī)定。

　　第三章 貸款期限、額度和利率

　　第十二條　職工用于購(gòu)買、建造自住住房的住房公積金貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)30年，用于購(gòu)買二手房和翻建、大修住房的住房公積金貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)15年，且最長(zhǎng)的還貸期限不得超過(guò)自借款之日起至借款人法定退休年齡后的5年。

　　借款人按合同約定還清住房公積金貸款后，符合本辦法第七條、第八條規(guī)定的，可以再次申請(qǐng)住房公積金貸款。

　　第十三條　住房公積金貸款金額應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列限額標(biāo)準(zhǔn)，但每戶每次貸款的最高額度不得超過(guò)30萬(wàn)元，購(gòu)買二手房的最高貸款額度不得超過(guò)15萬(wàn)元：

　　（一）按照房屋總價(jià)比例確定貸款限額，購(gòu)買新建普通住房的，最高可貸額度為所購(gòu)住房總價(jià)的70％；購(gòu)買二手房的，最高可貸額度為所購(gòu)住房成交價(jià)的60％（如管理中心認(rèn)為成交價(jià)明顯高于評(píng)估價(jià)的以評(píng)估價(jià)為準(zhǔn)）；建造、翻建、大修自住住房的，最高可貸額度為房屋修、建工程造價(jià)的60％；

　�。ǘ�）按照最近一年內(nèi)職工每月繳存住房公積金的平均數(shù)額確定貸款限額，其計(jì)算公式為：

　　可貸額度＝借款人月繳存住房公積金數(shù)額×12×貸款期限×2＋共同借款人月繳存住房公積金數(shù)額×12×貸款期限×2.

　　第十四條　職工貸款的具體金額，按照借款人的申請(qǐng)金額和本辦法第十三條規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算確定。申請(qǐng)貸款金額不超過(guò)規(guī)定限額的，一般以申請(qǐng)貸款金額作為實(shí)際貸款金額；申請(qǐng)貸款金額超過(guò)其中一項(xiàng)限額的，以較低限額作為貸款金額。

　　第十五條 職工住房公積金貸款利率，按照中國(guó)人民銀行頒布的利率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　貸款期內(nèi)如遇利率調(diào)整，于次年1月1日起，對(duì)一年期以上的貸款按相應(yīng)利率檔次執(zhí)行新的利率。一年期以內(nèi)（含一年期）的貸款，按人民銀行規(guī)定，利率不予調(diào)整。

　　第四章 貸款程序

　　第十六條　借款人向管理中心或其分中心、管理部提出貸款申請(qǐng)，領(lǐng)取并填寫貸款申請(qǐng)表，提供本辦法第九條規(guī)定的書面材料，報(bào)管理中心或其分中心、管理部審批。

　　第十七條 管理中心或其分中心、管理部對(duì)借款人提供的材料進(jìn)行審查、核定后，在7個(gè)工作日內(nèi)將審批結(jié)論通知借款人；借款人持管理中心或其分中心、管理部批準(zhǔn)的手續(xù)，到承辦銀行辦理貸款手續(xù)。

　　第十八條　承辦銀行對(duì)借款人的申貸材料進(jìn)行審查，符合條件的簽訂貸款合同、擔(dān)保合同，辦理公證等相關(guān)手續(xù)。

　　借款人手續(xù)完備，由承辦銀行將所貸款項(xiàng)，按借款合同的約定，以轉(zhuǎn)帳方式劃入售房單位在銀行開設(shè)的存款帳戶；辦理二手房貸款的，將資金劃轉(zhuǎn)到管理中心或其分中心、管理部認(rèn)可的代辦機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的帳戶或借款人信用卡帳戶或儲(chǔ)蓄卡上；職工自建、大修住房貸款的，承辦銀行可將資金直接劃轉(zhuǎn)到借款人信用卡帳戶或儲(chǔ)蓄卡上。

　　第五章 貸款償還

　　第十九條 貸款期限在一年以內(nèi)（含一年）的，實(shí)行到期一次性還本付息；貸款期限在一年以上的，借款人應(yīng)自使用貸款后第二個(gè)月開始按月償還貸款本息。償還貸款本息的方法可選擇等額本息還款法或等額本金還款法。

　　（一）等額本息還款法：即在貸款期內(nèi)，每月以相等的額度平均償還貸款本息，其計(jì)算公式為：

　　每月償還貸款本息額＝貸款本金×月利率×（1＋月利率）還款月數(shù)/[（1＋月利率）還款月數(shù)-1]；

　　（二）等額本金還款法（利隨本清法）：即在貸款期內(nèi)，每月等額償還貸款本金，貸款利息隨本金逐月遞減，其計(jì)算公式為：

　　每月償還貸款本息額＝貸款本金/還款月數(shù) ＋（貸款本金－已歸還本金累計(jì)額）×月利率。

　　第二十條 借款人可以選擇以下方式辦理還款手續(xù)：

　�。ㄒ唬┙杩钊嗣吭掳春贤�約定持現(xiàn)金直接到承辦銀行辦理還款；

　�。ǘ�）借款人與承辦銀行簽訂委托協(xié)議，授權(quán)承辦銀行每月從借款人的信用卡等結(jié)算工具上扣劃。

　　第二十一條 借款人應(yīng)按照借款合同約定，按期歸還貸款本息。如有逾期的，借款人應(yīng)當(dāng)按照借款合同約定或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付逾期利息和違約金。借款人連續(xù)六個(gè)月未按期歸還貸款本息或貸款期滿后六個(gè)月內(nèi)未還清貸款本息的，承辦銀行有權(quán)依法處置抵押物或追究擔(dān)保人的連帶責(zé)任，由保證方代為償還。

