摘 要：項目經理既不懂合同規(guī)定語言，又沒有在該國工作和施工管理經驗，出國時沒有充分的思想和精神準備，加之工程地質狀況發(fā)生變化，項目進展困難，項目經理壓力很大，身體狀況極差，提前回國，給項目繼續(xù)履約帶來困難，給承包公司的聲譽帶來影響。

　　國際承包工程項目管理的特點

　　1、國際承包工程地處海外，地理環(huán)境、法規(guī)法律、風土人情等與國內截然不同，決策難度大；工程項目具有“一次性”特點，免費改正幾率幾乎沒有，要求決策成功率高。

　　2、工程承包公司總部或上級部門對國外項目可控性差，要充分發(fā)揮項目經理部的作用。因受到各方面條件限制，當國外項目出現(xiàn)問題時，國內總部派遣工作組支援的頻次和力度均受限制，項目經理部是對項目實施直接、有效管理的唯一管理機構。

　　3、項目經理是國際承包工程公司在該項目的全權代表，是項目執(zhí)行過程中一系列活動的主要決策人員，是項目能否順利完成、達到預期目標的關鍵人物。

　　國際工程項目經理應具備的基本素質

　　項目經理是工程項目施工組織的總負責人，是國際承包工程公司在國外的代理人。他的工作要依靠一個有能力、有效率的施工管理團隊來完成。這個團隊包括管理人員、技術人員、行政人員，以及財務、物資、合同和工程技術各方面的專家；他的工作對象又涉及到外國技術人員和工人，涉及外國的法律、海關、財政、稅務和經濟問題。因此，作為一名國際工程承包施工的項目經理，要具備一些基本的素質，才能勝任工作。應具備的主要素質是：

　　1、有項目所在國或類似國家的工作經驗，有同國際工程咨詢公司交往的經歷。工程的工期、造價、質量等因素決定了工程項目是“一次性”的，要進行修改或重復是要付出巨大的代價。所以項目經理有無經驗就至為關鍵。

　　2、作為項目經理，必須熟悉工程所在國有關的法律、法令，了解有關的稅收、海關、交通、簽證、工作許可條件等規(guī)定，通曉所在國人民的風俗習慣，熟悉金融和物價市場情況，以減少工作的盲目性，使工程項目得以順利進行。

　　3、能用外語進行工作。能同業(yè)主、監(jiān)理、工程師用英語直接交流，進行合同談判，有一定的外事活動能力。在遇到分歧意見或合同糾紛時，會溝通雙方意見，善于協(xié)調解決，防止矛盾尖銳化，避免破壞協(xié)作施工氣氛。項目經理用外語直接會談和聯(lián)系工作，效率和工作成果可能成倍地提高。

　　4、具有相關專業(yè)知識，大學本科以上學歷，5年以上國內同類工程經歷。項目經理必須是本工程項目專業(yè)技術領域的專家，有較厚實的專業(yè)基礎知識，并有一定的施工經驗。

　　5、遇事沉著冷靜，獨立工作能力強。工程項目在施工過程中，項目經理不能事無巨細地向國內請示匯報，要充分發(fā)揮自己的聰明才智，獨立自主地解決問題。如遇到重大問題應立即向國內匯報，但同時要有自己的意見。

　　6、對外善于處理公共關系。能同業(yè)主、監(jiān)理或咨詢工程師協(xié)同工作，善于堅持原則，形成協(xié)調友好的工作關系。能同工程所在國的業(yè)務主要部門、稅務機關和代理人等保持密切的聯(lián)系，為工程項目的順利實施創(chuàng)造條件。善于依靠公司總部和上級部門的領導，主動向領導請示匯報，取得及時的指示和支持。

　　7、對內具有組織管理能力。能團結項目部所有成員，調動積極因素，使大家齊心協(xié)力地進行工程項目的施工，創(chuàng)造業(yè)務信譽和經濟效益。能堅持原則，按法規(guī)和合同辦事，正確處理工程施工中出現(xiàn)的一切問題。經理部的干部職工身在異鄉(xiāng)，常年遠離親人朋友，相互之間難免發(fā)生矛盾或糾紛，項目經理要善于化解，不要激化。

