為規(guī)范我省建筑業(yè)企業(yè)資質管理，根據住房和城鄉(xiāng)建設部《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》（建設部令第159號，以下簡稱《規(guī)定》）和《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定實施意見》（建市〔2007〕241號）以及相關規(guī)定，結合我省實際，制定本實施細則。

　　第一章 資質申請和許可

　　第一條 凡在本省行政區(qū)域內從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動的企業(yè)，應當申請建筑業(yè)企業(yè)資質。

　　（一）企業(yè)申請資質必須依法取得我省工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，經營范圍應包括土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程施工相關內容。

　�。ǘ�）企業(yè)可以申請一項或多項資質，申請多項資質的，應當選擇一項作為主項資質，其余為增項資質。

　　企業(yè)的增項資質等級不得高于主項資質等級。

　　經原資質許可機關批準，企業(yè)的主項資質可以與增項資質互換。

　�。ㄈ�）選擇總承包序列某一類別資質作為本企業(yè)主項資質的，可申請總承包序列內各類資質。取得施工總承包資質的企業(yè)，不再申請施工總承包資質覆蓋范圍內的各類專業(yè)承包資質，即可承攬相應的專業(yè)承包工程。施工總承包企業(yè)承攬其資質覆蓋范圍以外的專業(yè)工程，須具備相應的專業(yè)承包資質；施工總承包企業(yè)可以申請不超過5項的專業(yè)工程類別資質，但不得申請勞務分包資質。

　　施工總承包資質覆蓋的相應專業(yè)承包資質按建設部相關規(guī)定執(zhí)行。

　�。ㄋ模┻x擇專業(yè)承包序列某一類別資質作為本企業(yè)主項的，可申請不超過5項的專業(yè)承包序列內各類別資質，但不得申請勞務分包資質，不得增項總承包資質。達到總承包資質標準的，可以申請不超過現有主項資質等級的總承包資質，但須將總承包資質變更為主項資質，且主增項資質符合前款要求。

　　勞務分包序列企業(yè)可以申請本序列內各類別資質。

　　（五）已取得工程設計綜合資質、行業(yè)甲級資質的企業(yè)，可以直接申請同類別或相近類別的建筑業(yè)企業(yè)資質，但申請等級最高不超過一級，且應滿足相應的建筑業(yè)企業(yè)資質標準要求。申請施工總承包資質的，企業(yè)完成相應規(guī)模的工程總承包業(yè)績可以作為工程業(yè)績申報資質。

　�。�六）企業(yè)申請資質升級不受年限限制。

　　（七）企業(yè)首次申請、增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質，不考核企業(yè)工程業(yè)績，其資質等級按照最低資質等級核定。

　�。ò耍┤〉媒ㄖ�業(yè)企業(yè)資質的企業(yè)，申請資質升級、資質增項，在申請之日起前一年內發(fā)生有《規(guī)定》第二十一條所列情形之一的，資質許可機關不予批準企業(yè)的資質升級申請和增項申請。

　　第二條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質的許可，由省建設主管部門上報國務院建設主管部門實施：

　�。ㄒ唬┦┕た偝邪�序列特級、一級資質；

　�。ǘ�）國務院國有資產管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包二級、三級資質；

　　（三）水利、交通、信息產業(yè)方面的專業(yè)承包序列一級資質；

　　（四）鐵路、民航方面的專業(yè)承包序列一級、二級資質；

　�。ㄎ澹┥婕岸鄠�專業(yè)部門的專業(yè)承包一級資質（多個專業(yè)包括鋼結構工程、橋梁工程、隧道工程、爆破與拆除工程）；

　�。�六）公路交通工程專業(yè)承包不分等級資質、城市軌道交通專業(yè)承包不分等級資質。

　　前款所列資質申請，建筑業(yè)企業(yè)直接報省建設廳。省建設廳自受理申請之日起20日內初審完畢并將初審意見和申請材料報建設部。其中，涉及交通、水利、信息產業(yè)等方面建筑業(yè)企業(yè)資質，省建設廳將申請材料送省級相關部門專業(yè)審核，省級相關部門在20日內審核完畢，并將審核意見送省建設廳，省建設廳初審后報建設部審批。

