研究目的：工程造價管理是項(xiàng)目管理技術(shù)九大知識體系之一，同時也是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵要素之一。如何利用項(xiàng)目管理技術(shù)有效的控制工程造價，探討項(xiàng)目各要素對工程成本的綜合影響，以便在工程管理實(shí)踐中更好的控制工程成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的真正盈利。研究方法：運(yùn)用項(xiàng)目管理技術(shù)中的范圍管理、時間管理、質(zhì)量管理以及成本管理的概念和方法，分別分析各要素對工程造價的影響。運(yùn)用價值工程和掙值原理，結(jié)合工期、成本、質(zhì)量三要素的集成關(guān)系，探討了項(xiàng)目全要素集成管理的方法。研究結(jié)論：工程造價管理對于工程項(xiàng)目管理來說不是孤立的，單純的注重造價而忽略工程項(xiàng)目的其他方面是無法有效的控制工程成本。只有全面綜合地理解項(xiàng)目各要素的相互關(guān)系，進(jìn)行項(xiàng)目范圍、質(zhì)量、時間和成本的集成管理，才能有效的控制工程造價。

　　項(xiàng)目管理是上世紀(jì)50年代后期發(fā)展起來的一種計(jì)劃管理方法，由于它的成效顯著，自從上世紀(jì)60年代以來已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于航天、航空、國防、建筑、金融、財(cái)務(wù)等領(lǐng)域。特別是在建筑行業(yè)，近年來，項(xiàng)目管理技術(shù)和理論與中國國情相結(jié)合取得了累累碩果，如小浪底工程、三峽工程，以及許多大型建筑企業(yè)因?yàn)橐�進(jìn)了項(xiàng)目管理技術(shù)而使各種資源得到了有效利用，各工程項(xiàng)目取得效益最大化，企業(yè)得到迅猛發(fā)展。

　　眾所周知，項(xiàng)目目標(biāo)的成功實(shí)現(xiàn)受4個因素的影響：工作范圍、成本、進(jìn)度、質(zhì)量。其中，工程成本管理也即廣義的工程造價管理，作為項(xiàng)目管理九大知識體系的一部分，由于其在項(xiàng)目管理過程中對項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)施的成功與否起著十分重要的作用，正日益受到許多管理者的重視。但項(xiàng)目管理的各方面是相輔相成的，單獨(dú)注重哪一方面都無法成功地完成項(xiàng)目。成本管理亦是如此，只有把其他相關(guān)的項(xiàng)目管理技術(shù)應(yīng)用到項(xiàng)目的成本管理當(dāng)中，才能有效地控制工程造價，成功地完成項(xiàng)目。

　　1、項(xiàng)目范圍管理在工程造價中的應(yīng)用

　　1.1 項(xiàng)目范圍管理的概念項(xiàng)目是為完成產(chǎn)品或服務(wù)所做的一次性努力，因此范圍的概念包含兩方面，一個是產(chǎn)品范圍，即產(chǎn)品或服務(wù)所包含的特征或功能；另一個是項(xiàng)目范圍，即為交付具有規(guī)定特征和功能的產(chǎn)品或服務(wù)所必須完成的工作。在確定范圍時首先要確定最終產(chǎn)生的是什么，它具有哪些可清晰界定的特性。要注意的是特性必須要清晰，以認(rèn)可的形式表達(dá)出來，比如文字、圖表或某種標(biāo)準(zhǔn)，能被項(xiàng)目干系人（stakerholder）理解，絕不能含含糊糊、模棱兩可，在此基礎(chǔ)之上才能進(jìn)一步明確需要做什么工作，才能產(chǎn)生所需要的產(chǎn)品。也就是說產(chǎn)品范圍決定項(xiàng)目范圍。而成本管理的前提就是項(xiàng)目范圍的確定與科學(xué)的管理。一旦項(xiàng)目范圍確定了，根據(jù)相關(guān)？的成本計(jì)算規(guī)則，成本也就初步確定了。這也是成本控制的關(guān)鍵，是以后的成本基準(zhǔn)線。對于建筑工程來說，開始的項(xiàng)目招標(biāo)書、投標(biāo)書、工程圖紙等都是確定工程范圍的依據(jù)。

　　1.2 項(xiàng)目范圍管理的方法以及對成本控制的影響項(xiàng)目范圍管理的基本內(nèi)容包括：范圍計(jì)劃編制（planning）、范圍定義（definition）、范圍核實(shí)（verifica tion）、范圍變更控制（changecontrol），其中相對成本控制最為重要的是范圍定義和范圍變更控制。范圍定義的輸出關(guān)鍵是工作分解結(jié)構(gòu)（WBS），即根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)將一個項(xiàng)目分解成易于管理的幾個部分或幾個細(xì)目，以確保找出完成項(xiàng)目工作范圍所需的所有工作要素，它是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目期間要完成和生產(chǎn)出的最終細(xì)目的等級樹。工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）是下列工作的基礎(chǔ)：確認(rèn)整合協(xié)調(diào)；確認(rèn)時間和進(jìn)度；確認(rèn)風(fēng)險和決策影響；確認(rèn)本項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)；明確項(xiàng)目成本構(gòu)成和總成本；明確工作包矩陣；確認(rèn)工作方法和編制會計(jì)說明；確定項(xiàng)目的質(zhì)量構(gòu)成和制訂質(zhì)量基準(zhǔn)；制訂溝通計(jì)劃的依據(jù)；制定采購計(jì)劃的依據(jù)等。以上各部分都與項(xiàng)目的成本即工程總造價密不可分，因此，WBS就是成本控制的基礎(chǔ)。根據(jù)WBS結(jié)構(gòu)圖，制定出每個工作包的資源需求，如勞動力、原材料、機(jī)械使用、分包商以及相應(yīng)的差旅交通費(fèi)，根據(jù)資源需求和相應(yīng)的資源單價就可以編制出成本估算（costestimating）和成本管理計(jì)劃。在進(jìn)行成本估算時，可根據(jù)WBS采用類比估算（analogousestimating）、參數(shù)模型（parametricmodel ing）、自下而上（bottom-topestimating）的成本估算方法。與此同時編制出的成本管理計(jì)劃則說明如何管理成本偏差，它從資金的角度反映了項(xiàng)目的范圍，并運(yùn)用范圍的管理方法來間接地管理成本，兩者相輔相成，互相制約，同時構(gòu)成項(xiàng)目計(jì)劃的一部分。

