汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)面廣、消費(fèi)拉動(dòng)大，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。

　　為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，穩(wěn)定汽車(chē)消費(fèi)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，特制定本規(guī)劃，作為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)綜合性應(yīng)對(duì)措施的行動(dòng)方案。規(guī)劃期為2009－2011年。

　　一、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及面臨的形勢(shì)

　　進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，形成了多品種、全系列的各類(lèi)整車(chē)和零部件生產(chǎn)及配套體系，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，產(chǎn)品技術(shù)水平明顯提升，已經(jīng)成為世界汽車(chē)生產(chǎn)大國(guó)。但是，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)水平不高、自主開(kāi)發(fā)能力薄弱、消費(fèi)政策不完善等問(wèn)題依然突出，能源、環(huán)保、城市交通等制約日益顯現(xiàn)。2008年下半年以來(lái)，隨著國(guó)際金融危機(jī)的蔓延、加深和國(guó)際汽車(chē)市場(chǎng)的嚴(yán)重萎縮，國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)受到嚴(yán)重沖擊，導(dǎo)致全行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)負(fù)增長(zhǎng)、重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑、自主品牌轎車(chē)發(fā)展乏力，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻。

　　應(yīng)該看到，結(jié)構(gòu)調(diào)整是產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的必然要求。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了多年的高速增長(zhǎng)后，必然要進(jìn)行一次大的調(diào)整，以解決內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境積累的諸多矛盾，國(guó)際金融危機(jī)只是引發(fā)了結(jié)構(gòu)調(diào)整期的提前到來(lái)。目前，我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)正處在增長(zhǎng)期，城鄉(xiāng)市場(chǎng)需求潛力巨大，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本面沒(méi)有改變。為積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興。

　　二、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)

　　（一）指導(dǎo)思想。

　　全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)實(shí)施積極的消費(fèi)政策，開(kāi)拓城鄉(xiāng)市場(chǎng)，穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)需求；以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，推進(jìn)汽車(chē)企業(yè)兼并重組，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加快技術(shù)改造，提升企業(yè)素質(zhì)；以新能源汽車(chē)為突破口，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，培育自主品牌，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

　�。ǘ�）基本原則。

　　堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，注重財(cái)稅政策激勵(lì)與消費(fèi)環(huán)境改善相結(jié)合。既要立足當(dāng)前，采取財(cái)政激勵(lì)措施，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)需求，確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，完善消費(fèi)政策，培育消費(fèi)市場(chǎng)。

　　堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整，注重發(fā)揮市場(chǎng)作用與加強(qiáng)政府引導(dǎo)相結(jié)合。利用市場(chǎng)機(jī)制和宏觀調(diào)控手段，推動(dòng)企業(yè)兼并重組，整合要素資源，提高產(chǎn)業(yè)集中度，實(shí)現(xiàn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

　　堅(jiān)持自主創(chuàng)新，注重改造傳統(tǒng)產(chǎn)品與推廣新能源汽車(chē)相結(jié)合。加強(qiáng)技術(shù)改造，提高研發(fā)水平，加快產(chǎn)品升級(jí)換代和結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力培育自主品牌，積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保的新能源汽車(chē)。

　　堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)升級(jí)，注重工業(yè)發(fā)展與服務(wù)增值相結(jié)合。汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)既要增強(qiáng)制造實(shí)力，又要拓展汽車(chē)金融業(yè)務(wù)和產(chǎn)品售后服務(wù)，強(qiáng)化生產(chǎn)與服務(wù)的紐帶聯(lián)系，促進(jìn)相互支撐，實(shí)現(xiàn)汽車(chē)制造業(yè)和汽車(chē)服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　�。ㄈ�）規(guī)劃目標(biāo)。

　　1. 汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。2009年汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量力爭(zhēng)超過(guò)1000萬(wàn)輛，三年平均增長(zhǎng)率達(dá)到10%。