　　第三條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質的許可，由省建設主管部門實施：

　　1、施工總承包序列二級資質（不含國務院國有資產管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)的施工總承包序列二級資質、三級資質）；

　　2、專業(yè)承包序列一級資質（不含鐵路、交通、水利、信息產業(yè)、民航及涉及多個專業(yè)部門的專業(yè)承包序列一級資質）；

　　3、專業(yè)承包序列二級資質（不含民航、鐵路方面的專業(yè)承包序列二級資質）；

　　4、鐵路、交通、水利、信息產業(yè)、電力等方面的施工總承包三級、專業(yè)承包三級資質、以及涉及多個專業(yè)部門的鋼結構工程專業(yè)承包三級、爆破與拆除工程專業(yè)承包三級資質；

　　5、省政府國有資產管理部門直接監(jiān)管企業(yè)的施工總承包三級、專業(yè)承包三級資質；

　　6、專業(yè)承包序列不分等級資質（不含公路交通工程專業(yè)承包序列和城市軌道交通專業(yè)承包序列的不分等級資質）。

　　前款所列資質申請，由企業(yè)工商注冊所在地州、地、市建設行政主管部門自受理申請之日起20日內初審完畢并將初審意見和申請材料報省建設廳；省政府國有資產管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)經其主管部門審核同意后將初審意見和申請材料報省建設廳，省建設廳受理后審查并公示， 審查時間為30日，公示時間為10日。其中，涉及交通、水利、信息產業(yè)、電力等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質，由省建設廳將申請材料送省級相關部門專業(yè)審核，省級相關部門在20日內審核完畢，并將審核意見送省建設廳。

　　省建設廳應當自作出決定之日起30日內，將準予資質許可的決定報建設部備案。

　　第四條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質的許可，由設區(qū)市建設主管部門實施：

　　1、施工總承包序列三級資質[不含國務院國有資產管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)、省政府國有資產管理部門直接監(jiān)管企業(yè)的施工總承包序列三級資質，以及涉及鐵路、交通、水利、信息產業(yè)、電力等方面的施工總承包三級資質]；

　　2、專業(yè)承包序列三級資質[不含省政府國有資產管理部門直接監(jiān)管企業(yè)的專業(yè)承包序列三級資質和涉及鐵路、交通、水利、電力、信息產業(yè)等方面的專業(yè)承包三級資質，以及涉及多個專業(yè)部門的鋼結構工程專業(yè)承包、爆破與拆除工程專業(yè)承包三級資質]；

　　3、勞務分包序列資質；

　　4、燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質。

　　設區(qū)市建設主管部門應當自受理申請材料之日起60日內完成審查，公示審查意見，公示時間為10日。并將準予資質許可的決定于10日內報省建設廳備案，由省建設廳在10日內報建設部備案。

　　第五條 對企業(yè)改制、分立或合并后設立的企業(yè)，資質許可機關按下列規(guī)定進行資質核定：

　�。ㄒ唬┱�體改制的企業(yè)，按資質變更程序辦理；

　　（二）合并后存續(xù)或者新設立的企業(yè)可以繼承合并前各方中較高資質等級。合并后不申請資質升級和增加其它專業(yè)資質的，按資質變更程序辦理；申請資質升級或增加其它專業(yè)資質的，資質許可機關應根據其實際達到的資質條件，按照《規(guī)定》中的審批程序核定；

　�。ㄈ�）企業(yè)分立成兩個及以上企業(yè)的，應根據其實際達到的資質條件，按照《規(guī)定》的審批程序對分立后的企業(yè)分別重新核定資質等級。

　　第六條 申報建筑業(yè)企業(yè)資質，按下列程序辦理：

　�。ㄒ唬﹪鴦赵航ㄔO主管部門負責核準的資質，由省建設主管部門初審后上報國務院建設主管部門審批。

　　（二）省建設主管部門負責核準的資質，由州、地、市建設主管部門初審后上報省建設主管部門審批。

　�。ㄈ�）設區(qū)的市建設行政主管部門負責核準的資質，由企業(yè)直接上報設區(qū)的市建設行政主管部門審批。

　�。ㄋ模┰鲰椯Y質按照主項資質申請渠道申請。

　　第七條 資質證書變更按下列程序辦理：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)申請變更資質證書中涉及企業(yè)名稱變更的，由原資質許可機關負責辦理。

