淮河源頭水資源的可持續(xù)利用研究

　　河南省桐柏縣地處豫鄂邊區(qū)、桐柏山腹地，全縣地域面積1941k㎡，水土流失面積1300k㎡，其中淮河流域面積1314k㎡，水土流失面積900k㎡.桐柏縣屬于淮河源頭，大部分面積處于山丘區(qū)，水資源貧乏，洪澇災(zāi)害嚴(yán)重，水土流失嚴(yán)重，水環(huán)境條件惡化，有部分河道遭受污染。

　　桐柏縣淮河流域區(qū)降水量豐富，平均為1100mm，但降雨年際變化大，年內(nèi)分配不均勻，汛期雨量約占全年雨量的70％，由于攔蓄能力有限，可利用量極少，大部分直接流失或滲入河道，形成地表徑流。徑流深平均為400mm，地表徑流為5.2億m3，地下水資源量約為0.4億m3，水資源總量為5.6億m3.

　　一、桐柏淮河流域區(qū)存在的問題

　　1.水土流失嚴(yán)重

　　桐柏縣淮河流域區(qū)的水土流失比較嚴(yán)重?？h域內(nèi)淮河流域面積為1314k㎡，淮河流域區(qū)內(nèi)水土流失面積達(dá)900k㎡，造成農(nóng)田跑水、跑土、跑肥。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，區(qū)內(nèi)年流失土壤量為422萬t，年土壤侵蝕平均厚度為4mm；切割、蠶食、淤積和埋壓耕地，上游坡耕地被切割得支離破碎，導(dǎo)致棄耕撂荒；危害水利設(shè)施，山洪暴發(fā)時(shí)，常沖毀或淤積塘堰、水庫及灌渠等水工建筑物。

　　2.生態(tài)環(huán)境惡化及水資源嚴(yán)重匱乏

　　桐柏縣過去到處是“樹木參天碧水綠，山村莊戶林里頭”的秀麗景色，森林覆蓋率在70％以上，現(xiàn)在許多地方森林稀少，甚至成了光山禿嶺，水源缺乏，氣候干燥，旱澇災(zāi)害頻繁，幾乎是連年發(fā)生。過去基本不存在的農(nóng)村飲水困難，現(xiàn)在卻成了困擾山區(qū)發(fā)展的頭等大事，廣大城鄉(xiāng)出現(xiàn)農(nóng)村飲水危機(jī)。1999年春節(jié)，桐柏縣城自來水水源干枯，自來水停止供水，全城出現(xiàn)水荒。

　　3.水環(huán)境條件惡化

　　桐柏縣淮河流域區(qū)位于淮河上游，對(duì)于保持淮河中下游的良好水質(zhì)起到舉足輕重的作用，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有堿礦、金礦及縣直、鄉(xiāng)直等企業(yè)，對(duì)淮河水質(zhì)有一定程度的污染；另外，地表水污染通過入滲等形式影響地下水，加之化肥、農(nóng)藥的不合理使用，地下水環(huán)境每下愈況。

　　4.洪澇災(zāi)害頻繁發(fā)生

　　桐柏縣為淮河發(fā)源地，龍?zhí)逗蛹拔餍『訛榛春又饕Я鳎瑑珊恿鞣謩e繞縣城南部及北部包圍縣城，并在縣城東北部匯合后入淮河干流。流域內(nèi)山嶺陡峭，峰巒起伏、險(xiǎn)峻，地面坡降及河道比降很大。流域內(nèi)無有效的蓄洪工程，每當(dāng)汛期暴雨到來之際，山洪匯流時(shí)間短，洪峰流量大，洪水傾池而下，極易泛濫成災(zāi)，危及桐柏縣城安全。每年經(jīng)濟(jì)損失約680萬元。其中1989年6月、8月的兩次洪災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失3300萬元。

　　5.農(nóng)業(yè)用水浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

　　現(xiàn)有水利工程攔蓄能力為1.9億m3，用于灌溉的水量為1.7億m3，有效灌溉面積為2.27萬h㎡，由于未采取節(jié)水灌溉措施，毛灌溉定額為每畝500m3，灌溉方式幾乎全部是大水漫灌，一方面是嚴(yán)重缺水，另一方面出現(xiàn)嚴(yán)重的水資源浪費(fèi)現(xiàn)象，水資源利用極不合理。