　　2. 汽車(chē)消費(fèi)環(huán)境明顯改善。建立完整的汽車(chē)消費(fèi)政策法規(guī)框架體系、科學(xué)合理的汽車(chē)稅費(fèi)制度、現(xiàn)代化的汽車(chē)服務(wù)體系和智能交通管理系統(tǒng)，建立電動(dòng)汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施配套體系，為汽車(chē)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

　　3. 市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。1.5升以下排量乘用車(chē)市場(chǎng)份額達(dá)到40%以上，其中1.0升以下小排量車(chē)市場(chǎng)份額達(dá)到15%以上。重型貨車(chē)占載貨車(chē)的比例達(dá)到25%以上。

　　4. 兼并重組取得重大進(jìn)展。通過(guò)兼并重組，形成2－3家產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模超過(guò)200萬(wàn)輛的大型汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)，4－5家產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模超過(guò)100萬(wàn)輛的汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)，產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模占市場(chǎng)份額90%以上的汽車(chē)企業(yè)集團(tuán)數(shù)量由目前的14家減少到10家以?xún)?nèi)。

　　5. 自主品牌汽車(chē)市場(chǎng)比例擴(kuò)大。自主品牌乘用車(chē)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額超過(guò)40%，其中轎車(chē)超過(guò)30%。自主品牌汽車(chē)出口占產(chǎn)銷(xiāo)量的比例接近10%。

　　6. 電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)形成規(guī)模。改造現(xiàn)有生產(chǎn)能力，形成50萬(wàn)輛純電動(dòng)、充電式混合動(dòng)力和普通型混合動(dòng)力等新能源汽車(chē)產(chǎn)能，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量占乘用車(chē)銷(xiāo)售總量的5%左右。主要乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有通過(guò)認(rèn)證的新能源汽車(chē)產(chǎn)品。

　　7. 整車(chē)研發(fā)水平大幅提高。自主研發(fā)整車(chē)產(chǎn)品尤其是小排量轎車(chē)的節(jié)能、環(huán)保和安全指標(biāo)力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。主要轎車(chē)產(chǎn)品滿(mǎn)足發(fā)達(dá)國(guó)家法規(guī)要求，重型貨車(chē)、大型客車(chē)的安全性和舒適性接近國(guó)際水平，新能源汽車(chē)整體技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

　　8. 關(guān)鍵零部件技術(shù)實(shí)現(xiàn)自主化。發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、傳動(dòng)系統(tǒng)、懸掛系統(tǒng)、汽車(chē)總線(xiàn)控制系統(tǒng)中的關(guān)鍵零部件技術(shù)實(shí)現(xiàn)自主化，新能源汽車(chē)專(zhuān)用零部件技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

　　三、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┡嘤�汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)。

　　采取有力措施，遏制汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)下滑勢(shì)頭，確保2009年穩(wěn)定增長(zhǎng)。在汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)、使用、報(bào)廢更新等環(huán)節(jié)，調(diào)整和出臺(tái)鼓勵(lì)汽車(chē)消費(fèi)、恢復(fù)市場(chǎng)信心的政策措施。清理取消各種不利于小排量汽車(chē)發(fā)展的規(guī)定，通過(guò)稅收等經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)增加小排量汽車(chē)消費(fèi)。

　�。ǘ�）推進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)重組。

　　鼓勵(lì)一汽、東風(fēng)、上汽、長(zhǎng)安等大型汽車(chē)企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施兼并重組。支持北汽、廣汽、奇瑞、重汽等汽車(chē)企業(yè)實(shí)施區(qū)域性兼并重組。支持汽車(chē)零部件骨干企業(yè)通過(guò)兼并重組擴(kuò)大規(guī)模，提高國(guó)內(nèi)外汽車(chē)配套市場(chǎng)份額。