　　（二）國務院建設主管部門許可的資質證書內容變更（不含名稱變更）和省建設主管部門許可的資質證書企業(yè)名稱變更均由省建設主管部門負責辦理。

　�。ㄈ�）設區(qū)的市建設主管部門許可的資質證書內容變更由設區(qū)的市建設主管部門負責辦理。

　�。ㄋ模┵Y質證書變更按照主項資質申請渠道申請。

　　第二章 申請資料

　　第八條 申請資料應符合下列要求：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)及其法定代表人對申請資料的真實性和準確性負責。

　�。ǘ�）企業(yè)申請資質需提供《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表》（含電子文檔）及相應附件資料；附件資料按本細則規(guī)定的順序進行裝訂�！督ㄖ�業(yè)企業(yè)資質申請表》一式四份，附件資料一套。其中涉及到鐵路、交通、水利、信息產業(yè)、民航、電力等專業(yè)部門資質的，每涉及一個專業(yè)部門，須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表》二份、附件資料一套。

　　申請住房和城鄉(xiāng)建設部實施的資質許可，《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表》一式五份，附件資料二套。

　�。ㄈ�）資質申請資料受理機關負責核對企業(yè)提供的資料原件，原件由企業(yè)保存?zhèn)洳�。資質許可機關正式受理后，所有資料一律不得更換、修改。

　　上級相關主管部門對企業(yè)申請資料有疑異的，企業(yè)應當提供相關資料原件，必要時要配合相關部門進行實地調查。

　　（四）附件資料應按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序排列裝訂，規(guī)格為A4（210×297mm）型紙，并有標明頁碼的總目錄及申請說明，逐頁編寫頁碼。

　　企業(yè)申報的資料必須使用中文。資料原文是其他文字的，須同時附中文譯本并翻譯準確。

　�。ㄎ澹┥暾堎Y料必須數據齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰，復印件必須清晰、可辨。

　　第九條 申請資料應包含以下主要內容

　�。ㄒ唬┚C合資料（第一冊）

　　1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；

　　2、企業(yè)資質證書正、副本；

　　3、企業(yè)章程；

　　4、企業(yè)近三年建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計報表；

　　5、企業(yè)經審計的近三年財務報表；

　　6、企業(yè)法定代表人任職文件、身份證明；

　　7、企業(yè)經理和技術、財務負責人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關資質標準要求的技術負責人代表工程業(yè)績證明資料；

　　8、如有設備、廠房等要求的，應提供設備購置發(fā)票或租賃合同、廠房的房屋產權證或房屋租賃合同等相關證明，以及相關資質標準要求提供的其他資料；

　　9、企業(yè)安全生產許可證（勞務分包企業(yè)、混凝土預制構件企業(yè)、預拌商品混凝土等企業(yè)可不提供）；

　　其中，首次申請資質的企業(yè)，不需提供上述2、4、5、9的資料，但應提供企業(yè)安全生產管理制度文件。

　　10、申請?zhí)丶壻Y質的，除提供上述資料外，還應提供：

　�。�1）企業(yè)近三年銀行授信憑證；

　�。�2）企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅稅票或境外工程的工程結算憑證；

　�。�3）省、部級（或相當于省部級）以上企業(yè)技術（研發(fā)）中心，或分中心認證的證書或有效核準文件；

　�。�4）國家級工法的認定文件、專利技術的認定證書；

　�。�5）國家科技進步獎獲獎證書或主編過工程建設國家、行業(yè)標準的發(fā)布通知（或發(fā)布令）、封面、目次、前言和引言等資料；

　�。�6）企業(yè)信息化建設及應用情況的說明；

　�。�7）企業(yè)技術負責人的代表工程業(yè)績證明資料。

　　（二）人員資料（第二冊）

　　1、建筑業(yè)企業(yè)資質申請表中所列注冊人員的身份證明、注冊證書；

　　2、建筑業(yè)企業(yè)資質標準要求的非注冊的專業(yè)技術人員的職稱證書、身份證明、養(yǎng)老保險憑證或勞動合同；

　　3、部分資質標準要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術人員的職稱證書、身份證明、養(yǎng)老保險憑證或勞動合同，還應提供相應證書及反映專業(yè)的證明材料；

