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　　知識(shí)點(diǎn)6：施工階段合同履約與管理要求

　　【考頻指數(shù)】★★

　　【考點(diǎn)精講】

　　一、施工項(xiàng)目合同管理

　　(一)合同管理依據(jù)

　　1.必須遵守《合同法》、《建筑法》以及有關(guān)法律法規(guī)。

　　2.必須依據(jù)與承包方訂立的合同條款執(zhí)行，依照合同約定行使權(quán)力，履行義務(wù)。

　　3.合同訂立主體是發(fā)包方和承包方，由其法定代表人行使法律行為;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人受承包方委托，具體履行合同的各項(xiàng)約定。

　　(二)分包合同管理

　　1.專業(yè)分包合同管理：實(shí)行分包的工程，應(yīng)是合同文件中規(guī)定的工程部分;分包項(xiàng)目招標(biāo)文件的編制;應(yīng)經(jīng)招投標(biāo)程序選擇合格分包方。

　　2.勞務(wù)分包管理：勞務(wù)分包應(yīng)實(shí)施實(shí)名制管理;項(xiàng)目總包、分包方必須分別設(shè)置專(兼)職勞務(wù)管理員。

　　(三)分包合同履行

　　履行分包合同時(shí)，承包方應(yīng)當(dāng)就承包項(xiàng)目向發(fā)包方負(fù)責(zé);分包方就分包項(xiàng)目向承包方負(fù)責(zé);因分包方過失給發(fā)包方造成損失，承包方承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　二、合同變更

　　1.施工過程中遇到的合同變更，如工程量增減，質(zhì)量及特性變更，工程標(biāo)高、基線、尺寸等變更，施工順序變化，永久工程附加工作、設(shè)備、材料和服務(wù)的變更等，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須掌握變更情況，遵照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理變更手續(xù)。

　　2.承包方根據(jù)施工合同，向監(jiān)理工程師提出變更申請(qǐng);監(jiān)理工程師進(jìn)行審查，將審查結(jié)果通知承包方。監(jiān)理工程師向承包方簽發(fā)變更令。

　　3.承包方必須掌握索賠知識(shí)，在有正當(dāng)理由和充分證據(jù)條件下按規(guī)定進(jìn)行索賠;按施工合同文件有關(guān)規(guī)定辦理索賠手續(xù);準(zhǔn)確、合理地計(jì)算索賠工期和費(fèi)用。

　　【速記點(diǎn)評(píng)】監(jiān)理工程師向承包商簽發(fā)變更令而不是提出變更令。

　　【經(jīng)典例題】

　　1.承包方根據(jù)施工合同，向(　)提出變更申請(qǐng)。

　　A.建設(shè)單位

　　B.監(jiān)理工程師

　　C.設(shè)計(jì)單位

　　D.業(yè)主

　　【答案】B

　　【解析】本題考查的是施工階段合同履約與管理要求。承包方根據(jù)施工合同，向監(jiān)理工程師提出變更申請(qǐng)。

　　2.下列關(guān)于分包合同的履行，說法正確的是(　)。

　　A.承包方應(yīng)當(dāng)就承包項(xiàng)目向發(fā)包方負(fù)責(zé)

　　B.承包方應(yīng)當(dāng)就承包項(xiàng)目向建設(shè)單位負(fù)責(zé)

　　C.分包方就分包項(xiàng)目向發(fā)包方負(fù)責(zé)

　　D.分包方就分包項(xiàng)目向建設(shè)單位負(fù)責(zé)

　　【答案】A

　　【解析】本題考查的是施工階段合同履約與管理要求。履行分包合同時(shí)，承包方應(yīng)當(dāng)就承包項(xiàng)目向發(fā)包方負(fù)責(zé);分包方就分包項(xiàng)目向承包方負(fù)責(zé);因分包方過失給發(fā)包方造成損失，承包方承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　3.背景資料：

　　某道路工程總承包單位為A公司，合同總工期為180d。A公司把雨水管工程分包給B公司。B公司根據(jù)分包項(xiàng)目工程量、施工方案及計(jì)劃投入的工料機(jī)，編制了管線施工的進(jìn)度計(jì)劃。工程實(shí)施后，由于分包單位與總承包單位進(jìn)度計(jì)劃不協(xié)調(diào)，造成總工期延長(zhǎng)為212d。

　　路基工程施工時(shí)，A公司項(xiàng)目部發(fā)現(xiàn)某里程處存在一處勘察資料中沒有提及的大型暗浜。對(duì)此，施工單位設(shè)計(jì)了處理方案，采用換填法進(jìn)行了處理。

　　施工后，A公司就所發(fā)生的事件對(duì)建設(shè)單位提出索賠要求，建設(shè)單位要求A公司提供索賠依據(jù)。

　　【問題】

　　1.補(bǔ)充B公司編制雨水管施工進(jìn)度計(jì)劃的依據(jù)，并指明A、B兩公司處理進(jìn)度關(guān)系的正確做法。

　　2.承包商處理暗浜應(yīng)按什么程序進(jìn)行?

　　3.施工單位可索賠的內(nèi)容有哪些?根據(jù)索賠內(nèi)容應(yīng)提供哪些索賠依據(jù)?

　　【答案】

　　1.補(bǔ)充：必須考慮總包單位的進(jìn)度計(jì)劃、分包合同中規(guī)定的工期。

　　說明：承包單位應(yīng)將分包的施工進(jìn)度計(jì)劃納入總進(jìn)度計(jì)劃的控制范圍，總分包之間相互協(xié)調(diào)，處理好進(jìn)度執(zhí)行過程中的相關(guān)關(guān)系，并協(xié)助分包單位解決項(xiàng)目施工進(jìn)度控制中的相關(guān)問題。

　　2.應(yīng)由承包商報(bào)告監(jiān)理，建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)(勘察)單位、監(jiān)理單位、承包商共同研究處理措施;得出結(jié)論后，由設(shè)計(jì)單位出具變更設(shè)計(jì)圖，監(jiān)理出具變更確認(rèn)，施工單位上報(bào)新施工方案，按原審批流程獲得批準(zhǔn)后，才能處理。

　　3.勘察資料中沒有提及的大型暗浜的處理引發(fā)的索賠應(yīng)該受理。

　　索賠依據(jù)：(1)施工合同;(2)設(shè)計(jì)單位出具的變更設(shè)計(jì)圖，監(jiān)理出具的變更簽證;(3)經(jīng)監(jiān)理認(rèn)可的換填工程施工方案;(4)換填工程產(chǎn)生的工、料、機(jī)費(fèi)用憑證;(5)換填工程檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(含隱蔽工程驗(yàn)收)。

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