一級(jí)建造師考試項(xiàng)目管理:職業(yè)健康安全事故的分類和處理
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5033 職業(yè)健康安全事故的分類和處理
一、職業(yè)傷害事故的分類
1.按照事故發(fā)生的原因分類
與建筑業(yè)有關(guān)的:物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、火藥爆炸、中毒和窒息、其他傷害(包括扭傷、跌傷、凍傷等)。
建筑工程領(lǐng)域中最常見的有7類。
2.按事故嚴(yán)重程度分類《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》
輕傷事故
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一般每個(gè)受傷人員休息1~105個(gè)工作日,引起勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害事故
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重傷事故
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造成每個(gè)受傷人損失≥105工作日的失能傷害
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死亡事故
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重大傷亡事故
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一次事故中死亡1~2人的事故
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特大傷亡事故
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一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故
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3.按事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失分類
【對(duì)比】質(zhì)量事故的分類
《關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查報(bào)告處理工作的通知》
【例題·單選】(2017年)某房屋建筑拆除工程施工中,發(fā)生倒塌事故,造成12人重傷、6人死亡,根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》,該事故屬于( )。
A.較大事故
B.特大傷亡事故
C.重大事故
D.重大傷亡事故
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是職業(yè)傷害事故的分類。我國(guó)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》GB6441—1986規(guī)定,特大傷亡事故指一次事故死亡3人以上(含3人)的事故。參見教材P241。
【例題·單選】根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l列》,下列安全事故中,屬于重大事故的是( )。
A.3人死亡,10人重傷,直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元
B.36人死亡,50人重傷,直接經(jīng)濟(jì)損失6000萬元
C.2人死亡,100人重傷,直接經(jīng)濟(jì)損失1.2億元
D.12人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失960萬元
『正確答案』D
『答案解析』本題考查的是職業(yè)傷害事故的分類。重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。參見教材P241?! ?/p>
重大事故
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10≤人<30
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50≤人<100
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5000萬(含)~1億
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【例題·多選】(2010、2009年)根據(jù)《企業(yè)傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》,下列事故中,屬于與建筑業(yè)有關(guān)的職業(yè)傷害事故有( )。
A.物體打擊
B.觸電
C.機(jī)械傷害
D.火藥爆炸
E.輻射傷害
『正確答案』ABCD
『答案解析』本題考查的是職業(yè)傷害事故的分類。與建筑業(yè)有關(guān)的:物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、火藥爆炸、中毒和窒息、其他傷害等。參見教材P240。
二、建設(shè)工程安全事故的處理
(一)四不放過原則
事故原因未查清不放過(找出真正原因)
事故責(zé)任人未受到處理不放過(直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人)
事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過(吸取教訓(xùn)、提高安全意識(shí))
事故沒有制定切實(shí)可行的整改措施不放過(防止再發(fā)生的預(yù)防措施,并督促實(shí)施)
(二)建設(shè)工程安全事故處理措施
1.按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告事故情況
安全事故
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事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員(立即)→本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告(1小時(shí)內(nèi))→向事故發(fā)生地縣級(jí)以上政府安監(jiān)部門和負(fù)有安督職責(zé)的部門報(bào)告 P242
緊急情況,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員→安監(jiān)部門 |
質(zhì)量事故
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事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員(立即)→建設(shè)單位負(fù)責(zé)人報(bào)告(1小時(shí)內(nèi))→向事故發(fā)生地縣級(jí)以上住建部及有關(guān)部門報(bào)告 P193
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逐級(jí)上報(bào)要求如下,不得超2h。
特別重大、重大
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逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院級(jí)別安監(jiān)部門和負(fù)有安監(jiān)職責(zé)的部門,立即報(bào)國(guó)務(wù)院
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都需要:
■報(bào)本級(jí)人民政府 ■建設(shè)行政主管部門報(bào)告 (必要時(shí),可越級(jí)報(bào)告) |
較大事故
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省、自治區(qū)、直轄市安監(jiān)部門和負(fù)有安監(jiān)職責(zé)的部門
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一般事故
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設(shè)區(qū)的市級(jí)安監(jiān)部門和和負(fù)有安監(jiān)職責(zé)的部門
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2.組織調(diào)查組,開展事故調(diào)查
特別重大
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國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查
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重大
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事故發(fā)生地省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)
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直接、也可授權(quán)或委托有關(guān)部門
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較大
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設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)
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一般
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縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)
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■未造成人員傷亡的一般事故
