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工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)估

2009-09-22 17:16    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)估是在風(fēng)險(xiǎn)管理方案經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)施后,才能評(píng)估其效果,而且方案的實(shí)施程度對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理效果有直接影響。因此,我們提出了工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)估的概念及如何恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)估問(wèn)題,以供研究探討。

  工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)估的含義

  工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)估是指工程項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理方案后的一段時(shí)間內(nèi)(半年、一年或更長(zhǎng)一些時(shí)間),由項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人員對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行回訪,考察工程項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理方案后管理水平、經(jīng)濟(jì)效益的變化,并對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)的、客觀的分析;通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)實(shí)踐的檢查總結(jié),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題的準(zhǔn)確性,檢查風(fēng)險(xiǎn)處理對(duì)策的針對(duì)性,分析風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)果的有效性;通過(guò)分析評(píng)估找出成敗的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);通過(guò)及時(shí)有效的信息反饋,為未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)管理決策和提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平提出建議。

  工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)估的要求

  1、評(píng)估的獨(dú)立性。風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)估必須保證公正性和獨(dú)立性,這是一條重要的原則。公正性標(biāo)志著效果評(píng)估及評(píng)估者的信譽(yù),獨(dú)立性標(biāo)志著效果評(píng)估的合法性,公正性和獨(dú)立性應(yīng)貫穿于風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)估的全過(guò)程。

  2、評(píng)估的可信性。風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)估的可信性取決于評(píng)估者的獨(dú)立性和實(shí)際經(jīng)驗(yàn),取決于資料信息的可靠性和評(píng)估方法的適用性?尚判缘囊粋(gè)重要標(biāo)志是應(yīng)同時(shí)反映出風(fēng)險(xiǎn)管理的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)。

  3、評(píng)估的實(shí)用性。為了使風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)估成果對(duì)項(xiàng)目決策能產(chǎn)生作用,效果評(píng)估報(bào)告必須具有操作性即實(shí)用性。效果評(píng)估報(bào)告要有時(shí)間性、針對(duì)性,應(yīng)突出重點(diǎn)。

  4、評(píng)估的透明性。風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)估的透明度要求是評(píng)估的另一項(xiàng)原則。因?yàn)樾Чu(píng)估往往需要引起風(fēng)險(xiǎn)管理決策者、風(fēng)險(xiǎn)管理決策執(zhí)行人員的關(guān)注,從效果評(píng)估成果的擴(kuò)散和反饋的效果來(lái)看,成果及擴(kuò)散的透明度越大越好,使更多的人借鑒過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

  5、評(píng)估的合作性。由于風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)估涉及工程項(xiàng)目的各個(gè)方面,要求各方面融洽合作,使風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)估的工作能順利進(jìn)行。

  6、評(píng)估的反饋性。反饋是風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)估的主要特點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)估的結(jié)果要及時(shí)反饋到?jīng)Q策部門,作為新的風(fēng)險(xiǎn)管理方案立項(xiàng)和評(píng)估的基礎(chǔ),以及調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略與策略,也是改進(jìn)和完善風(fēng)險(xiǎn)管理執(zhí)行中的問(wèn)題,從而提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平的需要,這是風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)估的最終目標(biāo)。

  工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)估的程序

  工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)估應(yīng)有一個(gè)嚴(yán)密、科學(xué)的工作程序,效果評(píng)估工作才能井然有序地展開(kāi),評(píng)估結(jié)果才具有客觀性和權(quán)威性。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)估可分7個(gè)步驟。

  1、建立效果評(píng)估機(jī)構(gòu)。建立在工程項(xiàng)目經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下的風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)估小組,其主要成員應(yīng)由具有豐富的調(diào)查統(tǒng)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的人員組成。風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)估小組的職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理效果的評(píng)估工作,包括評(píng)估工作計(jì)劃的制定、指標(biāo)體系的設(shè)定、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、進(jìn)度、人員培訓(xùn)等。

