[摘　要]作者參與了本企業(yè)內(nèi)部施工定額的編制工作，并參與開(kāi)發(fā)了施工成本分析平臺(tái)，本文闡述了施工企業(yè)內(nèi)部編制定額的必要性和編制內(nèi)容，以及成本分析平臺(tái)的實(shí)用性和開(kāi)發(fā)思路。

　　1、前言 

　　施工企業(yè)的內(nèi)部定額，體現(xiàn)了企業(yè)自身實(shí)力和市場(chǎng)價(jià)格水平的報(bào)價(jià)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，是科學(xué)、合理和先進(jìn)的企業(yè)管理水平的體現(xiàn)，是衡量建筑產(chǎn)品企業(yè)成本水平的尺度標(biāo)準(zhǔn)。施工定額具有企業(yè)性、直接性、實(shí)用性和保密性，是企業(yè)積累的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)財(cái)富，施工定額編制的準(zhǔn)確性直接影響到施工企業(yè)的生存和發(fā)展。施工成本分析平臺(tái)為實(shí)現(xiàn)施工定額運(yùn)用提供了一個(gè)優(yōu)質(zhì)的平臺(tái)，也是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理電算化和現(xiàn)代化的重要因素。憑著多年的工程施工和工程造價(jià)管理的經(jīng)驗(yàn)，我參加了以上工作，在此談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)，僅供同行參考。

　　2、施工定額的確定

　　2．1編制施工定額的目的

　　企業(yè)施工定額的編制應(yīng)能夠反映比較成熟的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有利于降低工料消耗，提高企業(yè)管理水平，達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn)、勉勵(lì)中間、醒示落后的目的。

　　2．2編制施工定額的必要性

　　目前建筑市場(chǎng)供求關(guān)系嚴(yán)重失衡，業(yè)主希望以最低的價(jià)格贏得優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質(zhì)工程，而施工企業(yè)由于任務(wù)嚴(yán)重不足，在競(jìng)爭(zhēng)中只求發(fā)放人工工資。工程投標(biāo)價(jià)格嚴(yán)重背離價(jià)值，無(wú)節(jié)制地壓價(jià)，造成企業(yè)成本虧損，發(fā)展滯后。只有“價(jià)實(shí)”才能“貨真”。

　　現(xiàn)在商務(wù)標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法大多采用1—B（經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法——限定幅度），以合理低價(jià)競(jìng)標(biāo)。對(duì)于施工企業(yè)而言，原有通過(guò)行政手段公布的標(biāo)準(zhǔn)定額以及計(jì)費(fèi)辦法，如今只是計(jì)算標(biāo)底的依據(jù)，依此計(jì)算的標(biāo)書(shū)將會(huì)是投標(biāo)中的最高價(jià)格，完全沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。

　　2．3施工定額的編制過(guò)程概況

　　由于施工定額編制工作的重要性，公司專門(mén)成立了編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，邀請(qǐng)了許多深圳市建設(shè)行業(yè)以及本企業(yè)的專家，以《深圳市建筑工程綜合價(jià)格（2000年修訂版）》為基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備、周密計(jì)劃、合理的安排、認(rèn)真分析、反復(fù)測(cè)算、嚴(yán)格審查；由編制計(jì)劃→數(shù)據(jù)采集→數(shù)據(jù)整理→數(shù)據(jù)完善→數(shù)據(jù)輸入→計(jì)價(jià)表生成→修改完善→定額完成→軟件生成，其中數(shù)據(jù)采集運(yùn)用了現(xiàn)場(chǎng)觀察測(cè)定法和抽樣統(tǒng)計(jì)法等方法，歷經(jīng)一年零一個(gè)多月，我們完成了內(nèi)部定額的編制工作，大致可分為五個(gè)階段：項(xiàng)目劃分階段，子目含量確定階段，測(cè)算審核階段，修改完善階段，定額完成系列軟件生成階段。

　　2．4施工定額的主要內(nèi)容

　　本企業(yè)的施工定額與《深圳市建筑工程綜合價(jià)格（2000年修訂版）》（以下簡(jiǎn)稱《綜合價(jià)格》）相比，有下面幾個(gè)比較大的差別：

　　①各個(gè)分項(xiàng)子目的人工單價(jià)均為本公司平均水平，此處人工費(fèi)僅是現(xiàn)場(chǎng)工人的工資，未包括現(xiàn)場(chǎng)管理人員的工資以及公司管理人員的工資，并設(shè)置計(jì)時(shí)工的控制標(biāo)準(zhǔn)。為了嚴(yán)格控制計(jì)時(shí)用工，公司實(shí)行計(jì)時(shí)工由各作業(yè)隊(duì)包干制，平時(shí)由各作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)根據(jù)工種實(shí)際發(fā)生需要，按本標(biāo)準(zhǔn)派工。工程完工，本工種任務(wù)基本結(jié)束后，統(tǒng)一核算，如有超支將對(duì)作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)給予罰款。計(jì)時(shí)工控制標(biāo)準(zhǔn)：以各作業(yè)隊(duì)當(dāng)月發(fā)生的計(jì)時(shí)用工占本隊(duì)施工班組當(dāng)月應(yīng)發(fā)工資總額所占比例為控制指標(biāo)。比如鋼筋作業(yè)：**%（主要用于本工種工完場(chǎng)清、值班、設(shè)計(jì)變更、返工、機(jī)具保養(yǎng)及多余成型鋼筋的回收再加工等計(jì)時(shí)用工）；

　�、诓牧舷�耗量均為本企業(yè)實(shí)際平均水平，是根據(jù)本企業(yè)多年的施工經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)積累所獲，與《綜合價(jià)格》有較大差異；

