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2015-03-05 13:41 來自網(wǎng)絡(luò) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
其他規(guī)定
(1)關(guān)于大中型水利、水電工程建設(shè)征用土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和移民辦法的特殊規(guī)定。
。2)《土地管理法》規(guī)定。大中型水利、水電工程建設(shè)征用土地的補(bǔ)償和移民安置辦法,由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。
。3)臨時(shí)占地及補(bǔ)償!锻恋毓芾矸ā芬(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用國(guó)有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的,報(bào)縣級(jí)人民政府土地行政主管部門批準(zhǔn)。其中,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)用地,在報(bào)批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)過有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬,與有關(guān)土地行政主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)簽訂臨時(shí)使用土地的合同,并按照合同約定支付臨時(shí)使用土地的補(bǔ)償費(fèi)。使用期滿之后,用地單位負(fù)責(zé)恢復(fù)原有土地的耕作條件,對(duì)土地采取妥善的復(fù)墾措施;若用地單位一時(shí)無力直接承擔(dān)這部分土地的復(fù)墾工作時(shí),可以按恢復(fù)土地工作量向當(dāng)?shù)卮褰M支付土地恢復(fù)費(fèi),交村組自行恢復(fù)。有的地區(qū)可以向用地單位直接收取土地復(fù)墾費(fèi),以統(tǒng)一進(jìn)行該地區(qū)的土地復(fù)墾工作。水利、公路、航道建設(shè)工程的空地或廢棄地,經(jīng)過平整可以耕種或開展多種經(jīng)營(yíng)的,不按征地處理,仍歸農(nóng)村集體所有,建設(shè)單位承擔(dān)平整土地的費(fèi)用,并補(bǔ)償該耕地一年的產(chǎn)值。
需要指出的是:①征地是國(guó)家的行政行為,而不是土地買賣。征地既是一種國(guó)家行為,也是農(nóng)民對(duì)國(guó)家應(yīng)盡的一種義務(wù),不是農(nóng)民向國(guó)家賣地;國(guó)家征用土地再出讓時(shí),原土地與出讓時(shí)的土地的地價(jià)差異是由國(guó)家投資所形成的,原則上這項(xiàng)收益應(yīng)歸國(guó)家所有。因此,國(guó)家對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)償支付的費(fèi)用仍然是補(bǔ)償或補(bǔ)助性質(zhì)的,而不是完全的地價(jià),不能根據(jù)土地使用權(quán)的出讓價(jià)格制定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。②征地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助的原則是保證被征地農(nóng)民的生活水平不因征地而降低。即征用土地后,通過補(bǔ)償、安置補(bǔ)助費(fèi)的支付和使用,要使被征地單位的農(nóng)民的生活水平達(dá)到或超過征地前的生活水平。如果達(dá)不到,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施,包括提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),最高可提高到30倍。
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