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縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查
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3.現(xiàn)場(chǎng)勘查
4.分析事故原因
通過直接和間接地分析,確定事故的直接責(zé)任者、間接責(zé)任者和主要責(zé)任者。
5.制定預(yù)防措施
防止類似事故再次發(fā)生的預(yù)防措施。根據(jù)事故后果和事故責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任提出處理意見。
6.提交事故調(diào)查報(bào)告
調(diào)查組自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交;特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),可延長(zhǎng),不超過60日。
■事故發(fā)生單位概況
■事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況
■事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失
■事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
■事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議
■事故防范和整改措施
7.事故的審理和結(jié)案
一般
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負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)作出批復(fù)
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較大
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重大
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特別重大
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30日內(nèi)作出批復(fù),特殊情況下,批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng),最長(zhǎng)不超過30日
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事故調(diào)查處理的文件記錄應(yīng)長(zhǎng)期完整地保存。
三、安全事故統(tǒng)計(jì)規(guī)定
縣級(jí)以上安監(jiān)部門,接到事故報(bào)告后,應(yīng)通過“安全生產(chǎn)綜合統(tǒng)計(jì)信息直報(bào)系統(tǒng)”填報(bào)事故信息;生產(chǎn)安全事故發(fā)生7日內(nèi),及時(shí)補(bǔ)充完善相關(guān)信息,并納入生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)。
每月7日前,完成上月數(shù)據(jù)匯總,事故發(fā)生30日內(nèi)(火災(zāi)、道路7日內(nèi))傷亡人員變化,及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
經(jīng)查實(shí)瞞報(bào)、漏報(bào)的生產(chǎn)安全事故,接到通報(bào)后24小時(shí)內(nèi),在系統(tǒng)中填報(bào)。
【例題·多選】(2017年)關(guān)于生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理原則的說法,正確的有( )。
A.事故未整改到位不放過
B.事故未及時(shí)報(bào)告不放過
C.事故原因未查清不放過
D.事故責(zé)任人和周圍群眾未受到教育不放過
E.事故責(zé)任人未受到處理不放過
『正確答案』CDE
『答案解析』本題考查的是職業(yè)健康安全事故的分類和處理。事故處理的原則(“四不放過”原則)其具體內(nèi)容如下:(1)事故原因未查清不放過;(2)事故責(zé)任人未受到處理不放過;(3)事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過;(4)事故沒有制定切實(shí)可行的整改措施不放過。參見教材P241。
【例題·單選】(2016年)關(guān)于建設(shè)工程安全事故報(bào)告的說法,正確的是( )。
A.各行業(yè)專業(yè)工程可只向有關(guān)行業(yè)主管部門報(bào)告
B.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門除按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)外,還應(yīng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府
C.一般情況下,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報(bào)告
D.事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府報(bào)告
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是建設(shè)工程安全事故的處理。選項(xiàng)A,正確的說法應(yīng)為“各個(gè)行業(yè)的建設(shè)施工中出現(xiàn)了安全事故,都應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告&rdquo1473選項(xiàng)C,正確的說法應(yīng)為“事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告&rdquo1473選項(xiàng)D,正確的說法應(yīng)為“情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告”。參見教材P242。
【例題·單選】(2015年)使事故責(zé)任者和廣大群眾了解事故發(fā)生的原因及所造成的危害,并深刻認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)的重要性,從事故中吸取教訓(xùn),提高安全意識(shí),改進(jìn)安全管理工作。這體現(xiàn)了事故處理中的( )原則。
A.事故原因未查清不放過
B.事故責(zé)任人未受到處理不放過
C.事故責(zé)任人和周圍群眾未受到教育不放過
D.事故沒有制定切實(shí)可行的整改措施不放過
『正確答案』C
『答案解析』本題考查的是建設(shè)工程安全事故的處理。“事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過”原則的主要內(nèi)容是:使事故責(zé)任者和廣大群眾了解事故發(fā)生的原因及所造成的危害,并深刻認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)的重要性,從事故中吸取教訓(xùn),提高安全意識(shí),改進(jìn)安全管理工作。參見教材P241~242。
【例題·多選】(2013年)根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l列》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào)),事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容主要有( )。
A.事故發(fā)生單位概況
B.事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況
C.事故責(zé)任者的處理結(jié)果
D.事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失
E.事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
『正確答案』ABDE
『答案解析』本題考查的是建設(shè)工程安全事故的處理。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;事故防范和整改措施。參見教材P243。
【例題·多選】(2011年)某工程施工中,因腳手架坍塌導(dǎo)致了650萬元的直接經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)該事件的正確處理是( )。
A.向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告
B.向設(shè)區(qū)的當(dāng)?shù)厥屑?jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告
C.負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起30日內(nèi)作出批復(fù)
D.該施工單位可以自行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查
E.事故調(diào)查要確定事故的直接責(zé)任者、間接責(zé)任者和主要責(zé)任者
『正確答案』ABE
『答案解析』本題考查的是建設(shè)工程安全事故的處理。題干內(nèi)容屬于一般事故。選項(xiàng)C,正確的表述應(yīng)為“重大事故、較大事故、一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)作出批復(fù);特別重大事故,30日內(nèi)做出批復(fù),特殊情況下,批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的時(shí)間最長(zhǎng)不超過30日”。選項(xiàng)D,正確的表述應(yīng)為“特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,未造成人員傷亡的一般事故,縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查”。參見教材P241~243。
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