一、城市公共空間的發(fā)展現(xiàn)狀

　　1．城市公共空間的概念

　　城市公共空間的一般概念是指“那些供城市居民日常生活和社會生活公共使用的室外空間。它包括街道、廣場、居住區(qū)戶外場地、公園、體育場地等。城市公共空間的廣義概念可以擴大到公共設施用地的空間，例如城市中心區(qū)、商業(yè)區(qū)、城市綠地等”。城市公共空間可以進行交通、商業(yè)交易、表演、展覽、體育競賽、運動健身、消閑、觀光游覽、節(jié)日集會及人際交往等各類活動。

　　2．存在的現(xiàn)狀問題及其原因

　　有觀點認為：在現(xiàn)代科技的促進下，過去需要發(fā)生在公共空間領域的一部分社會及市政功能已經(jīng)轉移到了私密領域（如娛樂、資訊獲取以及消費過程可以依靠家庭中的電視和互聯(lián)網(wǎng)來完成），曾經(jīng)只能以集體和公共形式出現(xiàn)的活動也在逐步轉化成為更加個人和私密的形式（例如城市中的各種繳費手續(xù)，過去必須到指定的公共場所完成，而現(xiàn)在則可以通過網(wǎng)絡甚至通訊手段就可以在私密領域完成），公共空間對于城市的重要性愈趨減弱。但對于目前我國的城市現(xiàn)狀而言，公共空間的使用仍然在城市社會生活中占主流地位，只是由于設施陳舊、設計不當以及人們的意識水平不高等原因，造成了城市公共空間的品質相對低下，服務能力有限，極大地影響了人們的日常生活。

　　3．城市公共空間的重要性

　　城市公共空間是體現(xiàn)城市風貌與特色的重要場所，是城市的魅力所在。它不但為城市居民日常生活和社會活動提供了開放的空間環(huán)境，而且在城市的演變發(fā)展過程中扮演著重要的角色，記錄著城市歷史與文脈的積淀。

　　凱文·林奇（K．Linch）的“城市意象理論”、簡·雅各布斯（Jane Jacobs）的“城市活力分析”以及揚·蓋爾（Jan Gehl）的“交往與空間”等理論，都對營建個性突出、富有活力的公共空間的意義作出了積極探討。從本質上看，公共空間應該是一個自由的環(huán)境——人們可以隨意使用它們，但也可以自主選擇到其他的地方。在此，我們可以通過優(yōu)化城市公共空間的要素設計，豐富人們相互交往的場所，滿足公眾多樣化需求，提高城市公共空間質量，以此適應社會發(fā)展的需要。

　　二、城市公共空間的活力要素

　　成功的公共空間是以富有活力為特點，并處于不斷自我完善和強化的進程中的。要使空間變得富有活力，就必須在一個具有吸引力和安全的環(huán)境中提供人們需要的東西，即如何在公共空間中營建和應用“空間與尺度”、“可達性與易達性”、“混合使用與密度”、“環(huán)境質量”、“公共設施”、“街道家具”和“公共文化活動”等要素。

　　1．空間與尺度

　　公共空間首先是一個“空間”的概念。空間是物質存在的客觀形式，由長、寬、高等量度和范圍表現(xiàn)出來，是物質存在廣延性和擴張性的表現(xiàn)。但形成具有實質意義的公共空間應該是具有地域文化和內涵的，并賦予空間涵構意義的“場所”。

　　“場所”概念常強調“歸屬感”和與場地的情感聯(lián)系。荷蘭建筑師奧爾多·范·伊克（Aldo Van Eyck）在他著名的場所描述中強調：“不管空間和時間的意義是什么，場所的事件只會有更多意義。這是因為在人的意念中，空間表現(xiàn)為場所，時間表現(xiàn)為事件。”然而在當前營建場所感的規(guī)劃設計中，場所的形態(tài)意義常常被過分渲染，甚至超越了更為重要的人之活動及空間的功能意義。

