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2010-09-26 18:25 來(lái)源于網(wǎng)絡(luò) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
(三)關(guān)于資金運(yùn)用的一次性
建設(shè)項(xiàng)目投資額轉(zhuǎn)為承包單位工程款收入以后,承包單位就面臨項(xiàng)目資金的正確運(yùn)用問(wèn)題,實(shí)際上承包單位把它分解為材料、人工、機(jī)具及管理成本,對(duì)某一項(xiàng)資金運(yùn)用都是面臨一次性的,如果發(fā)生資金運(yùn)用一次性以上的成本都是可能帶來(lái)?yè)p失的。因此,每一項(xiàng)資金運(yùn)用投入都將納入施工項(xiàng)目管理一次性的范圍,避免發(fā)生下列行為:1.人工費(fèi)投入的返工行為。比如質(zhì)量問(wèn)題、施工不協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂等。2.材料費(fèi)投入的誤用和浪費(fèi),質(zhì)劣行為。比如管理不善造成材料流失及浪費(fèi)、加工制作錯(cuò)誤、采購(gòu)錯(cuò)誤、不宜用、不符合規(guī)格性能等。3.機(jī)具費(fèi)投入不合理行為。比如沒有最佳選擇機(jī)械設(shè)備和工程所用模具以及造成功能過(guò)剩等。4.管理費(fèi)投入效能發(fā)揮差的行為。比如人浮于事,聘用不適當(dāng)?shù)娜,反?fù)管理,缺口管理造成的管理?yè)p失等。
要排除這些問(wèn)題的出現(xiàn),在資金運(yùn)用上的一次性可以概括為各項(xiàng)成本投入上的準(zhǔn)確性,其次資金運(yùn)作還可以借助其他允許操作的金融力量,而保證工程建設(shè)資金的正確使用。
(四)關(guān)于效益分配的一次性
效益分配是指承包商收益的最終分配,分配的比例要看承包施工企業(yè)所有制成份。國(guó)企、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、股份企業(yè)都必須依據(jù)國(guó)家的稅收和相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)完成分配制度。國(guó)有施工企業(yè)除執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的政策外,實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制,規(guī)定上交費(fèi)用,實(shí)行超利分成,適當(dāng)預(yù)留,提成部分實(shí)行直接分配,完成效益分配的一次性。
四、施工項(xiàng)目管理一次性的利弊比較
優(yōu)點(diǎn):有利于管理模式的選擇和有針對(duì)性的建立有效的組織機(jī)制,滿足可能的最佳運(yùn)行;能比較順利的掛鉤責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系,效益分配的直接性帶來(lái)刺激程度和推動(dòng)力加大;成本核算清晰,對(duì)施工項(xiàng)目的費(fèi)用分析可提供一次性核算的基礎(chǔ),有利于控制,有利于責(zé)任分解;便于國(guó)家對(duì)投資正確性的審計(jì),對(duì)高層的決策可提供完善的經(jīng)濟(jì)依據(jù);有助于經(jīng)營(yíng)管理者的直接投入,也能直接地把參建者的個(gè)人利益公正化,積極性調(diào)動(dòng)的最佳化;最大限度地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),培養(yǎng)一流隊(duì)伍,造就一流人才;能夠清晰地反映一個(gè)經(jīng)營(yíng)管理者水平的高低,一支管理隊(duì)伍的凝聚力強(qiáng)弱,促進(jìn)現(xiàn)有建筑施工企業(yè)自然的優(yōu)勝劣汰;大鍋飯無(wú)藏身之地,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),人才的競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)與人自覺的進(jìn)取與進(jìn)步。
缺點(diǎn):管理模式形成短期化,始終處于磨合階段,項(xiàng)目組織機(jī)制運(yùn)作的最佳性難于得到發(fā)揮;急功求利的現(xiàn)象普遍,很可能導(dǎo)致狹隘的利益觀念;對(duì)項(xiàng)目投資決策和施工管理的管理技術(shù)要求很高,現(xiàn)階段管理技術(shù)的水平不能完全達(dá)到此要求;宏觀經(jīng)濟(jì)政策的不全面性,難免使項(xiàng)目管理一次性的偏面性帶來(lái)某種手段上的不公正,可能導(dǎo)致帶來(lái)利益反映不了成績(jī),有了成績(jī)就不一定得到利益。
五、制定對(duì)策
隨著一系列與項(xiàng)目管理配套的改革措施出臺(tái),以及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)接軌的深入,企業(yè)的改革進(jìn)入了機(jī)制轉(zhuǎn)換,制度創(chuàng)新和配套的新階段。特別是國(guó)有施工企業(yè)巨大的物質(zhì)、技術(shù)、管理潛力得以釋放,集體施工企業(yè)表現(xiàn)出許多靈活性,改制施工企業(yè)各方面的能量也在崛起,不管你處在哪種經(jīng)濟(jì)成份的施工企業(yè)上搞項(xiàng)目管理,都要把項(xiàng)目真正成為責(zé)任成本中心和對(duì)外履約的主體,形成企業(yè)圍著項(xiàng)目自轉(zhuǎn),項(xiàng)目圍著市場(chǎng)轉(zhuǎn)的新型管理體制,去實(shí)現(xiàn)工程管理項(xiàng)目的一次性。在這中間,施工企業(yè)都必須根據(jù)自身的實(shí)際能力,充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),把對(duì)策制定得更加切合管理項(xiàng)目的實(shí)際要求。
具體的對(duì)策有:根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模大小、類型的復(fù)雜程度,可組成單一的項(xiàng)目組織;經(jīng)濟(jì)承約制度在國(guó)家政策的前提下采用多種利益機(jī)制,來(lái)調(diào)節(jié)好激勵(lì)機(jī)制;抓住各個(gè)時(shí)期的有利機(jī)遇,創(chuàng)造為實(shí)現(xiàn)管理一次性的操作環(huán)境,外部條件要爭(zhēng)取,內(nèi)部條件要努力;在整個(gè)施工過(guò)程中,根據(jù)總的費(fèi)用要做好各類分部分項(xiàng)費(fèi)用的測(cè)算分析,使用中嚴(yán)格按費(fèi)用分類列支并根據(jù)市場(chǎng)變化控制使用;項(xiàng)目管理制度建設(shè)不宜搞單一的藍(lán)本,要重視抓主體,堵缺口,要切實(shí)為不同的項(xiàng)目目標(biāo)發(fā)揮職能作用。
知己知彼,方能百戰(zhàn)不殆,把握、了解、分析許多要點(diǎn),目的是能否選擇施工項(xiàng)目管理的一次性。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷完善,項(xiàng)目管理思路也在不斷的創(chuàng)新,施工企業(yè)搞項(xiàng)目建設(shè)要考慮自身的效益,同時(shí)也為創(chuàng)造投資效益和社會(huì)效益承擔(dān)責(zé)任,所以項(xiàng)目管理一次性的成功與否,其作用無(wú)疑是巨大的。
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