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關(guān)于東營(yíng)市中心城城市園林綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)工作的實(shí)施意見

2005-09-13 13:39    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、單位:

  市市政局《關(guān)于東營(yíng)市中心城城市園林綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)工作的實(shí)施意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  關(guān)于東營(yíng)市中心城城市園林綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)工作的實(shí)施意見

市市政局
(二OO五年九月十三日)

  城市園林綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及個(gè)人通過(guò)一定程序,自愿出資或付出勞動(dòng)等形式,負(fù)責(zé)一定面積城市園林綠地的建設(shè)、管養(yǎng)、保護(hù)的行為。開展城市綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)工作,是發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,搞好城市綠化美化,提高全民綠化意識(shí),鞏固發(fā)展綠化成果,加強(qiáng)城市管理的重要措施。為確保該項(xiàng)工作順利進(jìn)行,特提出如下實(shí)施意見。

  一、綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)的原則

 。ㄒ唬﹫(jiān)持自愿的原則。

 。ǘ﹫(jiān)持有利于綠地建設(shè)和管理的原則。正確處理綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)與專業(yè)綠化的關(guān)系,嚴(yán)格落實(shí)技術(shù)規(guī)范,提高綠地建設(shè)質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)管理水平,不得因綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)而降低綠地建設(shè)質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)管理水平。

  (三)堅(jiān)持綠地性質(zhì)和產(chǎn)權(quán)關(guān)系不變的原則。未經(jīng)批準(zhǔn),認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)單位和個(gè)人不得以任何理由在其認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)的綠地內(nèi)增加、拆除或改造建筑物、構(gòu)筑物,不得改變綠地性質(zhì)和功能,也不能在綠地內(nèi)的標(biāo)志牌上標(biāo)注具有商業(yè)廣告性質(zhì)的內(nèi)容。

  鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、捐資、認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等形式,興建、養(yǎng)護(hù)公共綠地、行道樹,養(yǎng)護(hù)古樹名木;引導(dǎo)和組織群眾興建紀(jì)念林、種植紀(jì)念樹。

  提倡和鼓勵(lì)學(xué)生參與綠地認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)。可以學(xué);虬嗉(jí)、共青團(tuán)或少先隊(duì)集體名義認(rèn)養(yǎng),也可以學(xué)生個(gè)人名義認(rèn)養(yǎng)。學(xué)生認(rèn)養(yǎng)主要以管護(hù)、保潔為主。

  二、綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)的范圍、內(nèi)容、形式與期限

 。ㄒ唬┓秶。本市中心城區(qū)的公共綠地、游園綠地、道路綠地、防護(hù)林、風(fēng)景林等都可以由單位和個(gè)人認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)。

  每年可供認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)的綠地,由市城市園林綠化主管部門列出名單,標(biāo)明地點(diǎn)、范圍、面積、單價(jià)等內(nèi)容,向社會(huì)公布,供認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)者選擇。各單位門前“三包”的綠地、林木,單位庭院綠地,居住區(qū)綠地及個(gè)人所有的綠地、樹木,不在認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)范圍內(nèi)。供認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)的綠地要完整,四至界限要清晰明顯。

 。ǘ﹥(nèi)容。承擔(dān)綠地建設(shè)任務(wù),保證綠地及相關(guān)設(shè)施不受破壞,全面負(fù)責(zé)綠地養(yǎng)護(hù)、保潔和管理工作。認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)單位或個(gè)人可以選擇其中一項(xiàng)或幾項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)養(yǎng)。

  (三)形式。一是自行認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)。由認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)單位或個(gè)人直接負(fù)責(zé)綠地建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、保潔和管理工作,并監(jiān)護(hù)樹木花草及設(shè)施不受破壞。二是委托認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)。由認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)單位或個(gè)人,按照協(xié)議要求并參照城市園林綠化的標(biāo)準(zhǔn)提供相應(yīng)的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)資金,委托園林綠化專業(yè)單位進(jìn)行建設(shè)或管養(yǎng)。認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)單位或個(gè)人可自愿選擇其中一種形式。一個(gè)單位或個(gè)人可認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)多塊綠地、多棵樹木,也可多單位、多人認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)一塊綠地或一棵古樹。

  (四)期限。認(rèn)建綠地的,在綠地建成后的養(yǎng)護(hù)期限,最低不少于一年;認(rèn)養(yǎng)綠地的期限,最低不少于一年。

  三、綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)的程序

  自愿要求認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地的單位和個(gè)人,根據(jù)市城市園林綠化主管部門公布的可供認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)的綠地情況,按照綠地類型和管理權(quán)限,向市、區(qū)城市園林綠化主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,雙方簽定綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)協(xié)議,明確雙方的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利,共同遵守。