　　4、勞務分包企業(yè)應提供標準要求的人員崗位證書、身份證明、勞動合同。

　�。ㄈ�）工程業(yè)績資料（首次申請資質不提供）（第三冊）

　　1、工程合同、中標通知書；

　　2、符合國家規(guī)定的竣工驗收單（備案表）或質量核驗資料；

　　3、上述資料無法反映技術指標的，還應提供能反映技術指標要求的工程照片、圖紙、工程決算資料等。

　　第十條 已具備工程設計資質的企業(yè)首次申請同類別或相近類別建筑業(yè)企業(yè)資質的，申請資料應按首次申請資質的要求辦理；申請除最低等級的施工總承包資質的，還應提供本細則“二、申請資料中第（四）工程業(yè)績資料”所要求的全部資料。

　　第十一條 因企業(yè)改制、重組、分立、合并需重新核定資質的，除需提供上述資料外，還應提供下列資料（列入第一冊綜合資料）：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)改制、分立、合并方案（包括新企業(yè)與原企業(yè)資產、人員、工程業(yè)績的分割情況）；

　�。ǘ�）企業(yè)改制、分立、合并的批準文件或股東會或職工代表大會決議；

　�。ㄈ�）企業(yè)改制、分立應提供改制、分立前企業(yè)近三年財務報表和統(tǒng)計報表；

　　（四）企業(yè)合并應提供合并前各企業(yè)近三年財務報表和統(tǒng)計報表及最新合并報表；

　　（五）會計師事務所出具的驗資報告。

　　第十二條 申請資質證書變更，應當提交以下材料：

　�。ㄒ唬┵Y質證書變更申請；

　�。ǘ�）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；

　�。ㄈ�）建筑業(yè)企業(yè)資質證書正、副本原件；

　�。ㄋ模┡c資質變更事項有關的證明材料。

　　第十三條 資質證書延續(xù)按本細則規(guī)定的申報程序辦理，并提供以下資料：

　　（一）《建筑業(yè)企業(yè)資質延續(xù)申請表》；

　�。ǘ�）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；

　�。ㄈ�）企業(yè)資質證書正、副本；

　�。ㄋ模┢髽I(yè)注冊人員的注冊證書。

　　第三章 資質審查的一般規(guī)定

　　第十四條 直接受理企業(yè)資質申請資料的建設主管部門應當核對企業(yè)申請資料中的復印件與原件是否相符。

　　第十五條 企業(yè)申請資質升級、資質增項的，資質許可機關應當核查其近一年內有無《規(guī)定》第二十一條所列違法違規(guī)行為、有無《建筑市場誠信行為信息管理辦法》（建市〔2007〕9號）中施工單位不良行為記錄認定標準所列行為，并將核查結果作為資質許可的重要依據。

　　第十六條 資質許可根據需要可實行實地核查制度。建設主管部門應將核查情況予以記錄，并建立核查檔案。

　　第十七條 資質許可實行公示公告制度。資質許可結果的公示公告通過網絡或報刊等新聞媒介進行發(fā)布。

　　第十八條 資質許可機關對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應當至少保存五年。

　　第十九條 上級建設主管部門有權對下級建設主管部門受理的企業(yè)申請材料、初審部門的審核材料進行監(jiān)督檢查。

　　第四章 資質證書

　　第二十條 建筑業(yè)企業(yè)資質證書由建設部統(tǒng)一制定，實行全國統(tǒng)一編碼，具體編碼辦法按建設部相關規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條 建筑業(yè)企業(yè)資質證書包括一個正本和四個副本。企業(yè)因經營需要申請增加資質證書副本數量的，應持增加證書的申請報告、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書副本到原發(fā)證機關辦理。企業(yè)資質副本最多增加兩本（特級不超過四本）。

　　第二十二條 各級建設主管部門依法頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質證書在全國范圍內有效。

