第一章 總則

　　第一條為加強我市建設工程評標專家和評標專家?guī)斓墓芾�，提高評標服務質(zhì)量，保證評標活動的公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《天津市招標投標條例》、《評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》和《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》等國家和我市有關法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實際制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于本市建設工程評標專家的資格認定、聘用、培訓、抽取、考核及評標專家?guī)斓慕M建、使用、管理活動。

　　第三條本辦法所稱建設工程評標專家（以下簡稱評標專家），是指經(jīng)天津市建設管理委員會（以下簡稱市建委）進行資格認定后，納入本市建設工程評標專家?guī)烀麅缘娜藛T。

　　本辦法所稱建設工程評標專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q評標專家?guī)欤┦侵赣墒薪ㄎ�批準組建的，由建設工程評標專家名冊和相應軟件管理系統(tǒng)組成的，為建設工程評標工作提供評標服務的專業(yè)人才庫。

　　第四條市建委是本市評標專家和評標專家?guī)旃芾砉ぷ鞯男姓�主管部門，主要負責評標專家的資格認定、評標專家?guī)斓慕M建與管理工作。

　　天津市工程建設交易服務中心（以下簡稱市建交中心）是具體負責評標專家和評標專家?guī)烊粘９芾砉ぷ鞯臋C構(gòu)。其主要職責是：

　�。ㄒ唬┴撠熢u標專家的資格初審、報批、發(fā)證、入庫工作；

　�。ǘ�）負責評標專家的繼續(xù)教育和培訓工作；

　�。ㄈ�）協(xié)助行政管理部門對違紀違法評標專家的調(diào)查處理工作；

　　（四）負責評標專家考核評價和信用的管理工作；

　�。ㄎ澹┒ㄆ趯υu標專家?guī)斓氖褂们闆r進行統(tǒng)計分析，及時調(diào)整專業(yè)類別、增補評標專家；及時更新評標專家信息；

　�。�六）負責評標專家?guī)燔浖�開發(fā)、硬件維護及評標專家抽取終端（以下簡稱抽取終端）的管理工作。

　　第五條評標專家?guī)斓慕M建、評標專家的資格認定、聘任及各項管理活動應自覺接受社會監(jiān)督。

　　第二章 評標專家?guī)斓慕M建和使用

　　第六條本市建立統(tǒng)一評標專家?guī)�。評標專家?guī)熘械脑u標專家要專業(yè)齊全、分類合理，并能夠按照專業(yè)、評標地點、資歷、是否應急等不同的設置條件進行檢索形成相應的子庫。

　　第七條全部使用國有投資或者國有投資占控股或者主導地位的建設工程，使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的建設工程，市政基礎設施工程項目以及法律法規(guī)規(guī)定的其它必須公開招標的建設工程項目，評標專家必須從本評標專家?guī)熘谐槿　Ｆ渌�建設工程項目評標專家也可以從本評標專家?guī)熘谐槿　?/p>

　　第八條評標專家?guī)旃芾頇C構(gòu)通過設立抽取終端的方式為抽取評標專家活動提供服務。需要設立抽取終端的，向市建交中心申請并辦理相關手續(xù)。

　　第三章 評標專家的聘任

　　第九條評標專家實行聘任制，聘任期為三年。

　　評標專家應當符合下列條件：

　�。ㄒ唬�從事相關專業(yè)領域工作八年以上，具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平；

　�。ǘ�）熟悉建設工程招標投標相關的法律法規(guī)；

　　（三）能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責；

　　（四）身體健康，能夠勝任評標工作。

　　第十條評標專家按下列程序確定：

　�。ㄒ唬┰u標專家聘任采取個人申請和單位推薦兩種方式，采用單位推薦方式的，應事先征得被推薦人同意；

　　（二）申請人或者被推薦人要填寫《天津市建設工程評標專家申請表》或《天津市建設工程評標專家推薦表》，同時需提供本人身份證、職稱證原件和復印件；

　　（三）市建交中心對申請人或者被推薦人的資格進行初審，并對初審合格人員進行招投標法律法規(guī)知識及評標技能、職業(yè)道德等內(nèi)容的培訓和考核；

　�。ㄋ模┡嘤柨己撕细袢藛T報市建委審定；

　�。ㄎ澹┙�(jīng)審定通過的人員由市建委頒發(fā)聘書，并由市建交中心錄入評標專家?guī)烀麅浴?/p>

　　第十一條有下列情形之一的，不能入選評標專家?guī)欤?/p>

　�。ㄒ唬�無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

　　（二）受到刑事處罰的；

　�。ㄈ�）被取消評標專家資格的；

　�。ㄋ模┙ㄔO行政主管部門在職國家公務員、招投標監(jiān)管機構(gòu)的工作人員；

　　（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他人員。

　　第十二條評標專家享有下列權(quán)利：

　　（一）接受招標人或其委托的招標代理機構(gòu)聘請，擔任評標委員會成員；

　�。ǘ�）依法對投標文件進行獨立評審，提出評審意見，不受任何單位或個人的干預；

　�。ㄈ�）接受參加評標活動的勞務報酬；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第十三條評標專家承擔下列義務：

　　（一）法律法規(guī)規(guī)定回避情形的應當主動提出回避；

　　（二）遵守評標工作紀律，不得私下接觸投標人，不得收受他人的財物或者其他好處，不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況；

　　（三）客觀公正地進行評標；

　�。ㄋ模﹨f(xié)助、配合有關行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查；

　�。ㄎ澹┓�律法規(guī)規(guī)定的其他義務。

　　第四章 評標專家的抽取

　　第十四條評標專家由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)在抽取終端隨機抽取。依法必須公開招標的建設工程項目抽取評標專家應在招投標監(jiān)督管理部門人員監(jiān)督下進行。抽取終端管理人員不得接受招標人或招標代理機構(gòu)的特定抽取要求。

　　第十五條招標人或其委托的招標代理機構(gòu)應當在開標前二十四小時內(nèi)抽取評標專家，并填寫《天津市建設工程評標專家抽取登記表》。招標人或其委托的招標代理機構(gòu)、招投標監(jiān)督人員、抽取終端管理人員應當在登記表上簽字。

　　第十六條技術特別復雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求的招標工程，不適用采取隨機抽取方式確定評標專家的，經(jīng)招投標監(jiān)督管理部門認定或建設行政主管部門批準可以由招標人直接確定。

　　第十七條抽取終端管理人員應于評標前三十分鐘在招投標監(jiān)督人員、招標人或其委托的招標代理機構(gòu)人員監(jiān)督下打印出評標專家名單，并由三方人員簽字確認。評標專家名單在中標結(jié)果確定前保密。

　　第十八條有下列情形之一的，經(jīng)招標人或其委托的招標代理機構(gòu)、招投標監(jiān)督管理部門確認后，可以隨機抽取應急評標專家。應急評標專家是指在接到評標通知三十分鐘內(nèi)能夠到達評標地點的評標專家。

　　（一）確認參加評標的專家具有本辦法第十九條規(guī)定需要回避的；

　　（二）因特殊情況確認參加評標的專家不能參加評標活動的。

　　第十九條評標專家具有下列情形之一的，應當主動申請回避：

　�。ㄒ唬┱袠巳说墓ぷ魅藛T；

　�。ǘ�）投標人的工作人員或其主要負責人的直系親屬；

　�。ㄈ�）項目主管部門或行政監(jiān)督部門的工作人員；

　�。ㄋ模┡c投標人有經(jīng)濟利害關系，可能影響評標活動公正性的；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應當回避的情形。

　　第五章 評標專家和評標專家?guī)斓墓芾?/STRONG>