二級建造師法規(guī)第八章調(diào)解與和解制度：行政強制、行政復(fù)議和行政訴訟制度,在二級建造師考試備考中有很多的考生對考點、知識點苦惱不堪。其實沒有必要這樣，我們只要對這些知識點多加注意，而且對考點、知識點做好篩選和提煉，有的放矢地去學習，備考效率就會有所提高。今天就為大家梳理了二級建造師法規(guī)第八章調(diào)解與和解制度：行政強制、行政復(fù)議和行政訴訟制度，希望對你有所幫助。

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　　05　行政強制、行政復(fù)議和行政訴訟制度

　　一、基本要求

　　1.理解行政強制的種類。

　　2.理解行政復(fù)議和行政訴訟的范圍。

　　二、重點內(nèi)容回顧

　　(一)行政強制的種類

　　行政強制措施限制公民人生自由;查封場所、設(shè)施或財物;扣押財物;凍結(jié)存款、匯款;其他。

　　行政強制執(zhí)行加處罰款或滯納金;劃撥存款、匯款;拍賣或依法處理場所、設(shè)施或財物;排除妨礙、恢復(fù)原狀;代履行;其他。

　　【注意】行政強制執(zhí)行必須由法律設(shè)定;法律沒有設(shè)定的須向人民法院申請強制執(zhí)行。

　　(二)可以提起行政復(fù)議的情況

　　對行政處罰不服的;對行政強制措施決定不服的;對行政許可類決定不服的;認為行政機關(guān)侵犯其合法的經(jīng)營自主權(quán);認為行政機關(guān)違法履行義務(wù);認為符合法定條件，但行政機關(guān)沒有依法辦理;認為其它行政行為侵犯其合法權(quán)益。

　　(三)不能提起行政復(fù)議的事項

　　行政機關(guān)的行政處分或其他人事處理決定，可申訴

　　行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或其他處理，當事人可申請仲裁或向法院提起訴訟(不能告調(diào)解人，只能告對方當事人)

　　【注意1】公民、法人可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請，法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外

　　【注意2】因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，自障礙消除之日起繼續(xù)計算(相當于訴訟時效的中止)

　　三、典型題目演練

　　【2016試題·單選題】行政機關(guān)做出的下列決定中，當事人不能申請行政復(fù)議的是(　)。

　　A.行政處分或者其他人事處理決定

　　B.限制人身自由的行政強制措施決定

　　C.罰款、沒收非法財務(wù)等行政處罰決定

　　D.有關(guān)許可證、執(zhí)照等證書變更、中止、撤銷的決定

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是行政復(fù)議。下列事項應(yīng)按規(guī)定的糾紛處理方式解決，不能提起行政復(fù)議：(1)不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的，應(yīng)當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提起申訴;(2)不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，應(yīng)當依法申請仲裁或者向法院提起訴訟。參見教材P345。

　　【例題·多選題】下列情形中，屬于行政復(fù)議受理范圍的有(　)。

　　A.法院依職權(quán)對案件當事人的財產(chǎn)進行保全查封、扣押

　　B.王某在工地偷盜被公安機關(guān)行政拘留

　　C.監(jiān)理工程師對質(zhì)量不合格的建筑材料進行封存

　　D.李某的建造師資格被建設(shè)行政主管部門吊銷

　　E.環(huán)保部門對施工企業(yè)施工噪聲超標作出處罰

　　『正確答案』BDE

　　『答案解析』本題考查的是行政復(fù)議。行政復(fù)議受理應(yīng)該是行政機關(guān)。所以選項A、C錯誤。參見教材P346。

　　【例題·單選題】施工企業(yè)因下列情形提起行政訴訟，人民法院不予受理的是(　)。

　　A.認為某省人民政府制定的規(guī)章違法的

　　B.對吊銷其資質(zhì)證書不服的

　　C.對查封其財產(chǎn)不服的

　　D.認為行政機關(guān)侵犯其中標權(quán)利的

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是行政訴訟的受案范圍、審理程序和判決執(zhí)行。人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟:(1)國防、外交等國家行為;(2)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;(3)行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定;(4)法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的行政行為。參見教材P348。

　　【例題·單選題】下列請求事項中，屬于人民法院不受理公民法人和其他組織提起的行政訴訟請求事項的是(　)。

　　A.對吊銷許可證和執(zhí)照等行政處罰不服的

　　B.對財產(chǎn)的查封等行政強制措施不服的

　　C.認為行政機關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的

　　D.認為某地方性法規(guī)違法的

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是行政訴訟。選項D針對對象不具有針對性，不能提起行政訴訟。參見教材P348。

　　【例題·單選題】行政復(fù)議的被申請人未提出書面答復(fù)，提交當初作出具體行政行為依據(jù)的，應(yīng)當(　)。

　　A.延期行政復(fù)議

　　B.撤銷該具體行政行為

　　C.由復(fù)議機關(guān)責令其提交

　　D.駁回行政復(fù)議申請

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是行政復(fù)議。被申請人未提出書面答復(fù)，提交當初作出具體行政行為依據(jù)的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為。參見教材P347。

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