　　如何當好國際工程項目經理

　　1、責任目標常記心中

　　作為項目經理，一般情況下，至少要履行兩份主要合同。一份是與項目業(yè)主的合同，其中說明了工程項目主要的質量目標、工期要求、環(huán)保要求等；另一份是與承包公司總部的合同，其中除說明要按照主合同執(zhí)行外，還有各項上繳經濟指標、安全責任等。項目經理要清楚自己的處境，對外、對內的身份和責任，要將責任目標常記于心，并且要設法讓每一位職工記在心中，落實在行動中。

　　2、熟悉環(huán)境和項目

　　熟悉項目所處的環(huán)境及工程本身的特點、難點、有利于后期管理工作的順利開展。在“天時、地利、人和”幾方面做工作。對項目所處的自然環(huán)境、所在國的人文地理、風俗習慣；項目執(zhí)行的規(guī)范、標準；檢、試驗手段、驗收程序；項目業(yè)主、監(jiān)理工程師的經歷、公司的特點都要了解清楚。

　　另外，要十分清楚該項目的特點、難點是什么。每一個項目都有其關鍵的線路，在整個項目施工過程中要始終予以關注。每一個項目都有制約工期、質量的問題，有些表現(xiàn)在技術方面，有些表現(xiàn)在外國環(huán)境、資金等方面，項目經理必須時刻心中有數(shù)，狠抓項目的特點、難點，并在解決措施上小心、慎重。

　　3、認真做好開工前的準備工作

　　前期準備工作主要涉及兩方面，一是中標后的技術準備工作，一是指開工前的現(xiàn)場準備工作。中標后的技術準備工作往往未給予足夠的重視，許多人認為投標時的技術方案已經十分細致，沒有必要花大力氣再來一遍。實際上，這種觀點在認識上有問題，因為投標時因時間限制，不可能對現(xiàn)場進行細致地勘探，不可能對市場進行深入地了解，一些決策，包括技術方案、投標報價、質保措施、人員安排等都以中標為目的，客觀地講，距離履約、創(chuàng)造可觀的效益的要求還有很大的差距。從另一方面看，根據(jù)合同規(guī)定，一般要求在開工前一定時間內，承包商要提供可供實施的施工組織設計。

　　開工前的現(xiàn)場準備工作也十分重要，它對外代表企業(yè)的工作作風，對內關系到是否能按期開工；同時現(xiàn)場的布置、安排也對后期的施工管理、成本控制、對外交往有很大的促進或制約作用。

　　項目中標后項目經理的思想壓力很大、工作頭緒很繁雜，但是前期準備工作必不可少，這是一個必須經過的程序，而且是一個很關鍵、很重要的程序，所以項目經理要充分利用這一時間段，合理安排人員并明確目標責任，確保這兩項準備工作圓滿、順利完成，打好開工前的準備戰(zhàn)役。

　　4、虛心聽取專家意見

　　為了減輕項目管理過程中的重大失誤，建議針對不同的項目聘請相關有經驗的專家、顧問，最好能在準備工作開始之前開展工作。一些項目經理在開工前請專家顧問對項目進行診斷、對后期管理進行策劃的做法值得推廣、學習。定期或不定期召開專家論證會，有助于項目管理工作的順利開展。

　　專家關于設備配置、選型，平面布置、施工工序，土料場、石料場等的建設，都是他們經驗和智慧的結晶，對項目管理意義重大。項目經理如果不重視前期準備工作，不聽取專家建議，將導致項目在進行中產生諸多問題，甚至返工，既浪費時間又浪費金錢。筆者曾遇到一個項目，合同額已完成70%以上，業(yè)主和監(jiān)理還要求換設備、換采石場，結果項目幾乎從頭至尾處于投資階段，經濟效益可想而知。

　　5、工程結算、索賠不能掉以輕心

　　工程進度款的結算和索賠工作，是承包商的兩條主要財源，也是平衡支出的唯一手段，應作為項目經理部的工作重點。項目經理應密切注意結算和索賠工作的進展，同經理部人員一道作好以下工作：

　　首先按合同條款規(guī)定，做好月結算、竣工結算和最終結算等工作，準時提出結算書。如果工程項目發(fā)生施工索賠事項，也應及時提出索賠結算書，以便工程師和業(yè)主審核決定。