  2、評(píng)估內(nèi)容的確定。評(píng)估內(nèi)容要根據(jù)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理性質(zhì)是項(xiàng)目局部風(fēng)險(xiǎn)管理還是項(xiàng)目整體性戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理;風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容是為加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理打基礎(chǔ)還是為促進(jìn)工程項(xiàng)目生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步上水平;風(fēng)險(xiǎn)管理目的是側(cè)重于扭轉(zhuǎn)眼前的被動(dòng)局面立足于工程項(xiàng)目長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展等不同要求來(lái)具體確定。對(duì)工程項(xiàng)目局部風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)側(cè)重于定量分析計(jì)算,以考核實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理方案前后的直接經(jīng)濟(jì)效果;而對(duì)于工程項(xiàng)目整體性戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理等宜采用定性和定量相結(jié)合,以定性分析為主的方法,評(píng)判工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理在打基礎(chǔ)、上水平、增效益、提高工程項(xiàng)目素質(zhì)方面的積極作用。總之,評(píng)估工程項(xiàng)目只有圍繞著工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理原來(lái)規(guī)定的任務(wù)來(lái)確定,才能有的放矢。

  3、建立一套科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)體系。效果評(píng)估小組根據(jù)工程項(xiàng)目自身特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)展情況,建立一套較為客觀且可操作的指標(biāo)體系,制定評(píng)估指標(biāo)應(yīng)遵守科學(xué)性和可操作性原則,使風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)估工作能夠全面、客觀地反映出工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施效果。

  4、資料、數(shù)據(jù)的搜集。這是效果評(píng)估工作的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作。它關(guān)系到效果評(píng)估結(jié)果的客觀、準(zhǔn)確與否。工作人員應(yīng)按照效果評(píng)估指標(biāo)體系,在工程項(xiàng)目?jī)?nèi)外廣泛深入地進(jìn)行資料收集工作。資料搜集方式,可采用訪問(wèn)式、問(wèn)卷式以及查閱歷史資料等方式。在搜集過(guò)程中,力爭(zhēng)做到全面、準(zhǔn)確,為下步分析工作奠定基礎(chǔ)。

  5、資料、數(shù)據(jù)整理。將獲得的資料、數(shù)據(jù)進(jìn)行分類和統(tǒng)計(jì)。在整理過(guò)程中,應(yīng)采用較為科學(xué)的分類方法和統(tǒng)計(jì)方法,使計(jì)算結(jié)果客觀和可靠。

  6、比較分析。利用上述的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,與前期的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較。如果是初次評(píng)估,則將統(tǒng)計(jì)結(jié)果與有關(guān)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行比較。如果統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)優(yōu)于前期數(shù)據(jù),說(shuō)明工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施效果較佳,反之說(shuō)明工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施效果欠佳,并且分析其中存在的問(wèn)題。

  7、總結(jié)、反饋。將效果評(píng)估中所反映出的問(wèn)題反饋給項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理決策人員,為修改、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃提出建設(shè)性建議。

  工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)估的主要內(nèi)容

  目前國(guó)內(nèi)外尚未建立統(tǒng)一的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)估內(nèi)容、方法和指標(biāo)體系,對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理來(lái)講,需要一套符合風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)律、符合

  目前國(guó)內(nèi)外尚未建立統(tǒng)一的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)估內(nèi)容、方法和指標(biāo)體系,對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理來(lái)講,需要一套符合風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)律、符合現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理理論要求的風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)估內(nèi)容、方法、體系和模式。

  1、風(fēng)險(xiǎn)管理決策效果評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)管理決策效果評(píng)估是評(píng)估現(xiàn)時(shí)工程項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn)狀況和風(fēng)險(xiǎn)管理決策執(zhí)行的實(shí)際情況,驗(yàn)證風(fēng)險(xiǎn)管理前作的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)及對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)抵御能力分析是否正確,并重新評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理決策是否符合工程項(xiàng)目發(fā)展的需要。

  2、風(fēng)險(xiǎn)管理方案實(shí)施情況效果評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)管理方案實(shí)施情況效果評(píng)估主要是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理各環(huán)節(jié)工作實(shí)際成績(jī),總結(jié)各環(huán)節(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),找出每個(gè)階段的工作對(duì)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)管理效益與預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理效益的偏差程度。