　�。ㄈ�）支持企業(yè)自主創(chuàng)新。

　　以企業(yè)為主體，加強(qiáng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力建設(shè)。一是建立整車(chē)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)流程，掌握車(chē)身、底盤(pán)開(kāi)發(fā)技術(shù)及整車(chē)、發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的匹配技術(shù)和排氣凈化技術(shù)；突破碰撞安全性、NVH（振動(dòng)、噪聲、平順性）等關(guān)鍵技術(shù)；控制新能源汽車(chē)的設(shè)計(jì)和制造成本。二是提高傳統(tǒng)乘用車(chē)的節(jié)能、環(huán)保和安全技術(shù)水平。重點(diǎn)支持排量1.5升以下、滿(mǎn)足國(guó)IV排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用直噴汽油機(jī)和排量3升以下、升功率達(dá)到45千瓦以上柴油機(jī)的研制。突破重型商用車(chē)底盤(pán)集成關(guān)鍵技術(shù)，提高整車(chē)駕駛舒適性和操控穩(wěn)定性。重點(diǎn)支持大功率柴油機(jī)及其高壓燃油噴射電控系統(tǒng)、后處理系統(tǒng)和商用車(chē)自動(dòng)換擋機(jī)械變速器（AMT）等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。三是建立汽車(chē)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成產(chǎn)、學(xué)、研長(zhǎng)效合作機(jī)制。

　�。ㄋ模�實(shí)施技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)。

　　制訂《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造項(xiàng)目及產(chǎn)品目錄》，支持汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大技術(shù)改造力度。重點(diǎn)支持新能源汽車(chē)動(dòng)力模塊產(chǎn)業(yè)化、內(nèi)燃機(jī)技術(shù)升級(jí)、先進(jìn)變速器產(chǎn)業(yè)化、關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化以及獨(dú)立公共檢測(cè)機(jī)構(gòu)和“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的汽車(chē)關(guān)鍵零部件技術(shù)中心建設(shè)。

　　發(fā)展提升整車(chē)性能的關(guān)鍵零部件。重點(diǎn)支持研發(fā)車(chē)身穩(wěn)定、懸架控制、驅(qū)動(dòng)防滑控制、電子液壓制動(dòng)、車(chē)身總線(xiàn)、數(shù)字化儀表等電子控制系統(tǒng)，以及六檔以上的手動(dòng)和自動(dòng)變速器、雙離合器式自動(dòng)變速器和無(wú)級(jí)自動(dòng)變速器、商用車(chē)自動(dòng)控制機(jī)械變速器等產(chǎn)品。

　�。ㄎ澹�實(shí)施新能源汽車(chē)戰(zhàn)略。

　　推動(dòng)純電動(dòng)汽車(chē)、充電式混合動(dòng)力汽車(chē)及其關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)化。掌握新能源汽車(chē)的專(zhuān)用發(fā)動(dòng)機(jī)和動(dòng)力模塊（電機(jī)、電池及管理系統(tǒng)等）的優(yōu)化設(shè)計(jì)技術(shù)、規(guī)模生產(chǎn)工藝和成本控制技術(shù)。建立動(dòng)力模塊生產(chǎn)體系，形成10億安時(shí)（Ah）車(chē)用高性能單體動(dòng)力電池生產(chǎn)能力。發(fā)展普通型混合動(dòng)力汽車(chē)和新燃料汽車(chē)專(zhuān)用部件。

　�。�六）實(shí)施自主品牌戰(zhàn)略。

　　在技術(shù)開(kāi)發(fā)、政府采購(gòu)、融資渠道等方面制定相應(yīng)政策，引導(dǎo)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)將發(fā)展自主品牌作為企業(yè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，支持汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)自主開(kāi)發(fā)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、國(guó)內(nèi)外并購(gòu)等多種方式發(fā)展自主品牌。

　　（七）實(shí)施汽車(chē)產(chǎn)品出口戰(zhàn)略。

　　加快國(guó)家汽車(chē)及零部件出口基地建設(shè)。建設(shè)汽車(chē)出口信息、產(chǎn)品認(rèn)證、共性技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)檢測(cè)、培訓(xùn)等公共服務(wù)平臺(tái)。