　　二、水資源可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃

　　1.水資源保護(hù)措施

　　水土流失導(dǎo)致水源涵養(yǎng)能力減弱，自然水源減少，河流斷流，水庫蓄水能力下降，井泉枯竭，農(nóng)村飲水困難，為此，必須采取水土保持措施。水土保持措施分林草措施和工程措施。林草措施：堅(jiān)持喬木混交、喬灌草結(jié)合，積極發(fā)展果林，加強(qiáng)用材林、薪炭林和飼料林建設(shè)，封山育林育草。工程措施：建水平溝、魚鱗溝、水平梯田、溝頭防護(hù)、谷坊壩、淤地壩、攔沙壩等。

　　2.供水安全措施

　　為了保證鄉(xiāng)村供水安全，保護(hù)供水水源，防止水源枯竭，必須進(jìn)行全面的水土保持工作，確保農(nóng)村飲水水質(zhì)和水量；為了保證縣城供水安全，需在西小河及龍?zhí)逗由闲藿ㄋ熕畮旒褒執(zhí)逗铀畮?，并在縣城建橡膠壩工程，龍?zhí)逗铀畮旒跋鹉z壩工程已建成，規(guī)劃中的龍?zhí)逗铀畮炫d利庫容為1035萬m3，其主要作用是向縣城供水。工程聯(lián)合運(yùn)用后，可滿足縣城需水要求。

　　3.水環(huán)境保護(hù)措施

　　走可持續(xù)發(fā)展之路，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。以環(huán)境換發(fā)展、先污染后治理是行不通的，必須果斷地關(guān)停并轉(zhuǎn)小型污染企業(yè)；建立水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、區(qū)域聯(lián)防；實(shí)施總量控制，嚴(yán)格排污管理。

　　4.防洪安全措施

　　桐柏縣淮河干流防洪標(biāo)準(zhǔn)僅能達(dá)3年一遇，對(duì)于農(nóng)村主要保護(hù)農(nóng)田的防護(hù)區(qū)來講，主要是水土保持措施。由于植被破壞而導(dǎo)致大面積水土流失和洪澇災(zāi)害，抗御自然災(zāi)害的能力下降，而且會(huì)導(dǎo)致泥石流及山體滑坡等重力侵蝕。因此需大量植樹植草，涵養(yǎng)水分。對(duì)于城市防洪，在流經(jīng)縣城的兩條河上建水簾水庫及龍?zhí)逗铀畮欤瑑伤畮炻?lián)合運(yùn)用，縣城防洪標(biāo)準(zhǔn)可提高到20年一遇。

　　規(guī)劃中的龍?zhí)逗铀畮炜値烊轂?453萬m3，屬中型水庫，建在縣城上游，距縣城約3km.該水庫的興建基本上解決了縣城的防洪隱患，經(jīng)水庫調(diào)洪，可將百年一遇設(shè)計(jì)洪水削減為不足20年一遇，千年一遇校核洪水削減為不足200年一遇，縣城防洪標(biāo)準(zhǔn)明顯提高。

　　5.節(jié)水灌溉措施

　　隨著節(jié)水型農(nóng)業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)水利逐步向現(xiàn)代水利、資源水利、可持續(xù)水利發(fā)展，從粗放型向集約型轉(zhuǎn)化，根據(jù)中央提出的“把節(jié)水灌溉作為革命性措施來抓”，必須大力發(fā)展節(jié)水灌溉。經(jīng)對(duì)灌區(qū)進(jìn)行灌溉制度優(yōu)化，在現(xiàn)有攔蓄能力不增加的情況下，可發(fā)展有效灌溉面積2.8萬h㎡，新增有效灌溉面積0.42萬h㎡.推廣節(jié)水灌溉方式，大力發(fā)展半固定式噴灌、滴灌、微噴灌及管道輸水灌溉等節(jié)水型灌溉，提高灌溉水利用率及水分生產(chǎn)率。

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