  3、風(fēng)險(xiǎn)處理技術(shù)效果評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)處理技術(shù)效果評(píng)估是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)處理方案實(shí)際執(zhí)行后的經(jīng)濟(jì)技術(shù)參數(shù)與執(zhí)行前預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)對(duì)照比較,使工程項(xiàng)目進(jìn)一步了解風(fēng)險(xiǎn)處理方案的實(shí)際情況,找出存在的差距,檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)處理方案設(shè)計(jì)的正確程度,為新風(fēng)險(xiǎn)處理方案的評(píng)審提供依據(jù)。

  4、風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估是對(duì)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)處理方案后工程項(xiàng)目的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行再評(píng)估,并與風(fēng)險(xiǎn)處理方案實(shí)施前指標(biāo)對(duì)比,分析偏差原因,提出改進(jìn)措施,亦為今后風(fēng)險(xiǎn)管理決策提供參考資料。

  5、風(fēng)險(xiǎn)管理社會(huì)效益評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)管理社會(huì)效益評(píng)估是分析工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)影響和貢獻(xiàn)的一種方法,包括環(huán)境影響評(píng)估、社會(huì)影響評(píng)估、經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估等多方面內(nèi)容的綜合評(píng)估分析,并作出風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)估的綜合結(jié)論。

  工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)估的主要方法

  實(shí)際效果是檢驗(yàn)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理決策是否正確的重要標(biāo)準(zhǔn)。將風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)生的實(shí)際效果與決策時(shí)預(yù)期的目標(biāo)相比較,從中找出差異,分析原因,提出改進(jìn)措施,從而總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

  1、影響評(píng)估法。影響評(píng)估法是對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理決策執(zhí)行后產(chǎn)生的客觀影響與決策時(shí)預(yù)期目標(biāo)相比較,從中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理決策時(shí)存在的問(wèn)題,從而判斷風(fēng)險(xiǎn)管理決策的正確性。影響評(píng)估不僅是為了找出風(fēng)險(xiǎn)管理效果與風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)之間的差距,更為重要的是要分析原因,提出改進(jìn)措施,使風(fēng)險(xiǎn)管理脫離困境和避免今后類似的風(fēng)險(xiǎn)管理決策不致再度失誤。

  2、效益評(píng)估法。效益評(píng)估法適用于可以產(chǎn)生直接效益的風(fēng)險(xiǎn)處理方案的效果評(píng)估。通過(guò)計(jì)算方案的經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)收益,運(yùn)用國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估和財(cái)務(wù)評(píng)估方法,計(jì)算出方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估的凈現(xiàn)值和內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)評(píng)估的投資利潤(rùn)率、投資回收年限、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率),和原風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比,來(lái)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)管理的效益,判斷風(fēng)險(xiǎn)管理決策是否正確,并從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

  3、過(guò)程評(píng)估法。過(guò)程評(píng)估法是把工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量、決策直到執(zhí)行決策各個(gè)程序各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)際進(jìn)程與事前制訂好的計(jì)劃、目標(biāo)相比較,通過(guò)各個(gè)過(guò)程的分析,找出引起風(fēng)險(xiǎn)成敗的原因,使今后類似風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃制訂更加符合實(shí)際。

  4、系統(tǒng)綜合評(píng)估法。系統(tǒng)綜合評(píng)估法是參照經(jīng)濟(jì)計(jì)算的定量指標(biāo),結(jié)合各種“非經(jīng)濟(jì)因素”描述的定性指標(biāo),集中專家和評(píng)估者的經(jīng)驗(yàn)及智慧對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程進(jìn)行綜合分析的評(píng)估方法。它能比較客觀地反映工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)處理對(duì)策復(fù)雜、影響后果深遠(yuǎn)等特征。它與單一地以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為評(píng)估依據(jù)相比,從方法角度分析是一個(gè)突破,它是以模糊數(shù)學(xué)、灰色系統(tǒng)理論及區(qū)間分析理論等為理論基礎(chǔ),具有理論與經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)、定量分析與定性分析相結(jié)合、可操作性強(qiáng)的特點(diǎn)。

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