　　尺度，既是空間設計的手段，也是空間設計的原則。“人體尺度”是人類在長期生活積累形成的一種適度的標準和視覺印象。尺度存在于城市形體空間設計的每個環(huán)節(jié)。雖然在整個城市的形體空間設計中并不一定遵循唯一的尺度概念，但設計的最終目的是創(chuàng)造有意義的、適合人們需求的尺度效果。有時，“超人尺度”是為了某種特殊的使用功能或取得某些特定效果而不得不采用的（例如北京天安門廣場的設計）。但近年來，在我國很多城市新行政中心的設計中，往往采取巨大的尺度來取得“宏偉”的效果，這顯然是沒有必要的。凡是接近人的地方，特別是在城市的公共空間中，都應該注意體現(xiàn)“宜人性”，因為所謂的“人性場所”首先是空間應具有“人體尺度”。

　　2．可達性與易達性

　　城市中目的地與交通是相互聯(lián)系、密不可分的，正因為有了吸引人們的目的地，于是才產(chǎn)生了交通；因為有了交通，才使得人們到達目的地變成可能。因此，城市的公共空間具不具備活力是受到其可達性與易達性的影響。用發(fā)展的眼光來看，城市的公共空間是由于人們長期以來在某一場所相互活動形成的，包括街道、市場、碼頭等，由此也反映了公共空間的可達性與易達性的重要性。因此，在創(chuàng)造新的城市公共空間時，必須考慮公共空間與其他區(qū)域的交通聯(lián)系（包括車行交通和步行交通），這是實現(xiàn)公共空間富有活力的重要保證。

　　3．混合使用與密度

　　創(chuàng)造活躍和良好的公共空間的另一個關鍵就是不同的土地用途和人的活動在空間與時間上的集中，而足夠的人群和活動密度又常常被認為是空問富有活力的先決條件，也是實現(xiàn)空間混合使用的先決條件。為避免國外許多城市開發(fā)實踐中被功能分區(qū)理論影響而出現(xiàn)的孤立的城市公共空間現(xiàn)象，混合使用已經(jīng)成為現(xiàn)今一個被廣為接受的城市設計目標。

　　對于城市公共空間的使用而言，適當?shù)拿芏仁鞘�分必要的，特別是位于城市中心區(qū)的公共空間，由于現(xiàn)狀條件限制較大，往往形成高密度的區(qū)域。盡管高密度有時意味著較低的環(huán)境質量，但對于公共空問的使用，適當?shù)母呙芏纫馕吨鴮⒃黾尤肆鞯慕佑|度——當各種各樣的活動和不同類型的人們在同一公共空間中相遇，就大大地激發(fā)了自發(fā)性活動和社會性活動發(fā)生的可能性，從而使公共空間變得復雜多變、富有生機。

　　4．環(huán)境質量

　　根據(jù)揚·蓋爾的交往與空間理論，人們的每一種活動對環(huán)境的要求都不相同，其中自發(fā)性活動和社會性活動都特別依賴于戶外空間的質量，當條件不佳時，這些具有特殊魅力的活動就會消失，而在條件適宜的環(huán)境里，它們就會健康地發(fā)展。由此可見，戶外空間的環(huán)境質量對空間活力營建有著重要的影響作用。

　　此外，適度強度的接觸是進一步發(fā)展成其他交往形式的起點，但在沒有紛繁戶外活動的情況下，最低限度的接觸就不會出現(xiàn)，交往也就無從談起。與環(huán)境質量良好的公共空間相比，質量較差的空間影響了人們主觀能動性的發(fā)揮，因此限制了人與人之間適度強度接觸的發(fā)生，從而制約了空間活力的體現(xiàn)。反之，我們試想一下，在環(huán)境質量良好的公共空間里，無論是在市中心、商業(yè)廣場，還是在公眾娛樂場所，產(chǎn)生人的停留與活動，而人及其活動總是吸引著另一 些人，當人們或在一旁觀察，或聚集在其周圍，或互相討論，于是新的交往活動就這樣自然地展開了。

