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工程項(xiàng)目管理問題的思考

2010-10-12 10:39  來源于網(wǎng)絡(luò)  【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  摘 要:工程項(xiàng)目管理是工程項(xiàng)目的建設(shè)者運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論、方法對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行全過程和全方位的管理,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目資源的優(yōu)化配置,打造全方位優(yōu)質(zhì)工程成果。本文對(duì)工程項(xiàng)目管理問題進(jìn)行簡(jiǎn)要論述。

  0引言

  建筑工程項(xiàng)目作為施工企業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng),不僅是展示企業(yè)形象的窗口、造就和培養(yǎng)企業(yè)管理人才的搖籃,更是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的源泉所在。為了確保安全、優(yōu)質(zhì)、按期向顧客提供產(chǎn)品,同時(shí)為了實(shí)現(xiàn)效益目標(biāo),施工企業(yè)一般都會(huì)及時(shí)組建集團(tuán)指揮部、子公司項(xiàng)目經(jīng)理部及其所屬施工隊(duì)的分級(jí)管理機(jī)構(gòu)。實(shí)踐證明,這樣的管理模式在施工管理、質(zhì)量監(jiān)控、安全保證及資金管理等方面取得了明顯的成果,但也存在管理人員冗余、機(jī)械設(shè)備和資源不能有效配置等問題。隨著生產(chǎn)日益復(fù)雜化,項(xiàng)目管理也變得更加復(fù)雜。鑒于這種情況,對(duì)項(xiàng)目管理提出了更加嚴(yán)格的要求。因此,需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理進(jìn)行創(chuàng)新,不斷深化施工管理體制改革。

  1、工程項(xiàng)目管理的含義

  工程項(xiàng)目管理:①?gòu)莫M義上講:是指工程項(xiàng)目的建設(shè)者,運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論和方法,對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行全過程和全方位的管理,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目資源的優(yōu)化配置,打造全方位優(yōu)質(zhì)工程成果。②從廣義上講:工程項(xiàng)目管理是指從工程立項(xiàng)、審批到竣工驗(yàn)收、交付使用及使用過程的全過程管理。它不僅包括工程項(xiàng)目的施工管理,而且包括工程項(xiàng)目的前期管理、設(shè)計(jì)管理及項(xiàng)目后管理。③工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容,是在一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行的有序管理過程中,根據(jù)階段特征及需求的變化,管理內(nèi)容也發(fā)生變化。④工程項(xiàng)目管理要求強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作。

  2、正確理解工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容

  施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容是以研究如何高效率的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為目的,以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ),對(duì)項(xiàng)目按照其內(nèi)在邏輯規(guī)律進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,以適應(yīng)內(nèi)部及外部環(huán)境并組織高效的施工,使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合,合理配置,保證施工生產(chǎn)的均衡性,利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。施工項(xiàng)目管理是為使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)所要求的質(zhì)量,所規(guī)定的時(shí)間,所批準(zhǔn)的工程費(fèi)用進(jìn)行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)。項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是項(xiàng)目的目標(biāo),其主要內(nèi)容是“四控制二管理一協(xié)調(diào)”,即安全控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。

  3、推行項(xiàng)目管理責(zé)任制

  須進(jìn)一步簡(jiǎn)化生產(chǎn)關(guān)系,減少管理層次,變金字塔式的管理為扁平式管理。實(shí)施工程項(xiàng)目管理有多方面的管理要素,不同的工程項(xiàng)目又有不同的管理重點(diǎn),但項(xiàng)目管理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制始終是項(xiàng)目管理的核心。它的落實(shí)與否,決定著項(xiàng)目管理的效果與成敗。項(xiàng)目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)處理和協(xié)調(diào)甲乙方,總包與分包方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門等各方面的關(guān)系,保證工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤。企業(yè)內(nèi)部要用完善的市場(chǎng)機(jī)制、用人機(jī)制、分配機(jī)制、服務(wù)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制等有效機(jī)制來保證項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的落實(shí)。有效靈活的組織體系是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的四控制(安全、進(jìn)度、質(zhì)量、成本),四管理(合同管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、信息管理、生產(chǎn)要素管理),保證工程項(xiàng)目三大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要條件。

  建設(shè)承包公司對(duì)項(xiàng)目部嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理的原則和合同履約要求進(jìn)行資源配置,下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)考核指標(biāo),以保證實(shí)現(xiàn)預(yù)期的項(xiàng)目管理目標(biāo)。還應(yīng)該建立健全一套項(xiàng)目管理的責(zé)任體系與規(guī)章制度,其內(nèi)容包括:明確項(xiàng)目管理責(zé)任人及建設(shè)承包公司與各施工生產(chǎn)單位的管理責(zé)任,規(guī)范項(xiàng)目管理行為,制定項(xiàng)目管理考核辦法及獎(jiǎng)懲制度等,促進(jìn)項(xiàng)目管理責(zé)任制的落實(shí)。

  4、建立和完善競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、約束和監(jiān)督四大機(jī)制

  要致力于建立和完善一套有效的競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、約束和監(jiān)督機(jī)制,在建設(shè)一流工程的同時(shí),努力造就一支一流的隊(duì)伍。首先要建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,廣泛實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。按照“公平、公開、公正”的原則,在競(jìng)爭(zhēng)淘汰的同時(shí),不斷引進(jìn)優(yōu)秀人才,補(bǔ)充新鮮血液、使機(jī)構(gòu)保持旺盛活力。通過競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,可以促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變, 提高工作和辦事效率,激發(fā)職工的學(xué)習(xí)熱情,提高廣大職工的勞動(dòng)生產(chǎn)積極性。