　　第二十三條 建筑業(yè)企業(yè)遺失資質證書，可以申請補辦。補辦建筑業(yè)企業(yè)資質證書需提供下列資料：

　�。ㄒ唬┥暾堁a辦資質證書的報告；

　�。ǘ�）《建設工程企業(yè)證書增補審核表》；

　　（三）在全國性建筑行業(yè)報紙或省級綜合類報紙上刊登的遺失聲明。

　　第二十四條 企業(yè)因變更、升級、注銷等原因需要換發(fā)或收回資質證書的，由原資質許可機關負責收回原資質證書并銷毀。

　　第二十五條 企業(yè)資質證書有效期為5年。

　　有效期的起始時間：以企業(yè)首次取得最高等級主項資質的日期為資質證書有效期計算起始時間。企業(yè)資質發(fā)生變更的，有效期不變，其中涉及到主項升級，或分立、重組事項的，按新批準時間作為有效期的起始日。

　　第二十六條 資質證書的續(xù)期。

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)應于資質證書有效期屆滿60日前，按原資質申請途徑申請資質證書有效期延續(xù)。經資質許可機關審查同意的，在其資質證書副本上簽發(fā)有效期延續(xù)五年的意見；不同意的，資質許可機關應對其資質情況進行重新核定。

　　（二）企業(yè)在資質證書有效期屆滿前 60日內申請資質延續(xù)的，資質受理部門可受理其申請，但自有效期到期之日至批準延續(xù)的時間內資質證書失效。資質證書有效期屆滿仍未提出延續(xù)的，其資質證書自動失效。如需繼續(xù)開展工程建設活動，企業(yè)必須重新申請建筑業(yè)企業(yè)資質。

　　第五章 過渡期的有關規(guī)定

　　第二十七條 《規(guī)定》實施前已取得建筑業(yè)資質的企業(yè)，在《規(guī)定》實施后其資質證書暫不統(tǒng)一換發(fā)，在建設部新的標準頒布實施前，原資質證書繼續(xù)有效。

　　在過渡期內，暫按以下規(guī)定執(zhí)行：施工總承包企業(yè)申請的專業(yè)工程類別資質不超過5項。

　　選擇專業(yè)承包序列某一類別資質作為本企業(yè)主項資質的，可申請不超過5項的專業(yè)承包序列內各類別資質，但不得申請勞務分包序列的各類別資質，不得增項總承包資質；達到資質標準的，可以申請不超過現有主項資質等級的總承包資質，但須將總承包資質變更為主項資質，且主增項資質符合前款要求。

　　勞務分包序列企業(yè)可以申請本序列內各類別資質。

　　第二十八條 特級資質企業(yè)的過渡期。在《特級標準》頒布前已取得施工總承包特級資質的企業(yè)，自《特級標準》發(fā)布之日起設三年過渡期。原資質證書有效期延續(xù)到2010年3月13日。過渡期內企業(yè)按原資質證書的承包范圍承攬業(yè)務；過渡期屆滿三個月前，企業(yè)應按照《特級標準》重新申請資質；有效期屆滿，企業(yè)原資質證書自行失效。

　　過渡期內，持原特級資質證書的企業(yè)提出資質分立、改制申請的，在原企業(yè)的企業(yè)名稱、資質基本條件未發(fā)生變化的前提下，對分立、改制后的企業(yè)除特級以外的其它資質全部進行重新核定，但原企業(yè)特級資質的注冊資本、人員等條件必須滿足原特級標準要求。

　　第二十九條 申請?zhí)丶壻Y質的，按照《施工總承包企業(yè)特級資質標準》（建設部建市〔2007〕72號）進行審批，申請其他資質的，仍沿用《建筑業(yè)企業(yè)資質等級標準》（建設部建建〔2001〕82號）進行審查。

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第三十條 監(jiān)督管理的內容包括對建筑業(yè)企業(yè)在建筑市場中違法違規(guī)行為的監(jiān)督檢查以及企業(yè)資質條件的監(jiān)督檢查。對于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè)將依照《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》等規(guī)定處理。