　　其次熟練掌握合同文件中的索賠條款，以及相應的報告程序和計價方法，以便在發(fā)生索賠事項時按合同規(guī)定辦理。

　　最后還要熟練掌握合同文件中的有關暫停施工或終止合同等條款的支付規(guī)定，以及業(yè)主風險和特殊風險發(fā)生后的支付規(guī)定，以便按合同條款做好結算工作，維護自己的合法經濟利益，避免不必要的虧損。

　　6、質量、安全工作常抓不懈

　　工程質量的好壞，是承包商業(yè)務信譽的主要表現(xiàn)形式，作為項目經理，應經常關注施工質量問題。首先，要熟悉技術規(guī)程，要求各工種嚴格按技術規(guī)程的規(guī)定進行施工。這是保證工程質量的根本環(huán)節(jié)。對于技術規(guī)程中不清楚或互相矛盾的地方，或施工圖紙與技術規(guī)程不符之處，應及時要求工程師予以澄清。其次，要對施工過程中的檢查驗收工作進行詳細記錄，嚴格管理驗收證明文件。對質量事故的具體數(shù)據(jù)和處理措施，應收集保存所有有關文件，作為結算、索賠的證據(jù)，也是竣工總結的重要資料。

　　國際工程的施工安全，應予特別注意。因為派遣人員到國外工作，任何工傷死亡事故，都會造成工程進度滯后、人員情緒波動，有時還會引起嚴重的政治后果，造成不好的影響。應加強對安全意識的教育，建立具體的工作制度，認真檢查實施。項目經理到施工現(xiàn)場巡視工作或解決問題時，應該隨時隨地檢查在人身安全方面存在的忽視問題或危險因素，要求施工現(xiàn)場主管工程技術人員立即糾正。

　　7、嚴格控制工程成本

　　在施工過程中實際的成本開支往往與投標報價時的成本有相當?shù)某鋈�，這是正�，F(xiàn)象。項目經理的任務，是及時掌握和分析個別事項發(fā)生成本超支的原因，并迅速采取補救措施。

　　首先熟悉標書文件中的成本組成部分，對直接費用和間接費用中的大宗支出項目，予以特別注意，定期向項目的財務主管人員了解實際開支情況。

　　其次，對費用超支的事項，立即進行分析研究，并采取有效措施防止繼續(xù)超支，力爭整個工程項目的計劃成本不超支。如果有的成本開支超過計劃，其原因是業(yè)主方面的責任時，則應按合同規(guī)定，及時提出施工索賠要求，以彌補不可避免的成本超支。

　　最后，抓緊工程款的催繳工作，防止工程師或業(yè)主在支付工程款方面長期拖欠。工程款拖付往往給承包商帶來很大的經濟損失，引起成本增加。項目經理應指定專人，負責催款工作。

　　工程實例教訓

　　1、東南亞某國亞行貸款水利水電工程項目

　　由于承包商項目經理對當?shù)貧夂蚯闆r不了解，對前期包括道路修筑等準備工作認識不充分，對在原始森林里修筑公路沒有經驗，加之本人與業(yè)主、監(jiān)理之間往來溝通全靠經驗不足的翻譯進行，結果在開工后第一個旱季未能完成修筑計劃，待雨季來臨，一切材料及設備無法進場，連先期進入工地的人員都無法外出，整個土建工程幾乎處于停滯狀態(tài)。亞行官員檢查后對項目進展十分不滿，對承包商正式去函提出警告。隨后承包商更換了項目經理、增派了專門的道路施工隊伍，工程后期進展順利，通過了驗收，取得了預期效益。

　　2、北非某國公司項目

　　此項目前期技術準備工作不充分，致使后續(xù)底基層、基層、路面施工不能連續(xù)快速進行；另外，在設備投入時，由于種種原因，造成了多次重復投入，甚至在完成合同額75%時還要繼續(xù)投入資金購買設備，項目運行效益不言自明。項目業(yè)主幾次通過我國大使館向承包商總部來電來函，要求盡快解決項目上存在的問題，幾任項目經理先后離開，對承包項目的進一步運作造成很大影響。

　　3、西非某水利工程項目

　　項目經理既不懂合同規(guī)定語言，又沒有在該國工作和施工管理經驗，出國時沒有充分的思想和精神準備，加之工程地質狀況發(fā)生變化，項目進展困難，項目經理壓力很大，身體狀況極差，提前回國，給項目繼續(xù)履約帶來困難，給承包公司的聲譽帶來影響。