【學員問題】如何抓好項目預結(jié)算管理？

　　【解答】一、建立健全預結(jié)算管理機構(gòu)

　　要培養(yǎng)出一支具有實踐經(jīng)驗，又有相當專業(yè)知識的預算隊伍，充分發(fā)揮預結(jié)算工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的只能作用，企業(yè)必須建立健全預結(jié)算管理機構(gòu)�？偣�司單獨成立預算合同中心，由總經(jīng)濟師全面負責管理全公司的預結(jié)算和合同工作。各項目部可根據(jù)具體情況相應成立預算合同部，業(yè)務(wù)上受項目部和總公司預算合同中心的雙重領(lǐng)導。這樣在全公司范圍內(nèi)形成一個獨立的、自上而下、層次分明、各司其職的預結(jié)算管理機構(gòu)，在組織上也可形成預結(jié)算工作保證體系。項目部預算人員的配備，可根據(jù)項目部每年完成的產(chǎn)值及工程任務(wù)情況均衡考慮配備，原則上可按500萬元產(chǎn)值配備一人，合同員可由負責人兼任。

　　二、根據(jù)預算管理，嚴格預結(jié)算制度

　　1.抓好施工圖預算編制管理，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

　　編制施工圖預算前，首先必須了解施工圖預算的編制程序，其程序為：基礎(chǔ)資料及信息收集、編制、審查、執(zhí)行、控制、反饋。程序的每一環(huán)節(jié)是不可缺少和顛倒的，必須堅決執(zhí)行。其次，根據(jù)其程序，搜集、掌握必要而詳細的基礎(chǔ)資料，如會審的施工圖、會審紀要、標準圖集、施工組織設(shè)計及施工方案、工程承包合同，以及該工程相適應的預算定額、單位估價表（或材料預算價格）、取費標準及調(diào)價文件，而后在規(guī)定時間內(nèi)盡快編完施工圖預算。施工圖預算項目內(nèi)容要完整，要本著實事求是的原則，既不能漏算，也不能高估毛冒算。預算書寫字跡應清晰工整，不得隨意涂改。工程量計算底稿亦應妥善保存，以備查用。

　　2.抓好預結(jié)算審核管理，提高預結(jié)算編制質(zhì)量

　　建立嚴格的預結(jié)算審核制度。以提高預結(jié)算編制質(zhì)量。一份施工圖預算編完之后，必須經(jīng)過認真復核，嚴格審查，并經(jīng)部門負責人審核簽字后，方可下發(fā)。負責人還應經(jīng)常深入施工現(xiàn)場了解實際情況和施工的具體措施及方法，隨時與現(xiàn)場技術(shù)員保持聯(lián)系，收集有關(guān)現(xiàn)場簽證資料，及時做好設(shè)計變更、現(xiàn)場經(jīng)濟的補充預算工作，為工程竣工結(jié)算打好基礎(chǔ)，以保證施工圖結(jié)算的真實性、完整性和準確性。

　　3.抓好工程竣工結(jié)算管理，促進資金回收

　　工程竣工驗收交接后，必須在15日之內(nèi)，根據(jù)其工程竣工圖紙、設(shè)計變更及現(xiàn)場各類經(jīng)濟簽證、工程承包合同等，編制出工程竣工結(jié)算書。整理后，上報建設(shè)單位或監(jiān)理單位進行審核。審核過程中，要時刻與施工技術(shù)、財務(wù)、物資等部門密切配合，隨時掌握第一手資料，做到心中有數(shù)，有的放矢。在與業(yè)主、監(jiān)理等部門核對預算時，要遵循“態(tài)度端正、不驕不躁、實事求是、耐心細致、誠實守信”的原則。若產(chǎn)生爭執(zhí)時，要以理服人，既要堅持原則，又要講究方式方法。結(jié)算書經(jīng)甲乙雙方初步審定之后，還要經(jīng)當?shù)卣�府部門批準和具有一定資質(zhì)的工程造價管理咨詢單位復審，最終審核定案生效。而后會同財務(wù)部門，及時向建設(shè)單位辦理有關(guān)竣工結(jié)算和撥付款手續(xù)，做到工完帳清。

　　4.抓好合同管理，減少企業(yè)經(jīng)濟損失

　　經(jīng)濟合同是法人之間為保護其合法權(quán)益，明確雙方責任義務(wù)的法律文件。因此在簽訂各類工程經(jīng)濟合同時，要嚴格遵守國家和地方有關(guān)法律、法規(guī)，本著“平等互利、協(xié)商一致，等價有償”的原則，其合同條款也必須具體，責任明確，詞語準確，字跡工整。在簽訂各類工程經(jīng)濟合同和協(xié)議前，必須審查對方是否具備法人資格，是否具備履行合同的能力，同時根據(jù)圖紙編制出施工圖預算，決不能低估冒算。沒有圖紙的工程合同，其造價一欄不能填死，要盡量留有余地。工程合同一經(jīng)簽訂，必須立即至公證機關(guān)公證，以免造成不必要的經(jīng)濟損失。

　　5.抓好內(nèi)部管理，完善各項制度

　　為使預結(jié)算工作的全工程有章可循，并逐步使之制度化、規(guī)范化、標準化和科學化，同時也為充分調(diào)動廣大預算人員的積極性，必須在工作中制定一系列行之有效的預結(jié)算工作管理標準和制度，并且制度與獎罰掛鉤�？筛鶕�(jù)需要建立、健全一系列預結(jié)算臺賬，臺賬登記也應整齊清晰，一目了然，并安排專人負責保管，及時登記，定期檢查。

　　6.抓好微機、電算管理，實現(xiàn)管理現(xiàn)代化

　　利用微機編制工作預結(jié)算，可提高工程預結(jié)算編制速度，縮短預結(jié)算編制周期，大大提高工作效率；避免以往用手算而造成的數(shù)字計算、套用定額和費用計取上出現(xiàn)的各種差錯，相應提高預結(jié)算編制的準確性；節(jié)約人力和時間，使預算人員有更多的時間和精力進行基礎(chǔ)資料的搜集、整理、分析和研究，從而大大提高工作質(zhì)量。

　　以上內(nèi)容均根據(jù)學員實際工作中遇到的問題整理而成，供參考，如有問題請及時溝通、指正。