�。�1991年12月31日青島市人民政府青政發(fā)（1991）387號發(fā)布根據1998年8月24日發(fā)布的青政發(fā)〔1998〕137號進行修正）

　　第一條 為確保本市建設項目符合衛(wèi)生要求，預防、控制和消除危害人體健康的因素，根據有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱預防性衛(wèi)生監(jiān)督是指根據法律、法規(guī)的規(guī)定，對本市建設項目選址、定點、設計、施工、竣工驗收等過程進行的衛(wèi)生監(jiān)督活動。

　　第三條 本辦法適用于青島市行政管轄區(qū)域。

　　第四條 青島市和各區(qū)（市）衛(wèi)生行政部門是轄區(qū)內建設項目預防性衛(wèi)生監(jiān)督的行政主管部門。

　　青島市和各區(qū)（市）衛(wèi)生防疫機構（以下稱衛(wèi)生監(jiān)督機構），按照規(guī)定的職責分工，具體負責建設項目的預防性衛(wèi)生監(jiān)督工作。

　　第五條 衛(wèi)生監(jiān)督機構的職責：

　　（一）對城鄉(xiāng)建設規(guī)劃提出衛(wèi)生要求；

　�。ǘ�）對建設項目的可行性研究、選址、定點、初步設計、施工設計進行衛(wèi)生學審核和衛(wèi)生評價；

　�。ㄈ�）對建設項目的施工過程實施衛(wèi)生監(jiān)督；

　�。ㄋ模﹨⒓咏ㄔO項目的竣工驗收；

　�。ㄎ澹┦苄l(wèi)生行政部門的委托，對違反本辦法規(guī)定的單位和個人給予處罰。

　　第六條 衛(wèi)生監(jiān)督機構的衛(wèi)生監(jiān)督員須經衛(wèi)生監(jiān)督機構專門培訓合格后，方可從事建設項目預防性衛(wèi)生監(jiān)督工作。

　　第七條 建設單位編制的建設項目的可行性研究報告須有衛(wèi)生篇章，說明工程可能產生的危害人體健康的因素、存在的衛(wèi)生問題及擬采取的衛(wèi)生防護措施等。經衛(wèi)生監(jiān)督機構審核同意后，方可上報建設主管部門。

　　第八條 大型建設項目或可能對人體健康產生嚴重危害的建設項目，建設單位在編制設計任務書時，須委托由衛(wèi)生監(jiān)督機構認可的衛(wèi)生專業(yè)機構編制衛(wèi)生評價報告。

　　第九條 建設項目的選址、定點應有衛(wèi)生監(jiān)督機構參加。

　　第十條 建設項目初步設計完成后，建設單位除向衛(wèi)生監(jiān)督機構報送建設項目設計圖紙及文字資料外，還應按下列規(guī)定報送有關圖紙、資料，由衛(wèi)生監(jiān)督機構提出審核意見：

　�。ㄒ唬┕�業(yè)生產性建設項目應報送工藝流程和工藝布置圖、土建設計圖，以及塵、毒、噪聲等職業(yè)性危害人體健康因素的防護措施的設計圖紙及資料；

　�。ǘ�）公共場所及食品生產經營、學校、幼兒園、托兒所建設項目應報送與衛(wèi)生專業(yè)相關的設計圖紙及資料；

　�。ㄈ�）醫(yī)療機構建設項目應報送醫(yī)療污水和廢棄物處理及射線防護措施的設計圖紙及資料；

　�。ㄋ模┘�中式生活飲用水供水建設項目應報送水質檢驗報告、凈水工藝設計、水源衛(wèi)生防護地帶的設計圖紙及資料。

　　第十一條建設項目的施工設計應根據衛(wèi)生監(jiān)督機構在審核初步設計時提出的審核意見進行。

　　施工設計經衛(wèi)生監(jiān)督機構審核同意后，方可到有關部門辦理有關審批手續(xù)。

　　第十二條建設單位和施工單位，必須按照經批準的設計圖紙施工，不得擅自變更設計；確需改變衛(wèi)生監(jiān)督機構的審核意見內容的，須經衛(wèi)生監(jiān)督機構同意。

　　第十三條在建設項目施工過程中，衛(wèi)生監(jiān)督機構的衛(wèi)生監(jiān)督員可持證進入施工現(xiàn)場進行衛(wèi)生監(jiān)督，建設單位和施工單位不得阻撓、拒絕。

　　第十四條建設項目的竣工驗收，須有衛(wèi)生監(jiān)督機構參加。對經驗收合格的，發(fā)給建設項目衛(wèi)生驗收認可證書。

　　建設項目未經衛(wèi)生監(jiān)督機構驗收或驗收不合格的，不得投入使用。

　　第十五條違反本辦法規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門或其委托的衛(wèi)生監(jiān)督機構給予處罰：

　�。ㄒ唬┻`反本辦法第八條、第十一條、第十二條規(guī)定的，責令補辦有關手續(xù)，并可處以一千元以下的罰款；

　　（二）違反本辦法第十三條規(guī)定的，給予警告、1000元以下罰款，并責令其改正。

　　建設項目未經衛(wèi)生監(jiān)督機構驗收或驗收不合格即投入使用的，責令停止使用，補辦有關手續(xù)或限期整改，并可以給予警告或1000元以下罰款。

　　第十六條當事人對衛(wèi)生監(jiān)督機構作出的行政處罰決定不服的，可以依照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》規(guī)定，申請復議或提起行政訴訟。

　　第十七條衛(wèi)生監(jiān)督機構工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，索賄受賄的，由有關部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十八條本辦法具體執(zhí)行中的問題，由青島市衛(wèi)生局負責解釋。

　　第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　青島市人民政府關于修改部分政府規(guī)章行政處罰等條款的決定

　　（1998年8月24日青政發(fā)〔1998〕137號）

　　根據《中華人民共和國行政處罰法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)決定對《青島市建設項目預防性衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的行政處罰等有關內容作如下修改：

　　1、第五條（五）項修改為：“受衛(wèi)生行政部門的委托，對違反本辦法規(guī)定的單位和個人給予處罰�！�

　　2、第十五條第一款修改為：“違反本辦法規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門或其委托的衛(wèi)生監(jiān)督機構給予處罰：

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　　（二）違反本辦法第十三條規(guī)定的，給予警告、1000元以下罰款，并責令其改正。

　　建設項目未經衛(wèi)生監(jiān)督機構驗收或驗收不合格即投入使用的，責令停止使用，補辦有關手續(xù)或限期整改，并可以給予警告或1000元以下罰款�！�

　　3、刪去第十五條第二款的規(guī)定。