　　第三十一條 縣級以上建設主管部門應對本轄區(qū)內從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案。對于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè)，違法行為發(fā)生地縣級以上建設主管部門應當依法查處，并將違法事實、處罰結果或處理建議及時告知該企業(yè)的資質許可機關，同時將處罰結果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案，資質許可機關及時核查其資質條件。

　　第三十二條 資質許可機關應建立資質處罰信息公示制度，及時將有關處罰信息向社會公布，并報上一級建設主管部門備案。

　　第三十三條 資質許可機關監(jiān)督檢查的方式為定期檢查、抽查和專項稽查。監(jiān)督檢查的覆蓋面不得低于5%，核查中發(fā)現企業(yè)不符合相應資質條件的，由資質許可機關通知企業(yè)限期改正，整改期限不少于一個月，整改過程中企業(yè)應暫停新接工程、不得新申請資質。逾期不改的，由資質許可機關撤回其資質。

　　附件：

　　有關指標說明

　　一、關于工程業(yè)績

　　1、一項工程業(yè)績同時滿足多項技術指標的，只能作為一項指標考核。例如，房屋建筑工程按層數計算過業(yè)績，就不能再按高度或跨度等計算業(yè)績。1項工程，即使層數、高度、跨度、造價等均達到考核標準，也只能算1項業(yè)績。

　　2、業(yè)績要求的“×項中的×項”必須分別滿足，不能相互替代。例如房屋建筑一級資質標準，要求企業(yè)完成“6項中的4項以上工程”，是指企業(yè)完成的工程中，層數、高度、單體面積、單跨跨度、住宅小區(qū)、單項建安合同額等6項指標中至少滿足4項，不足4項即為業(yè)績不達標。某企業(yè)分別完成了層數、高度、單體建筑面積達標的多個工程，但只能算3項業(yè)績，仍達不到要求完成的4項以上業(yè)績，故該企業(yè)業(yè)績仍為不達標。

　　3、企業(yè)申請多項資質的，工程業(yè)績應當分別滿足各項資質標準中所要求的條件。

　　4、簽訂房屋建筑工程總承包合同的，主體結構工程竣工驗收合格后，方可作為工程總承包業(yè)績計算。

　　5、同一個工程項目分期發(fā)包，且中標單位均為同一家企業(yè)的，可以將各期工程累加。如果累加后能夠達到標準要求的某一項，可以作為代表工程業(yè)績申報。不屬同一個工程項目的不能累加；超過標準規(guī)定時限和承攬范圍要求的不能累加。

　　6、企業(yè)與業(yè)主簽訂了施工總承包合同，不論該工程是否實行分包，可計入該企業(yè)的施工總承包業(yè)績。合法分包該工程的專業(yè)承包企業(yè)，也可將承包的專業(yè)工程作為專業(yè)業(yè)績申報資質。

　　7、施工總承包企業(yè)申請專業(yè)承包資質晉級的，應提供單獨發(fā)包的專業(yè)工程作為工程業(yè)績，而不能使用施工總承包工程作為工程業(yè)績。

　　8、標準中要求的“近5年”或“近10年”，是指自申報年度起逆推5年或10年竣工驗收合格的項目。如：申報年度為2008年，“近5年”的業(yè)績年限從2003年1月1日算起。

　　9、代表工程的合同資料。指企業(yè)承包工程所簽訂的能反映合同雙方名稱、工程概況、合同價格、承包方式、施工工期、質量約定等內容的建設工程合同協(xié)議書或者含有上述內容的合同部分。

　　10、質量驗收資料。指業(yè)主或質量監(jiān)督部門出具的竣工驗收報告或工程質量鑒定書。國外工程按照國際慣例出具工程竣工證明文件。

　　11、房屋建筑業(yè)績標準中涉及的“單位”、“單體”、“單項”工程，均指單體建筑或連體建筑（連體建筑應提供該建筑物為同一基礎的證明）。

　　12、輕鋼結構、網架結構的跨度業(yè)績不能作為房屋建筑跨度業(yè)績。

　　13、房屋建筑工程的高度應為從標高正負零算起至檐口的高度。

　　14、網架工程邊長按短邊進行考核。

　　15、超越本企業(yè)資質等級范圍的代表工程業(yè)績無效。

　　16、工程設計綜合資質和行業(yè)資質的企業(yè)申請施工總承包資質的，企業(yè)完成相應規(guī)模的工程總承包業(yè)績可作為工程業(yè)績申報資質。