　�。ò耍┌l(fā)展現(xiàn)代汽車(chē)服務(wù)業(yè)。

　　加快發(fā)展汽車(chē)研發(fā)、生產(chǎn)性物流、汽車(chē)零售和售后服務(wù)、汽車(chē)租賃、二手車(chē)交易、汽車(chē)保險(xiǎn)、消費(fèi)信貸、停車(chē)服務(wù)、報(bào)廢回收等服務(wù)業(yè)，完善相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章和管理制度。支持骨干汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)加快建立汽車(chē)金融公司，開(kāi)展汽車(chē)消費(fèi)信貸等業(yè)務(wù)。

　　四、政策措施

　　（一）減征乘用車(chē)購(gòu)置稅。

　　自2009年1月20日至12月31日，對(duì)1.6升及以下小排量乘用車(chē)減按5%征收車(chē)輛購(gòu)置稅。

　�。ǘ�）開(kāi)展“汽車(chē)下鄉(xiāng)”。

　　在新增中央投資中安排50億元資金，自2009年3月1日至12月31日，對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)1.3升及以下排量的微型客車(chē)，以及將三輪汽車(chē)或低速貨車(chē)報(bào)廢換購(gòu)輕型載貨車(chē)的，給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。

　�。ㄈ�）加快老舊汽車(chē)報(bào)廢更新。

　　調(diào)整老舊汽車(chē)報(bào)廢更新財(cái)政補(bǔ)貼政策，加大補(bǔ)貼支持力度，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加快淘汰老舊汽車(chē)。2009年老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金總額由2008年的6億元增加到10億元。

　�。ㄋ模┣謇砣∠�限購(gòu)汽車(chē)的不合理規(guī)定。

　　各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真清理取消現(xiàn)行限制汽車(chē)購(gòu)置的不合理規(guī)定，包括牌照注冊(cè)數(shù)量、車(chē)型限制、各種區(qū)域市場(chǎng)保護(hù)措施、各類(lèi)行政事業(yè)性收費(fèi)、外地汽車(chē)進(jìn)城收費(fèi)，以及其他直接或間接影響汽車(chē)購(gòu)置的措施，并于2009年3月底前將清理情況報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。對(duì)確需繼續(xù)保留的限購(gòu)規(guī)定，自2009年4月1日至12月31日應(yīng)暫停執(zhí)行，不能暫停執(zhí)行的，應(yīng)于2009年3月10日之前報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

　�。ㄎ澹┐龠M(jìn)和規(guī)范汽車(chē)消費(fèi)信貸。

　　修改和完善汽車(chē)消費(fèi)信貸制度，抓緊制訂汽車(chē)消費(fèi)信貸管理?xiàng)l例，使資信調(diào)查、信貸辦理、車(chē)輛抵押、貸款擔(dān)保、違約處置等汽車(chē)消費(fèi)信貸全過(guò)程實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、法制化。

　　支持符合條件的國(guó)內(nèi)骨干汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)建立汽車(chē)金融公司。促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)信貸模式的多元化，推動(dòng)信貸資產(chǎn)證券化規(guī)范發(fā)展，支持汽車(chē)金融公司發(fā)行金融債券等。

　�。�六）規(guī)范和促進(jìn)二手車(chē)市場(chǎng)發(fā)展。

　　建立二手車(chē)鑒定評(píng)估國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和臨時(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度，調(diào)整二手車(chē)交易的增值稅征收方式。大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)的二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)，倡導(dǎo)汽車(chē)品牌經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)展以舊換新、以舊換舊等汽車(chē)置換業(yè)務(wù)。取消二手車(chē)交易市場(chǎng)的不合理收費(fèi)，降低交易成本。

　　加強(qiáng)二手車(chē)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，規(guī)范二手車(chē)交易行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。積極推廣二手車(chē)交易合同示范文本，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。充分發(fā)揮行業(yè)組織作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

