(1)可行性研究的目的
可行性研究是建設(shè)項(xiàng)目決策階段最重要的工作。可行性研究的過(guò)程是深入調(diào)查研究的過(guò)程,也是多方案比較選擇的過(guò)程。
(2)可行性研究的依據(jù)與要求
1)可行性研究的依據(jù)。主要有:
、夙(xiàng)目建議書(shū)(或初步可行性研究報(bào)告)及其批復(fù)文件。
②國(guó)家和地方的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)部門(mén)的發(fā)展規(guī)劃。
、塾嘘P(guān)法律、法規(guī)和政策。
④有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額。
、輸M建廠(場(chǎng))址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)概況等基礎(chǔ)資料。
、藓腺Y、合作項(xiàng)目各方簽訂的協(xié)議書(shū)或意向書(shū)。
、吲c擬建項(xiàng)目有關(guān)的各種市場(chǎng)信息資料或社會(huì)公眾要求等。
2) 可行性研究的基本要求。
① 預(yù)見(jiàn)性 ② 客觀公正性 ③ 可靠性 ④ 科學(xué)性
(3)可行性研究的作用
主要表現(xiàn)在:
1) 投資決策的依據(jù)。
2)籌措資金和申請(qǐng)貸款的依據(jù)
3)編制初步設(shè)計(jì)文件的依據(jù)
4)與建設(shè)項(xiàng)目承包商、供應(yīng)商簽定合同、協(xié)議的依據(jù)。
(4)可行性研究的內(nèi)容
一般包括:
1)項(xiàng)目建設(shè)的必要性
2)市場(chǎng)分析
3)建設(shè)方案
4)投資估算
5)融資方案
6)財(cái)務(wù)分析
7)經(jīng)濟(jì)分析
8)資源利用效率分析
9)土地利用及移民搬遷安置方案分析
10)環(huán)境影響評(píng)價(jià)
11)社會(huì)評(píng)價(jià)
12)風(fēng)險(xiǎn)分析與不確定性分析
13)提出研究結(jié)論與建議
對(duì)于政府投資建設(shè)的社會(huì)公益性項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目,可行性研究報(bào)告的內(nèi)容除上述各項(xiàng)內(nèi)容外,還應(yīng)包括:
1)分析政府投資的必要性。
2)項(xiàng)目實(shí)施代建制方案的分析。
3)分析政府投資的投資方式。
4)對(duì)于沒(méi)有營(yíng)業(yè)收入或收入不足以彌補(bǔ)運(yùn)營(yíng)成本的公益性項(xiàng)目,要從項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的財(cái)務(wù)可持續(xù)性角度,分析、研究政府提供補(bǔ)貼的方式和數(shù)額。
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