二級建造師水利項目施工知識點41：施工單位的安全生產(chǎn)，二級建造師考試中涉及考點比較多，記憶起來也比較困難。現(xiàn)在二級建造師考試備考已經(jīng)開始了，我們要對這些考點。知識點進行梳理。這樣備考，效果才能比較好。今天，建設(shè)工程教育網(wǎng)為大家介紹的是二級建造師水利項目施工知識點41：施工單位的安全生產(chǎn)，希望對各位有所幫助。

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　　知識點41：施工單位的安全生產(chǎn)要求和管理制度

　　【考頻指數(shù)】★★★★

　　【考點精講】

　　1.施工單位在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：

　　(1)基坑支護與降水工程;

　　(2)土方和石方開挖工程;

　　(3)模板工程;

　　(4)起重吊裝工程;

　　(5)腳手架工程;

　　(6)拆除、爆破工程;

　　(7)圍堰工程;

　　(8)其他危險性較大的工程。

　　對前款所列工程中涉及高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進行論證、審查。

　　2.使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。

　　3.施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格后方可任職。

　　4.施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

　　5.三級安全教育

　　(1)公司教育主要進行安全基本知識、法規(guī)、法制教育。

　　(2)項目部(工段、區(qū)、隊)教育主要進行現(xiàn)場規(guī)章制度和遵章守紀(jì)教育。

　　(3)班組教育主要進行本工種崗位安全操作及班組安全制度、紀(jì)律教育。

　　6.電氣產(chǎn)品選用和進場應(yīng)滿足的要求，電氣設(shè)備安裝應(yīng)滿足的要求。

　　【經(jīng)典例題】

　　1.施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員(　)至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

　　A.每半年

　　B.每年

　　C.每兩年

　　D.每三年

　　【答案】B

　　【解析】本題考查的是施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

　　2.背景資料：

　　某土石壩壩體施工項目，業(yè)主與施工總承包單位簽訂了施工總承包合同，并委托了工程監(jiān)理單位實施監(jiān)理。施工總承包完成樁基工程后，將深基坑支護工程的設(shè)計委托給了專業(yè)設(shè)計單位，并自行決定將基坑的支護和土方開挖工程分包給了一家專業(yè)分包單位施工。專業(yè)設(shè)計單位根據(jù)業(yè)主提供的勘察報告完成了基坑支護設(shè)計后，即將設(shè)計文件直接給了專業(yè)分包單位;專業(yè)分包單位在收到設(shè)計文件后編制了基坑支護工程和降水工程專項施工組織方案，施工組織方案經(jīng)施工總承包單位項目經(jīng)理簽字后即由專業(yè)分包單位組織了施工。

　　專業(yè)分包單位在施工過程中，由負責(zé)質(zhì)量管理工作的施工人員兼任現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。土方開挖到接近基坑設(shè)計標(biāo)高時，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)基坑四周地表出現(xiàn)裂縫，即向施工總承包單位發(fā)出書面通知，要求停止施工，并要求現(xiàn)場施工人員立即撤離，查明原因后再恢復(fù)施工，但總承包單位認為地表裂縫屬正?，F(xiàn)象沒有予以理睬。不久基坑發(fā)生嚴(yán)重坍塌，并造成4名施工人員被掩埋，其中3人死亡，1人重傷。

　　事故發(fā)生后，專業(yè)分包單位立即向有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報了事故情況。經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查，造成坍塌事故的主要原因是由于地質(zhì)勘察資料中未標(biāo)明地下存在古河道，基坑支護設(shè)計中未能考慮這一因素造成的。事故中直接經(jīng)濟損失80萬元，于是專業(yè)分包單位要求設(shè)計單位賠償事故損失80萬元。

　　【問題】請指出上述整個事件中有哪些做法不妥，并寫出正確的做法(寫出五條即可得滿分)。

　　【參考答案】上述整個事件中存在如下不妥之處：

　　(1)施工總承包單位自行決定將基坑支護和土方開挖工程分包給了一家專業(yè)分包單位施工是不妥的，工程分包人應(yīng)按規(guī)定報監(jiān)理單位經(jīng)建設(shè)單位同意后方可進行。

　　(2)專業(yè)設(shè)計單位完成基坑支護設(shè)計后，直接將設(shè)計文件給了專業(yè)分包單位的做法是不妥的，設(shè)計文件的交接應(yīng)經(jīng)發(fā)包人交付給施工總承包單位。

　　(3)專業(yè)分包單位編制的基坑工程和降水工程專項施工組織方案，經(jīng)施工總承包單位項目經(jīng)理簽字后即組織施工的做法是不妥的，專業(yè)分包單位編制了基坑支護工程和降水工程專項施工組織方案后，應(yīng)由施工單位技術(shù)負責(zé)人簽字并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后方可實施;基坑支護與降水工程、土方和石方開挖工程必須由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

　　(4)專業(yè)分包單位由負責(zé)質(zhì)量管理工作的施工人員兼職現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的做法是不妥的。從事安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的人員應(yīng)經(jīng)專門的安全培訓(xùn)并持證上崗。

　　(5)總承包單位對總監(jiān)理工程師因發(fā)現(xiàn)基坑四周地表出現(xiàn)裂縫而發(fā)出要求停止施工的書面通知不予以理睬的做法是不妥的。總承包單位應(yīng)按監(jiān)理通知的要求停止施工。

　　(6)事故發(fā)生后專業(yè)分包單位直接向有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報事故的做法是不妥的，應(yīng)經(jīng)過施工總承包單位。

　　(7)專業(yè)分包單位要求設(shè)計單位賠償事故損失是不妥的，專業(yè)分包單位和設(shè)計單位之間不存在合同關(guān)系，不能直接向設(shè)計單位索賠，專業(yè)分包單位可通過施工總承包單位向建設(shè)單位索賠，建設(shè)單位再向勘察設(shè)計單位索賠。

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