　　根據(jù)工作分解結(jié)構(gòu)編制出成本估算（costestima ting）后，還應(yīng)再次根據(jù)WBS以及風(fēng)險管理計(jì)劃編制出成本預(yù)算（costbudgeting），即將項(xiàng)目總成本中的各個要素分配到工作分解結(jié)構(gòu)中適當(dāng)?shù)墓ぷ靼�中，并為每個工作包建立總預(yù)算成本（totalbudgetedcost，TBC）。建立TBC的方法也有自上而下、自下而上等方法。由此生成的成本預(yù)算就是成本控制的關(guān)鍵輸出-成本基準(zhǔn)計(jì)劃（costbaseline）。成本基準(zhǔn)計(jì)劃是按照時間分段的預(yù)算，用來測量和監(jiān)控成本績效，它的表示形式就是我們熟悉的S型曲線，其中橫坐標(biāo)表示為時間。成本基準(zhǔn)計(jì)劃是掙值分析的基礎(chǔ)，也是成本控制的基礎(chǔ)，同時也是進(jìn)度、范圍控制的基礎(chǔ)。通常在建筑工程項(xiàng)目的管理中，大多數(shù)管理者只注重進(jìn)度、范圍、成本的分別管理，而忽視了項(xiàng)目各個方面的有機(jī)結(jié)合和綜合管理，沒有注意到在進(jìn)行成本管理同時也反映了范圍、進(jìn)度的偏差。

　　范圍管理的另一個重要過程是范圍變更控制。范圍變更控制就是對造成變更的因素施加影響，確定范圍變更是否已經(jīng)發(fā)生以及變更發(fā)生時，對變更進(jìn)行管理。此時范圍的變更管理不單純地涉及范圍變更，它會引起一系列項(xiàng)目內(nèi)容的變更，包括進(jìn)度、質(zhì)量、成本等項(xiàng)目目標(biāo)。一個項(xiàng)目的范圍計(jì)劃可能制訂得非常好，但是想不出現(xiàn)任何改變幾乎是不可能的。變并不糟糕，糟糕的是缺乏規(guī)范的變更管理過程。范圍變更的原因是多方面的，比如用戶要求增加產(chǎn)品功能、環(huán)保問題導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案修改而增加施工內(nèi)容。在范圍管理過程中必須通過監(jiān)督績效報告、當(dāng)前進(jìn)展情況等來分析和預(yù)測可能出現(xiàn)的范圍變更，在發(fā)生變更時遵循規(guī)范的變更程序來管理變更。規(guī)范和掌握了范圍變更管理，則是抓住了影響項(xiàng)目目標(biāo)的源泉，同時也就能有效地進(jìn)行成本控制。依據(jù)范圍變更的程序，及時掌握由此引起的成本變更，從而全面控制工程造價，而不是將工程造價孤立地、片面地進(jìn)行控制管理。

　　2、項(xiàng)目時間管理在工程造價中的應(yīng)用

　　項(xiàng)目的時間管理也即我們通常意義上的施工項(xiàng)目的進(jìn)度、工期管理。對于現(xiàn)代建筑施工企業(yè)，項(xiàng)目經(jīng)理比較注重施工項(xiàng)目的工期、進(jìn)度，按時乃至提前完工是工程投標(biāo)時的重要法寶。但項(xiàng)目經(jīng)理往往忽略了在非正常合理的工期背后往往是工程成本的大幅度增加。項(xiàng)目造價和工期是一對基本的、緊密相關(guān)的要素。在項(xiàng)目管理中，“時間就是金錢”是一條顛撲不破的真理，因?yàn)楣て诘奶崆盎蛲虾髸�給項(xiàng)目帶來完全不同的后果。對于項(xiàng)目管理而言，不考慮工期對造價影響的造價管理方法和不計(jì)成本代價的工期管理方法都是不科學(xué)的。因此應(yīng)該開展項(xiàng)目工期與造價的綜合管理運(yùn)用。這要求在制定和執(zhí)行項(xiàng)目工期計(jì)劃時不能單一地考慮項(xiàng)目的工期和進(jìn)度，必須同時考慮項(xiàng)目的造價因素。根據(jù)項(xiàng)目管理研究給出的一般規(guī)律，項(xiàng)目工期與造價的關(guān)系呈圖1線條所示的“S”曲線關(guān)系。