工程質量分為狹義和廣義兩種含義。狹義的工程質量是指工程符合業(yè)主需要而具備的使用功能。這一概念強調的是工程的實體質量，如基礎是否堅固、主體結構是否安全以及通風、采光是否合理等。

　　廣義的工程質量不僅包括工程的實體質量，還包括形成實體質量的工作質量。工作質量是指參與工程的建設者，為了保證工程實體質量所從事工作的水平和完善程度，包括社會工作質量，如社會調查、市場預測、質量回訪和保修服務等；生產(chǎn)過程工作質量，如管理工作質量、技術工作質量和后勤工作質量等。工作質量直接決定了實體質量，工程實體質量的好壞是決策、建設工程勘察、設計、施工等單位各方面、各環(huán)節(jié)工作質量的綜合反映。

　　因此，我們須從廣義上理解工程質量的概念，而不能僅僅把認識停留在工程的實體質量上。過去對工程質量的管理通常是一種事后的行為，樓倒人傷才想起應該追究有關方面的工程質量責任，這時即使對責任主體依法懲處，也無法挽回已經(jīng)造成的損失。但如果在工程質量形成過程中就對參建單位的建設活動進行規(guī)范化管理，就可以將工程質量隱患消滅在萌芽狀態(tài)，這樣雖然看上去加大了工作量，但卻可以有效地解決工程質量問題。

　　與一般的產(chǎn)品質量相比較，工程質量具有如下一些特點：影響因素多質量變動大決策、設計、材料、機械、環(huán)境、施工工藝、管理制度以及參建人員素質等均直接或間接地影響工程質量。工程項目建設不像一般工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)那樣，在固定的生產(chǎn)流水線，有規(guī)范化的生產(chǎn)工藝和完善的檢測技術，有成套的生產(chǎn)設備和穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，因此它具有受影響因素多、質量波動較大的特點。

　　隱蔽性強終檢局限性大現(xiàn)其存在的質量問題，事后表面上質量盡管很好，但這時可能混凝土已經(jīng)失去了強度，鋼筋已經(jīng)被銹蝕得完全失去了作用，諸如此類的工程質量問題在終檢時是很難通過肉眼判斷出來的，有時即使用上檢測工具，也不一定能發(fā)現(xiàn)問題。

　　對社會環(huán)境影響大與工程規(guī)劃、設計、施工質量的好壞有密切聯(lián)系的不僅僅是使用者，而是整個社會。工程質量不僅直接影響人民群眾的生產(chǎn)生活，而且還影響著社會可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境，特別是有關綠化、環(huán)保和噪音等方面的問題。

　　工程建設各階段對質量的影響工程項目具有周期長的特點，工程質量不是在旦夕之間形成的。人們常常對設計和施工階段比較重視，孰不知，工程建設各階段緊密銜接，互相制約影響，所以工程建設的每一階段均對工程質量的形成產(chǎn)生十分重要的影響。

　　首先，可行性研究是決定工程建設成敗與否的首要條件。當前，各類公共工程和國有單位投資的工程，是由政府批準立項的，不少項目籌劃過程的規(guī)范性和科學性較差。有的工程立項建設滯后，工程上了再立項；有的工程可行性研究不從客觀實際出發(fā)，馬虎粗糙，工程是否可行完全取決于首長意志；有的項目資金、原材料、設備不落實，墊資施工，迫使設計單位降低設計標準，施工單位偷工減料，凡此種種，都嚴重影響了工程質量。

　　其次，工程勘察、設計階段是影響工程質量的關鍵環(huán)節(jié)。地質勘察工作的內容、深度和可靠程度，將決定工程設計方案能否正確考慮場地的地層構造、巖土的性質、不良地質現(xiàn)象及地下水位等工程地質條件。地質勘察失控會直接產(chǎn)生工程質量隱患，如果依據(jù)不合格的地質勘察報告進行設計，就可能產(chǎn)生嚴重的后果。

　　工程設計采用什么樣的平面布置和空間形式，選用什么樣的工程主體結構的安全可靠。從我國目前的實際情況來看，設計不規(guī)范的現(xiàn)象還很嚴重，如不執(zhí)行強制性設計標準和安全標準，設計不符合抗震強度要求等。至于有些工程無證設計，盲目套用設計圖紙，或違反設計規(guī)范等引發(fā)的工程質量問題，后果更為嚴重。國務院于2000年1月30日發(fā)布實施的《建設工程質量管理條例》（以下簡稱《質量管理條例》）確立了施工圖設計文件審查批準制度，就是為了強化設計質量的監(jiān)督管理。

　　再有，工程的施工階段是影響工程質量的決定環(huán)節(jié)。工程項目只有通過施工階段才能成為實實在在的東西，施工階段直接影響工程的最終質量。我國工程實踐中，違反施工順序、不按設計圖施工、施工技術不當以及偷工減料等影響工程質量的事例不勝枚舉�！顿|量管理條例》正式確立了建設工程質量監(jiān)督制度，監(jiān)督施工階段的質量是工程質量監(jiān)督機構的工作重點。

　　最后，竣工驗收和交付使用階段是影響工程質量的重要環(huán)節(jié)。在工程竣工驗收階段，建設單位組織設計、施工、監(jiān)理等有關單位對施工階段的質量進行最終檢驗，以考核質量目標是否符合設計階段的質量要求。這一階段是工程建設向交付使用轉移的必要環(huán)節(jié)，體現(xiàn)了工程質量水平的最終結果。《質量管理條例》確立了竣工驗收備案制度，這是政府加強工程質量管理，防止不合格工程流向社會的一個重要手段。在交付使用階段，首先要做好工程的保護工作。如果保護不當，使工程受到破損、污染等損害，那么設計和施工階段的工作再出色，也只能是前功盡棄。如很多用戶不懂工程質量方面的知識，為達到裝修效果盲目破壞工程主體結構，往往導致十分嚴重的質量隱患，直接影響了工程的使用壽命。