　　第二十二條　借款人及其共同借款人，在貸款期內(nèi)需提前償還貸款本息的，須向承辦銀行提出書面申請(qǐng)。經(jīng)承辦銀行同意后，可償還部分或全部貸款，但還貸金額不得少于合同約定月還款額的六倍。

　　第二十三條 借款人及其共同借款人的住房公積金存款余額可以還清職工住房公積金剩余貸款本息時(shí)，可提取住房公積金清償剩余的住房公積金貸款本息。

　　第二十四條　借款人、共同借款人死亡或被宣告死亡，其財(cái)產(chǎn)在償還公積金貸款余額后，繼承人或受遺贈(zèng)人方可繼承或取得借款人的財(cái)產(chǎn)。

　　第六章 貸款擔(dān)保

　　第二十五條 借款人申請(qǐng)住房公積金貸款，必須按《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》和中國(guó)人民銀行《個(gè)人住房貸款管理辦法》的規(guī)定辦理?yè)?dān)保手續(xù)。

　　第二十六條　住房公積金貸款采取抵押、質(zhì)押或雙重保證的擔(dān)保方式。抵押主要是以現(xiàn)購(gòu)房及土地使用權(quán)抵押；質(zhì)押只限于國(guó)債和銀行定期存單；保證承擔(dān)連帶責(zé)任的保證人，必須經(jīng)過(guò)管理中心認(rèn)可。 10萬(wàn)元以上（含10萬(wàn)元）的住房公積金貸款必須采用抵押或質(zhì)押的擔(dān)保方式，同時(shí)還必須提供第三人保證。

　　（一）借款人以房地產(chǎn)作為抵押的，須與承辦銀行簽訂書面抵押合同，放款前應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的部門辦理抵押登記手續(xù)，并將他項(xiàng)權(quán)利證書交承辦銀行執(zhí)管。抵押物需估價(jià)的，由具有評(píng)估資質(zhì)并經(jīng)管理中心認(rèn)可的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，抵押率不得超過(guò)抵押物評(píng)估值的60％（不含裝修價(jià)值）。抵押合同自抵押物登記之日起生效，至借款人還清全部貸款本息時(shí)終止。借款人以預(yù)購(gòu)商品房抵押的，必須由承辦銀行認(rèn)可的房產(chǎn)開發(fā)商提供階段性擔(dān)保。

　�。ǘ�）借款人以有價(jià)證券（國(guó)債、銀行定期存單）作為質(zhì)押，須提供承辦銀行認(rèn)可的有價(jià)證券，與承辦銀行簽訂書面質(zhì)押合同，并將有價(jià)證券交付承辦銀行執(zhí)管。有價(jià)證券的質(zhì)押率由管理中心確定，質(zhì)押合同自有價(jià)證券交付登記之日起生效，至借款人還清全部貸款本息時(shí)終止。

　　第七章　債權(quán)保護(hù)

　　第二十七條　借款人在還款期限內(nèi)死亡、失蹤或喪失民事行為能力后無(wú)繼承人、受遺贈(zèng)人、代管人或其法定繼承人、受遺贈(zèng)人、代管人拒絕履行借款合同的，貸款人有權(quán)依照《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》的規(guī)定處分抵押物或質(zhì)押物。

　　第二十八條　處分抵押物或質(zhì)押物，其價(jià)款不足以償還貸款本息的，貸款人有權(quán)向債務(wù)人追償；其價(jià)款超過(guò)應(yīng)償還部分的，貸款人應(yīng)退還抵押人或出質(zhì)人。

　　第二十九條　借款合同發(fā)生糾紛時(shí)，借貸雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以按合同約定申請(qǐng)仲裁或向人民法院提起訴訟。

　　第三十條　借款人有下列情形之一的，貸款人按中國(guó)人民銀行《貸款通則》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)借款人追究違約責(zé)任：

　�。ㄒ唬┙杩钊瞬话雌跉w還貸款本息的；

　�。ǘ�）借款人提供虛假文件或資料，已經(jīng)或可能造成貸款損失的；

　�。ㄈ�）未經(jīng)貸款人同意，借款人將設(shè)定抵押權(quán)或質(zhì)押權(quán)財(cái)產(chǎn)或權(quán)益拆遷、出售、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或重復(fù)抵押的；

　　（四）借款人擅自改變貸款用途，挪用貸款的；

　　（五）借款人拒絕或阻撓貸款人對(duì)貸款使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的；天下房地產(chǎn)法律服務(wù)網(wǎng)

　�。�六）借款人與其他公民、組織簽訂有損貸款人權(quán)益的合同或協(xié)議的；

　�。ㄆ撸┍ＷC人違反保證合同或喪失承擔(dān)連帶責(zé)任能力，抵押物因意外損毀不足以清償貸款本息，質(zhì)押物價(jià)值減少影響貸款人實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)，而借款人未按照要求重新設(shè)定保證或重新抵押（質(zhì)押）的。

　　第八章　附則

　　第三十一條 本辦法由泰州市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)實(shí)施，并制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則。

　　第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行，以前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。