關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》的通知建政[2008]28號(hào)

各州、地、市建設(shè)局，各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》（建質(zhì)[2008]75號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《管理規(guī)定》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下貫徹意見(jiàn)，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、為了加強(qiáng)建筑施工特種作業(yè)人員管理，省建設(shè)廳建筑管理處負(fù)責(zé)全省建筑施工特種作業(yè)人員的監(jiān)督、管理工作，人事教育處負(fù)責(zé)建筑施工特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核工作。執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、證書(shū)復(fù)核及繼續(xù)教育的具體實(shí)施工作。各州、地、市建設(shè)局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理工作。

　　二、我省建筑施工特種作業(yè)的范圍，除《管理規(guī)定》第三條規(guī)定的以外，還應(yīng)包括建筑金屬焊接切割工、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛作業(yè)人員、中小型機(jī)械操作工。

　　三、凡從事建筑施工的特種作業(yè)人員應(yīng)到省建設(shè)廳認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一參加培訓(xùn)考核，并取得建筑施工特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。到2008年底，我省建筑施工企業(yè)特種作業(yè)人員的持證上崗率不得低于30％，到2010年底，建筑施工企業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100％。

　　四、建筑施工特種作業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)滿足下列基本要求：

　　1、具有健全的組織機(jī)構(gòu)和管理制度。

　　2、具有與培訓(xùn)任務(wù)相適應(yīng)的專兼職教師隊(duì)伍。理論教師和實(shí)訓(xùn)教師以3：1的比例配置。理論教師需具有一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)以及中專以上學(xué)歷和相應(yīng)職稱；實(shí)訓(xùn)教師需具有較豐富的生產(chǎn)操作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況，聘請(qǐng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的老師傅擔(dān)任實(shí)訓(xùn)教師，充分發(fā)揮其專業(yè)特長(zhǎng)，做好傳幫帶。

　　3、具有與培訓(xùn)相適應(yīng)的教室、實(shí)訓(xùn)工位、設(shè)備和機(jī)具。每一主體工種的工位不少于10個(gè)。對(duì)材料消耗大、無(wú)法重復(fù)使用和特殊項(xiàng)目的培訓(xùn)，可與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。

　　4、能夠嚴(yán)格按國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)制定的考核大綱和我省確定的培訓(xùn)范圍組織實(shí)施培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

　　五、實(shí)行建筑施工特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核制度。建筑施工特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)報(bào)名時(shí)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)行資格審查，經(jīng)審查合格的人員方可參加培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將參加考核人員名單送省建設(shè)廳執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心審核，并在廳人事教育處及廳執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心監(jiān)督下，對(duì)參加培訓(xùn)人員的操作技能、安全生產(chǎn)、法律法規(guī)知識(shí)和職業(yè)道德等進(jìn)行綜合考核�？己撕细竦�，頒發(fā)《建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)》。

　　六、各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)和質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)建筑施工特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理。要將特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核和持證上崗情況納入執(zhí)法檢查范圍，并與企業(yè)業(yè)績(jī)考核掛鉤。對(duì)不履行培訓(xùn)考核義務(wù)的，或不能按要求完成持證上崗率的建筑施工企業(yè)，違章作業(yè)發(fā)生事故的，要作為企業(yè)不良行為，記入該企業(yè)信用檔案內(nèi)。

　　七、已經(jīng)取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)》、《特種作業(yè)操作證》或《職業(yè)資格證書(shū)》的，在有效期內(nèi)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，未被處罰或通報(bào)批評(píng)的，可于2009年底前到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)直接參加考核，考核合格的，到省建設(shè)廳執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心換發(fā)《建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)》。自2010年1月1日起，全省建筑行業(yè)統(tǒng)一使用《建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)》。

　　八、各地區(qū)、各單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)建筑施工特種作業(yè)人員管理的重要意義，高度重視此項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照規(guī)定和要求認(rèn)真抓好落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)我省建筑施工特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核和持證上崗工作。使之走上制度化、規(guī)范化的軌道，不斷提高我省建筑施工特種作業(yè)人員的職業(yè)水平。

　　附件：1、關(guān)于印發(fā)《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》的通知

　　　　　2、青海省建筑施工特種作業(yè)操作資格證書(shū)編號(hào)規(guī)則

二○○八年六月十六日

　　附件：

青海省建筑施工特種作業(yè)操作資格證書(shū)編號(hào)規(guī)則

　　1、建筑施工特種作業(yè)操作資格證書(shū)編號(hào)共十四位。其中：

　　（1）第一位為“青”，是持證人在青海省的簡(jiǎn)稱；

　�。�2）第二位為持證人所在市地、州的英文代碼，西寧市A，海東B，海北C，黃南D，海南E，果洛F，玉樹(shù)G，海西H；

　�。�3）第三、四位為工種類別代碼，用2個(gè)阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注（工種類別見(jiàn)代碼表）；

　�。�4）第五至八位為發(fā)證年份，用4個(gè)阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注，如“2008”；

　�。�5）第八至十四位為證書(shū)序號(hào)，用6個(gè)阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注，從000001開(kāi)始。

　　2、示例：青A012008000001

　　表示在青海省西寧市的建筑電工，2008年取得證書(shū)，證書(shū)序列號(hào)為000001.

　　3、工種類別代碼表

　　序號(hào)工種類別代碼

　　1建筑電工01

　　2建筑架子工02

　　3建筑起重信號(hào)司索工03

　　4建筑起重機(jī)械司機(jī)04

　　5建筑起重機(jī)械安裝拆卸工05

　　6高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工06

　　7建筑金屬焊接切割工07

　　8場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛作業(yè)人員08

　　9中小型機(jī)械操作工09