　　二、關于工程技術和經濟管理人員

　　1、企業(yè)工程技術和經濟管理人員超過60周歲的人數比例不得超過15％，技術負責人年齡限制在60周歲及以下。

　　2、企業(yè)人員在兩家及以上企業(yè)注冊或受聘的不予認可，其證書上的單位必須與申報單位名稱一致。

　　3、申請?zhí)丶壻Y質的，對應承包范圍內各類別工程，企業(yè)具有相應專業(yè)注冊建造師不應少于5人。

　　4、對企業(yè)總工程師（技術負責人）的專業(yè)考核，按企業(yè)申請的主項資質要求進行。

　　5、企業(yè)申請多項資質的，其注冊建造師人數按照企業(yè)申報的各類資質標準中的最高值進行考核。

　　三、其它指標

　　1、注冊資本金：是指在企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照上標明的注冊資本金，以實收資本為考核指標。申請多項資質的，企業(yè)的注冊資本金按照企業(yè)申請各類別資質標準的最高值進行考核。

　　2、凈資產：企業(yè)總資產減去總負債后的余額。申請多項資質的，按照企業(yè)申請的各類別資質標準中的最高值進行考核。

　　3、工程結算收入：是指本企業(yè)承包工程實現的工程價款結算收入。按企業(yè)財務報表份年度填寫。新設立企業(yè)不填此項。

　　核定企業(yè)的工程結算收入時，應按企業(yè)完成的各類工程結算收入計算，不包括工程以外的其他業(yè)務收入（如房地產開發(fā)收入）；申請多項資質的，按照企業(yè)申請的各類別資質標準中的最高值進行考核。

　　4、企業(yè)財務報表：指企業(yè)經審計的最近三年的資產負債表、損益表。

　　5、建筑業(yè)企業(yè)的注冊執(zhí)業(yè)人員、工程技術人員、技術裝備和工程業(yè)績（包括境外工程業(yè)績）等條件，均是以獨立法人企業(yè)為審核單位。企業(yè)（集團）的母、子公司在申請資質時，上述各項指標不得重復計算。

　　6、根據事故造成的傷亡人數或者直接經濟損失，將事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個等級；具體標準參照《生產安全事故報告和調查處理條例》。

　　國家頒布有其他專業(yè)工程事故分級標準的，按與上述分級對應的標準考核。

　　7、首次申請資質的企業(yè)提供企業(yè)安全生產管理制度包括：滿足申報安全生產許可證相應“三類”人員數量要求的考試合格證明和安全生產規(guī)章制度。

　　四、涉及特級資質標準的指標解釋

　　1、建筑業(yè)營業(yè)稅：指企業(yè)在承包范圍內開展的施工總承包、施工圖設計、工程總承包和項目管理業(yè)務所交納的營業(yè)稅；企業(yè)申請多項特級資質，每增加一項，營業(yè)稅增加5000萬元；境外工程結算收入可按當期匯率與國內建筑營業(yè)稅稅率折算建筑營業(yè)稅。

　　2、銀行授信額度：指銀行授予企業(yè)的年度信貸額度。多家銀行的授信額度不能累加計算，以其中的最高額度為準。

　　3、技術負責人主持完成過的代表工程：指其擔任項目負責人、項目經理、總工程師或主持完成技術標（并簽字）、總設計師等職務時所完成的工程項目；企業(yè)應提供工程合同及工程竣工證明或設計合同及工程圖紙，上述材料均需提供技術負責人本人簽字頁。

　　4、財務負責人：指企業(yè)主管財務工作的主要負責人。

　　5、企業(yè)設計專業(yè)技術人員的考核，參照行業(yè)工程設計甲級資質標準人員配備表的規(guī)定。

　　6、企業(yè)技術中心：指符合《國家認定企業(yè)技術中心管理辦法》（國家發(fā)改委、科學技術部、財政部、海關總署、國家稅務總局令第53號）規(guī)定的認定標準（或相當于該水平的標準），并經認定的企業(yè)技術中心（含分中心）。企業(yè)應提供有關批準文件或認定證書。