　�、鄄牧蟽r(jià)格均采用市場(chǎng)采購(gòu)價(jià)，部分大宗材料的價(jià)格由公司資產(chǎn)管理部通過(guò)競(jìng)標(biāo)的方式獲取，是公司節(jié)約成本的關(guān)鍵；

　　④取消《綜合價(jià)格》里建筑物垂直運(yùn)輸，建筑超高增加費(fèi)等章節(jié)，增加了獨(dú)立管理項(xiàng)目和大型機(jī)械工程兩章，獨(dú)立管理項(xiàng)目主要是部分比較適合獨(dú)立管理的項(xiàng)目，以獨(dú)立費(fèi)的形式出現(xiàn)和計(jì)算，比如防水工程等等；大型機(jī)械工程是以本企業(yè)租賃分公司塔吊、砼輸送泵等大型機(jī)械臺(tái)班租賃費(fèi)或市場(chǎng)租賃費(fèi)為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)，計(jì)件計(jì)日計(jì)算。非正常時(shí)間按超時(shí)臺(tái)班費(fèi)計(jì)算；

　�、菽_手架不再按每平米綜合單價(jià)來(lái)計(jì)算，而是分為兩部分，一個(gè)為周轉(zhuǎn)材料租賃費(fèi)，例如鋼管￠48有100噸，那么租金為100×**元/噸×使用天數(shù)；一個(gè)為人工費(fèi)，例如100M2外墻腳手架，那么就是100×**元/M2。⑥現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，施工技術(shù)措施費(fèi)的計(jì)算是根據(jù)工程的具體情況制定相應(yīng)的人員設(shè)置方案，臨設(shè)方案和技術(shù)措施方案，然后按實(shí)際方案進(jìn)行計(jì)件或計(jì)時(shí)計(jì)算，并非像《綜合價(jià)格》里面按某某費(fèi)的**%來(lái)計(jì)算。比如項(xiàng)目副經(jīng)理2人，那么項(xiàng)目副經(jīng)理工資總額為2×**元/月×使用月份，以此類(lèi)推……

　　3、施工成本分析平臺(tái)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用

　　3．1成本分析平臺(tái)開(kāi)發(fā)的必要性

　　運(yùn)用電腦對(duì)建造業(yè)進(jìn)行科學(xué)管理已是社會(huì)進(jìn)步的潮流。電腦輔助計(jì)算建設(shè)工程造價(jià)更是提升工程建造業(yè)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)。工程成本的計(jì)算并不僅僅是為了報(bào)價(jià)，而是對(duì)工程成本進(jìn)行科學(xué)而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)赝笍胤治�、全過(guò)程地追蹤，從而實(shí)現(xiàn)施工過(guò)程的成本控制與管理，這一理念是多少建造者的夢(mèng)想與期待。施工成本分析平臺(tái)作為施工定額的載體，兩者功能相結(jié)合，必將使企業(yè)真正地實(shí)現(xiàn)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾怼⒖刂圃靸r(jià)、降低成本、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

　　3．2成本分析平臺(tái)的開(kāi)發(fā)

　　經(jīng)過(guò)認(rèn)真和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪x擇，我公司選擇了某某著名軟件開(kāi)發(fā)公司作為合作開(kāi)發(fā)單位，施工成本分析平臺(tái)的開(kāi)發(fā)與施工定額的編制其實(shí)是同步進(jìn)行的，是為我公司度身制造的。此套施工成本控制輔助系統(tǒng)分為：成本分析平臺(tái)和施工定額數(shù)據(jù)庫(kù)兩大部分，兩大部分相互關(guān)聯(lián)也相互分離。平臺(tái)式結(jié)構(gòu)，為建造業(yè)管理軟件的通用性奠定了重要的基礎(chǔ)，不僅僅是套算定額，而是將定額編制、工程量輔助計(jì)算、定額套算、換算、增補(bǔ)、查閱、材料分析、物料解析、派工、備料、報(bào)價(jià)、投標(biāo)等一系列繁雜瑣碎的事情在電腦的參與下成為輕松便捷。讓大量的記憶與計(jì)算分析工作由電腦承擔(dān)。成本分析平臺(tái)分為三個(gè)版本：定額編制器，企業(yè)版和專業(yè)版，不同的管理者有不同的使用權(quán)限。

　　3．3成本分析平臺(tái)的應(yīng)用

　　施工定額和平臺(tái)都是為實(shí)行項(xiàng)目制而服務(wù)的，投標(biāo)前可先利用其測(cè)算工程成本，以確定投標(biāo)的定價(jià)；投標(biāo)成功后，利用其制作《項(xiàng)目部成本指標(biāo)計(jì)算書(shū)》和《勞務(wù)公司成本指標(biāo)計(jì)算書(shū)》，指定相應(yīng)的利潤(rùn)指標(biāo)，下達(dá)工程任務(wù)。

　　4、結(jié)束語(yǔ)

　　編制施工定額是一個(gè)繁復(fù)而詳細(xì)的過(guò)程，在此無(wú)法一一敘述，總之企業(yè)的施工定額并不是編出來(lái)就可以一勞永逸的，在施工中還要及時(shí)采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝，所以在今后的實(shí)踐當(dāng)中應(yīng)不斷的改進(jìn)、補(bǔ)充，才可以使其更加準(zhǔn)確和完善。成本分析平臺(tái)的概括面也會(huì)在將來(lái)的優(yōu)化中越來(lái)越廣，進(jìn)一步的想法是讓它在公司的材料管理，財(cái)務(wù)管理，合同管理都能發(fā)揮更強(qiáng)大的作用。