國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)錳渣庫(kù)安全生產(chǎn)工作的通知

　　安監(jiān)總管一〔2010〕80號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

　　近年來(lái)，由于電解錳企業(yè)錳渣庫(kù)采用干式排尾方式，缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建設(shè)時(shí)僅考慮了環(huán)保要求，未考慮庫(kù)內(nèi)排水問(wèn)題，導(dǎo)致錳渣庫(kù)潰壩事故時(shí)有發(fā)生。按照近期中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)非煤礦礦山安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，為促進(jìn)電解錳渣庫(kù)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面排查治理安全隱患，確保安全生產(chǎn)，現(xiàn)就加強(qiáng)錳渣庫(kù)安全生產(chǎn)工作通知如下：

　　一、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行政許可制度。根據(jù)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第20號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，國(guó)家安全監(jiān)管總局決定對(duì)錳渣庫(kù)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。錳渣庫(kù)的安全要求，參照《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》（AQ2006－2005）執(zhí)行。各省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要按照有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，抓緊開(kāi)展本地區(qū)錳渣庫(kù)安全生產(chǎn)許可工作；要制定實(shí)施工作方案，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，督促錳渣庫(kù)企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取得錳渣庫(kù)安全生產(chǎn)許可證，逾期未取得安全生產(chǎn)許可證的不得生產(chǎn)。

　　二、強(qiáng)化錳渣庫(kù)隱患排查治理的監(jiān)督檢查。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要把錳渣庫(kù)隱患治理工作作為深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，組織力量對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的錳渣庫(kù)進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)，對(duì)存在隱患的錳渣庫(kù)要組織中介機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行論證，督促企業(yè)抓緊落實(shí)整改方案，及時(shí)消除隱患。對(duì)重大安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，限期整改，凡是在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，要依法提請(qǐng)地方人民政府予以關(guān)閉。要扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法，對(duì)未持證生產(chǎn)的企業(yè)，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

　　三、切實(shí)落實(shí)錳渣庫(kù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要督促錳渣庫(kù)企業(yè)強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全并貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

　　四、強(qiáng)化汛期錳渣庫(kù)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要督促錳渣庫(kù)企業(yè)逐庫(kù)制定錳渣庫(kù)安全度汛預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，加強(qiáng)預(yù)案演練，確保錳渣庫(kù)安全運(yùn)行。

　　國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
　　二○一○年五月十七日