　�。ㄆ撸┘涌斐鞘械缆方煌�體系建設(shè)。

　　發(fā)展現(xiàn)代化城市綜合交通運(yùn)輸體系，提高綜合管理效率和現(xiàn)代化水平。實(shí)施交通暢通工程，鼓勵(lì)加快城市軌道交通設(shè)施建設(shè)。各城市人民政府要采取積極措施推動(dòng)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范停車(chē)收費(fèi)。交通換乘樞紐應(yīng)建設(shè)大型停車(chē)場(chǎng)所，方便換乘公共交通工具，減輕交通擁堵壓力。

　�。ò耍┩晟破�車(chē)企業(yè)重組政策。

　　制定支持汽車(chē)企業(yè)重組的政策措施，妥善解決富余人員安置、企業(yè)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、債務(wù)核定與處置、財(cái)稅利益分配等問(wèn)題。支持汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)兼并重組整合產(chǎn)品資源，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品；鼓勵(lì)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)和制造《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造項(xiàng)目及產(chǎn)品目錄》內(nèi)的汽車(chē)新產(chǎn)品和關(guān)鍵總成。新建汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和異地設(shè)立分廠(chǎng)，必須在兼并現(xiàn)有汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

　�。ň牛┘哟蠹夹g(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造投資力度。

　　今后三年在新增中央投資中安排100億元作為技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí)，提高節(jié)能、環(huán)保、安全等關(guān)鍵技術(shù)水平；開(kāi)發(fā)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的關(guān)鍵總成產(chǎn)品；建設(shè)汽車(chē)及零部件共性技術(shù)研制和檢測(cè)平臺(tái)；發(fā)展新能源汽車(chē)及專(zhuān)用零部件。

　�。ㄊ�）推廣使用節(jié)能和新能源汽車(chē)。

　　啟動(dòng)國(guó)家節(jié)能和新能源汽車(chē)示范工程，由中央財(cái)政安排資金給予補(bǔ)貼，支持大中城市示范推廣混合動(dòng)力汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)等節(jié)能和新能源汽車(chē)�？h級(jí)以上城市人民政府要制訂規(guī)劃，優(yōu)先在城市公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、郵政、機(jī)場(chǎng)等領(lǐng)域推廣使用新能源汽車(chē)；建立電動(dòng)汽車(chē)快速充電網(wǎng)絡(luò)，加快停車(chē)場(chǎng)等公共場(chǎng)所公用充電設(shè)施建設(shè)。

　　（十一）落實(shí)和完善《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》。

　　抓緊制訂道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理?xiàng)l例，完善機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理法規(guī)體系。啟動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)有重要提升和保護(hù)作用的標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂工作，抓緊制修訂新能源汽車(chē)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)方法。落實(shí)汽車(chē)整車(chē)（含摩托車(chē)、三輪汽車(chē)、低速貨車(chē)）生產(chǎn)企業(yè)退出機(jī)制。制訂新能源汽車(chē)關(guān)鍵總成的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。研究制訂三輪汽車(chē)和低速貨車(chē)生產(chǎn)企業(yè)向相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的鼓勵(lì)辦法。

　　五、規(guī)劃實(shí)施

　　國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)要按照《規(guī)劃》的工作分工，加強(qiáng)溝通協(xié)商，密切配合，盡快制訂和完善各項(xiàng)配套政策措施，確保實(shí)現(xiàn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興三年目標(biāo)。要建立部門(mén)聯(lián)合發(fā)布信息制度，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的有關(guān)信息。有關(guān)部門(mén)要適時(shí)開(kāi)展《規(guī)劃》的后評(píng)價(jià)工作，及時(shí)提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

　　各地區(qū)要按照《規(guī)劃》確定的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際抓緊制訂具體落實(shí)方案，確保取得實(shí)效。各�。▍^(qū)、市）要將具體工作方案和實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。