　　5．公共設施

　　作為城市的公共空間，它的基本功能就是必須滿足人們各種活動的需求，因此，健全的公共設施是營建良好公共空間的基本條件。相關的基本公共設施包括：燈具、座椅、郵筒、垃圾箱、站牌、路標、城市地圖欄、電話亭、售報亭、候車亭、治安亭、公共衛(wèi)生問等。

　　建筑與規(guī)劃設計應為殘疾人士及老年人等行動不便者創(chuàng)造正常生活和參與社會活動的便利條件。應該結合殘疾人坡道與盲人路引等設施，消除人為環(huán)境中不利于殘疾人士的各種障礙，創(chuàng)造出平等使用的公共場所，使全體成員都能共享社會進步的成果。

　　6．街道家具

　　街道家具指的是城市中的環(huán)境小品，是街道空間和景觀組織中不可或缺的元素，是體現(xiàn)城市特色與文化內涵的重要部分。彼得·波土曼（Peter Bosselman）認為，街道家具能直接影響行人對場所的感受，提出通過對街道家具的設計，可以增強場所的特色，豐富空間的內涵。

　　除了有助于突顯公共空間的個性外，街道家具的組織質量也是衡量城市公共空間品質最基本的標準之一。街道家具同樣也能為地區(qū)的發(fā)展設定質量標準和期望值。但目前由于多方原因，街道家具設計與選擇的重要性往往被忽略，無數(shù)的街道家具是按照不顧及城市整體空間特色和街道景觀的方式進行配置的，結果形成了街道景象視覺和功能上的混亂。

　　7．公共文化活動

　　豐富多彩的公共文化活動是營建城市公共空間活力的有效途徑之一，也是體現(xiàn)地域文化特征的重要載體。如同人們長期以來形成的民風習俗一樣，城市公共空間也同樣需要各種藝術活動的感染和熏陶。從城市自身的角度看，各種有益的公共文化活動不但豐富了城市居民的精神生活，而且是提升城市文化品位、塑造城市文化形象的重要方法。例如重慶市沙坪壩區(qū)三峽廣場的“黃桷樹下龍門陣”，每每都能吸引大量的人參與，不僅豐富了市民的生活，而且也給原本商業(yè)化的步行街注入了文化生機。

　　三、案例評析

　　1．重慶市解放碑中心區(qū)

　　重慶市解放碑中心區(qū)北起臨江門，南臨較場口，西至七星崗，東達小什字，占地0.95平方千米，是重慶市CBD的重要組成部分。憑借其獨特的歷史背景以及成熟的配套設施，解放碑成為重慶市最具活力和影響力的輻射源，成為最具魅力和品位的現(xiàn)代都市標志。

　　從現(xiàn)狀來看，解放碑中心區(qū)用地布局復雜，并且多數(shù)區(qū)域為混合用地，但總體而言兼具商貿(mào)和商務兩大功能。雖然用地混合帶來了使用和經(jīng)營上的一些問題，但也正因為其功能的多樣性與混合性以及常年持續(xù)不斷的消費人群，保證了解放碑地區(qū)持續(xù)旺盛的活力。

　　以“十字金街”著稱的解放碑中心區(qū)有比較完善的步行系統(tǒng)，不僅溝通了整個中心區(qū)的步行聯(lián)系，而且適度地引進輕軌、巴士等公交系統(tǒng)，解決了中心區(qū)復雜的公共交通需要。但中心區(qū)整體車行系統(tǒng)的技術指標偏低，道路用地比例僅為15.2％，遠低于大城市中心區(qū)20％～25％的指標，加上路網(wǎng)格局、線形設計不合理，造成了車行交通的易達性進一步降低，從長遠來看，這是保持解放碑中心區(qū)旺盛活力需要解決的重要問題。