  第二要建立激勵(lì)約束機(jī)制,沒有強(qiáng)有力的約束機(jī)制,項(xiàng)目管理將會(huì)失去控制而難以為繼。在建設(shè)承包公司黨政工作、施工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、后勤保障等各個(gè)方面,都需要制訂各項(xiàng)規(guī)章制度,使各項(xiàng)管理工作有章可循、有法可依。為了使各項(xiàng)規(guī)章制度切實(shí)發(fā)生效力,還應(yīng)該建立各項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,促使人們嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)程施工作業(yè),促進(jìn)工程質(zhì)量和文明施工水平的提高。

  第三要建立監(jiān)督機(jī)制,圍繞提高工程質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益這一中心,切實(shí)建立有效的項(xiàng)目管理監(jiān)督機(jī)制。要建立全方位的質(zhì)量監(jiān)督與責(zé)任追溯系統(tǒng),實(shí)行目標(biāo)管理,責(zé)任到人。加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力、物資材料及機(jī)電設(shè)備的干預(yù),建立三大市場(chǎng);同時(shí)加強(qiáng)對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)和管理費(fèi)四大成本的控制。

  5、加強(qiáng)成本管理

  項(xiàng)目管理的核心是成本管理,要建立成本管理的責(zé)任體系與運(yùn)行機(jī)制,把公司作為項(xiàng)目成本管理的中心,負(fù)責(zé)合同成本目標(biāo)的總控制。通過對(duì)合同單價(jià)的分解、調(diào)整、綜合、平衡,確定內(nèi)部核算單價(jià),提出目標(biāo)成本指導(dǎo)性計(jì)劃,對(duì)作業(yè)層成本運(yùn)行與管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;二級(jí)單位作業(yè)層負(fù)責(zé)執(zhí)行管理層制定下達(dá)的目標(biāo)成本分解指標(biāo),嚴(yán)格按照內(nèi)部核算單價(jià)控制成本消耗,自負(fù)盈虧。總工程師負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員優(yōu)化施工方案,改進(jìn)技術(shù)措施,鼓勵(lì)能工巧匠開展技術(shù)革新和工藝創(chuàng)新,為有效實(shí)施成本控制提供技術(shù)支持?偨(jīng)濟(jì)師以合同為依據(jù),組織編制施工成本預(yù)算計(jì)劃,確定項(xiàng)目目標(biāo)成本,并負(fù)責(zé)層層分解和監(jiān)督成本執(zhí)行情況?倳(huì)計(jì)師依據(jù)項(xiàng)目成本運(yùn)行及實(shí)際消耗狀況,對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行成本核算與成本分析,計(jì)算和反映項(xiàng)目盈虧,檢查成本控制目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),并總結(jié)成本控制的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

  6、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)與文明施工管理

  工程項(xiàng)目安全管理,就是工程項(xiàng)目在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部活動(dòng)。通過對(duì)安全生產(chǎn)因素的具體控制,使不安全的行為狀態(tài)減少或消除,不引發(fā)事故,從而保證工程項(xiàng)目的正常運(yùn)行。

  6.1 堅(jiān)持安全管理原則即堅(jiān)持安全與生產(chǎn)同步,管生產(chǎn)必須抓安全,安全寓于生產(chǎn)之中,并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理,安全工作不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事,而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同事情,缺乏全員參與安全管理,工程不會(huì)有生機(jī),效果也不會(huì)明顯。生產(chǎn)組織者在安全管理中的作用固然重要,全員性參與安全管理也是十分重要的。因此,生產(chǎn)活動(dòng)中對(duì)安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)管理。

  6.2 堅(jiān)持控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)

  分析事故的成因,人、物和環(huán)境因素的作用是事故的根本原因,從對(duì)人和物的管理方面,去分析事故,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),都是釀成事故的直接原因。

  6.3 制定安全管理措施

  加強(qiáng)工程項(xiàng)目的安全管理,制定切實(shí)可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理方法和手段對(duì)生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制,根據(jù)工程項(xiàng)目生產(chǎn)特點(diǎn),安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實(shí)安全責(zé)任,實(shí)施責(zé)任管理,加強(qiáng)安全教育,例行安全檢查。

  6.4 強(qiáng)化文明施工管理

  做好文明項(xiàng)目管理至關(guān)重要,首先要健全管理組織機(jī)構(gòu)和文明施工管理制度,做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負(fù)責(zé)。在工程項(xiàng)目中應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)方面進(jìn)行文明施工的管理。開展文明工程、文明施工競(jìng)賽活動(dòng),有布置、有檢查、有考評(píng)、有獎(jiǎng)懲,評(píng)比結(jié)果公布于眾。工程項(xiàng)目管理是全方位的,并要求工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、文明施工等,都要納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,這樣才能使工程項(xiàng)目管理各項(xiàng)工作有條不紊、順利地進(jìn)行。工程項(xiàng)目管理的成功,不僅對(duì)工程項(xiàng)目、對(duì)各部門都有良好經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)國(guó)家也會(huì)產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。成功的管理,能促進(jìn)工程項(xiàng)目和事業(yè)的發(fā)展,能推動(dòng)建筑市場(chǎng)不斷前進(jìn)。開拓創(chuàng)新,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在工程項(xiàng)目管理的實(shí)踐中不斷摸索前進(jìn),是創(chuàng)造工程項(xiàng)目管理的成功之路。

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