　　7、企業(yè)科技活動經費：主要包括科技開發(fā)經費支出、信息化建設支出、科技培訓費支出和科技開發(fā)獎勵經費支出�？萍奸_發(fā)經費一般包括新產品設計費、工藝規(guī)程制定費、設備調整費、各類試驗費、技術資料購置費、研究機構人員工資以及科技研究有關的其它經費或委托其它單位進行科研試制的費用。

　　按照企業(yè)財務或統(tǒng)計報表中“科技活動經費支出”欄目進行考核。

　　8、科技進步獎：指根據《國家科學技術獎勵條例》（國務院第396號）、《國家科學技術獎勵條例實施細則》的規(guī)定，由國家科技行政部門負責組織評審，國務院批準的國家科技進步獎。企業(yè)應提供獲獎證書。

　　9、主持編制過國家或行業(yè)標準：指企業(yè)主持編制過按照《中華人民共和國標準化法》規(guī)定的屬于國家或行業(yè)級別的工程建設標準，并且已經正式出版。企業(yè)應提供標準的發(fā)布通知（或發(fā)布令）、封面、目次、前言和引言等資料。

　　10、申請多項特級資質的，其企業(yè)“資信能力”、“科技進步水平”中的各項指標及企業(yè)具有注冊建造師數量不需疊加計算，但設計專業(yè)技術人員和代表工程業(yè)績應分別滿足標準要求。

　　五、涉及鐵道、交通、水利、信息產業(yè)、民航等方面資質的界定

　　1、涉及鐵道方面的資質包括：鐵路工程施工總承包企業(yè)資質、鐵路電務工程專業(yè)承包企業(yè)資質、鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包企業(yè)資質、鐵路電氣化工程專業(yè)承包企業(yè)資質。

　　2、涉及交通方面的資質包括：公路工程施工總承包企業(yè)資質、公路路面工程專業(yè)承包企業(yè)資質、公路路基工程專業(yè)承包企業(yè)資質、公路交通工程專業(yè)承包企業(yè)資質；港口與航道工程施工總承包企業(yè)資質、港口與海岸工程專業(yè)承包企業(yè)資質、港口裝卸設備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質、航道工程專業(yè)承包企業(yè)資質、通航建筑工程專業(yè)承包企業(yè)資質、通航設備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質、水上交通管制工程專業(yè)承包企業(yè)資質。

　　3、涉及水利方面的資質包括：水利水電工程施工總承包（水利專業(yè)）企業(yè)資質、水工建筑物基礎處理工程專業(yè)承包企業(yè)資質、水工金屬結構制作與安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質、河湖整治工程專業(yè)承包企業(yè)資質、堤防工程專業(yè)承包企業(yè)資質、水利水電機電設備安裝工程專業(yè)承包（水利專業(yè)）企業(yè)資質、水工大壩工程專業(yè)承包企業(yè)資質、水工隧洞工程專業(yè)承包企業(yè)資質。

　　4、涉及信息產業(yè)方面的資質包括：通信工程施工總承包企業(yè)資質、電信工程專業(yè)承包企業(yè)資質、電子工程專業(yè)承包企業(yè)資質。

　　5、涉及民航方面的資質包括：機場場道工程專業(yè)承包企業(yè)資質、機場空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包企業(yè)資質、機場目視助航工程專業(yè)承包企業(yè)資質。

　　6、涉及多個專業(yè)部門的資質包括：鋼結構工程專業(yè)承包企業(yè)資質、橋梁工程專業(yè)承包企業(yè)資質、隧道工程專業(yè)承包企業(yè)資質、核工程專業(yè)承包企業(yè)資質、海洋石油專業(yè)承包企業(yè)資質、爆破與拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質。

　　7、按照《規(guī)定》第九條規(guī)定，上述各總承包特級、一級資質；專業(yè)承包一級資質及涉及鐵路、民航方面專業(yè)承包二級資質的許可，由國務院建設行政主管部門實施。