　　從空間與尺度上看，解放碑中心區(qū)的建筑密度與建筑高度偏高，高樓林立的整體格局在一定程度上影響了中心區(qū)的空間尺度和視覺效果。雖然設計考究、使用方便的街道家具和公共設施給公共空間注入了應有的活力，但是總體綠化容量的嚴重不足影響了中心區(qū)的環(huán)境品質和質量。不過，時常舉行的公共文化活動以及商家開展的商業(yè)活動對于解放碑中心區(qū)的活力營建起了重要作用。特別是每逢節(jié)日慶典的時候大量人群聚集在解放碑歡呼雀躍的景象成了重慶繁華興盛的象征。

　　2．上海市新天地廣場

　　新天地廣場位于上海市中心區(qū)淮海中路南面，以其上海石庫門弄堂的獨特海派文化風韻和格調時尚的中外餐廳、茶坊和藝術展廊等，成為上海最吸引人的～個文化休閑場所。

　　從區(qū)位和交通上看，它地處上海繁華的盧灣區(qū)，東臨黃陂南路，南臨自忠路，西臨馬當路，北臨太倉路，當中一條興業(yè)路把其分為南里與北里兩個部分。在太倉路上的主入口離淮海中路最繁華的地段及地鐵出入口只有170米，因此交通的易達性保證了新天地廣場成為上海一個重要公共場所的可能性。此外，它在區(qū)位上得天獨厚的優(yōu)勢就是上海最重要的革命歷史文物保護單位——中國共產(chǎn)黨第一次代表大會會址位于興業(yè)路上，大批中外游客都會借此機會而順便將新天地廣場游覽一番。

　　從空間形態(tài)上看，通過對原有狹窄、擁擠的里弄空間進行疏通整合，形成步行街、廣場等開敞空間，使得整體空問格局疏密有致、收放自如，同時，還著重把具有石庫門文化特征的建筑與部件保留下來并加以利用，使整個公共空間富有濃厚的地域色彩。此外，宜人的尺度是新天地創(chuàng)造舒適的公共空間的另一個重要因素。由于里弄空間本身的尺度是比較宜人的，在改造的過程中注重對尺度的把握，形成了不同于城市中心區(qū)大型商業(yè)街的空間尺度。比如里弄小巷寬度為2～3米，主要街道寬度也不超過10米。

　　與其他休閑場所不同，新天地廣場設置了眾多的露天茶坊和咖啡座等公共設施，淡化了公共空間與私人空間的界線，大大地激發(fā)了不同人群之間交流的可能性，豐富了公共空間的活力。同時，健全的公共設施以及設計新穎的街道家具也給新天地廣場營造了良好的休閑氣氛，精心的環(huán)境設計以及良好的施工質量保證了高品質的環(huán)境質量。在廣場南面還設置了一個露天廣場（時尚廣場），時常在此舉行的音樂會以及各種公共文化活動吸引了大量中外游客。

　　無疑，新天地廣場作為上海舊城公共空間改造中的一種模式是成功的。它既有效地保留了舊城區(qū)的歷史風貌，又通過各種規(guī)劃設計手段，滿足了現(xiàn)代生活的需求，創(chuàng)造了良好的城市公共空間，實現(xiàn)了保護與開發(fā)的有機融合，同時也突出了上海文化的個性和內涵。

　　四、結論

　　通過對城市公共空問營建的探討以及實際案例的評析，可以看出活力要素對城市公共空間營建的重要作用。但對于不同地段、不同類型的公共空間而言，各個要素的影響力不同，著重處理的力度也應有所區(qū)別：針對較大范圍的城市公共空間（如城市中心區(qū)等），應著重考慮“空間與尺度”、“可達性與易達性”、“混合使用與密度”以及“公共設施”的合理規(guī)劃設計；而對于較小的城市公共空間如小型廣場等，則應精心處理好“環(huán)境質量”和“街道家具”的設計以及組織開展各種“公共文化活動”。

　　總之，通過合理把握公共空間活力要素，在實際規(guī)劃設計中著重處理好各個要素的關系，一定能創(chuàng)造出真正具有活力的城市公共空間，滿足社會發(fā)展的需求。

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