  四、綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)者的責(zé)任和權(quán)利

  (一)綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)者的責(zé)任。綠地認(rèn)建者,須按市城市園林綠化主管部門提供或?qū)徍送獾囊?guī)劃設(shè)計(jì)和施工圖紙,負(fù)責(zé)綠地的建設(shè),并在綠地建成后,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù),確保各種園林植物的成活率。綠地認(rèn)養(yǎng)者,須按市城市園林綠化主管部門制定的有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行管養(yǎng),負(fù)責(zé)綠地的保潔、澆水、施肥、修剪、防治病蟲害以及資金投入等。通過(guò)協(xié)商,可以選擇全部或部分內(nèi)容的責(zé)任。委托認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)的,須按期提供認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地的建設(shè)和管養(yǎng)經(jīng)費(fèi),并負(fù)責(zé)做好督導(dǎo)工作,確保綠地建設(shè)和管養(yǎng)的質(zhì)量。

 。ǘ┚G地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)者的權(quán)利。根據(jù)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地的大小,認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)單位或個(gè)人,在綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)有效期限內(nèi),享有獲得認(rèn)養(yǎng)綠地榮譽(yù)證書、在綠地內(nèi)豎立標(biāo)志牌和綠地冠名的權(quán)利。標(biāo)志牌上鐫刻單位全稱或個(gè)人姓名,以弘揚(yáng)其參與社會(huì)公益活動(dòng)的良好風(fēng)尚。

  1.認(rèn)養(yǎng)綠地面積1000平方米以下(含1000平方米),或認(rèn)養(yǎng)喬木樹種500株以下(含500株)的,由綠地管理單位和市城市園林綠化主管部門建立認(rèn)養(yǎng)檔案,可在綠地內(nèi)適當(dāng)位置懸掛小型標(biāo)志牌。

  2.認(rèn)養(yǎng)綠地(負(fù)責(zé)綠地認(rèn)養(yǎng)的全部?jī)?nèi)容)面積在1000-5000平方米(含5000平方米),或認(rèn)養(yǎng)喬木樹種500-1000株(含1000株)的,除可在綠地內(nèi)適當(dāng)位置懸掛小型標(biāo)志牌外,由市城市園林綠化主管部門頒發(fā)認(rèn)養(yǎng)綠地榮譽(yù)證書。

  3.認(rèn)養(yǎng)綠地(負(fù)責(zé)綠地認(rèn)養(yǎng)的全部?jī)?nèi)容)面積在5000-10000平方米(含10000平方米),或認(rèn)養(yǎng)喬木樹種1000株以上的,或認(rèn)建綠地面積500平方米(含500平方米)以下,除頒發(fā)認(rèn)養(yǎng)綠地榮譽(yù)證書外,可在綠地內(nèi)適當(dāng)位置樹立標(biāo)志牌。樹立標(biāo)志牌的規(guī)格、式樣、內(nèi)容及設(shè)立位置,須報(bào)城市園林綠化和規(guī)劃主管部門審定同意。

  4.認(rèn)養(yǎng)綠地(負(fù)責(zé)綠地認(rèn)養(yǎng)的全部?jī)?nèi)容)面積達(dá)到10000平方米以上,或認(rèn)建綠地面積達(dá)到500平方米以上的,除頒發(fā)認(rèn)養(yǎng)綠地榮譽(yù)證書外,享有綠地冠名權(quán)。一塊綠地只能命名一個(gè)名。由多個(gè)單位或個(gè)人聯(lián)合認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)一塊綠地的,綠地名稱由認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)單位或個(gè)人協(xié)商確定綠地名稱。

  五、綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)的監(jiān)督管理

 。ㄒ唬┱J(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)單位或個(gè)人應(yīng)認(rèn)真恪守協(xié)議,對(duì)所負(fù)責(zé)的綠地認(rèn)真做好建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和保潔管理工作;市園林綠化主管部門負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地的建設(shè)和管養(yǎng)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

 。ǘ┰谡J(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)期間,由于城市建設(shè)等需要,臨時(shí)占用綠地施工或永久占用綠地的,須按規(guī)定辦理審批手續(xù)。因占用綠地而給認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)單位或個(gè)人造成經(jīng)濟(jì)損失的,占用方應(yīng)據(jù)實(shí)給于補(bǔ)償。

 。ㄈ┱J(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)單位或個(gè)人如因人力、財(cái)力或其它原因需解除認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)協(xié)議的,需提前15日向原批準(zhǔn)的園林綠化主管部門提出。無(wú)故不履行協(xié)議或履行協(xié)議不到位的,由原批準(zhǔn)的園林綠化主管部門通知當(dāng)事人,限期整改。限期內(nèi)未全部完成整改,造成不良影響的,由原批準(zhǔn)的園林綠化主管部門收回所認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)的綠地,并安排好后續(xù)的綠地建設(shè)和管養(yǎng)工作。

  六、綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

  搞好綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)工作,有利于增強(qiáng)廣大市民的愛(ài)綠護(hù)綠意識(shí),提高愛(ài)護(hù)綠地的自覺(jué)性,有效保護(hù)和改善城市環(huán)境,各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)重視并認(rèn)真做好開展綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)工作的宣傳發(fā)動(dòng)、組織管理及各項(xiàng)服務(wù)工作。園林綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)工作,要在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和城市園林綠化主管部門的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下進(jìn)行。要充分發(fā)揮新聞輿論的引導(dǎo)作用,及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),使綠地認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)逐步制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

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