工程項目管理走向市場化的管理是安防工程發(fā)展的必然。市場是項目管理的環(huán)境和條件，企業(yè)是市場的主體，又是市場的基本經(jīng)濟細胞，安防工程施工類企業(yè)的主體又是由眾多的工程項目單元組成的，工程項目是企業(yè)管理水平的體現(xiàn)和來源，直接維系和制約著企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)只有把管理的基礎(chǔ)放在項目管理上，通過加強項目管理實現(xiàn)項目合同的目標，進行項目成本控制，提高效益，才能達到最終提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的，拓展企業(yè)自身生存發(fā)展的空間。

　　一、安防電子工程項目管理的內(nèi)容和特點

　　安防電子工程項目管理的內(nèi)容是研究如何以高效益地實現(xiàn)項目目標為目的，以項目經(jīng)理負責為基礎(chǔ)，對項目進行有效地計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置，以實現(xiàn)項目目標和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。項目管理的主要內(nèi)容是進度控制、質(zhì)量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。

　　安防電子工程項目的生產(chǎn)要素有勞動力、材料、儀器設備、技術(shù)和資金，這些要素具有集合性、關(guān)聯(lián)性、目的性和環(huán)境適應性，是一種相互結(jié)合立體多維關(guān)系，這說明安防電子工程項目管理是具有建設工程項目管理的特點的。

　　對工程項目生產(chǎn)要素進行管理主要體現(xiàn)在以下方面：

　　生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置，即適時適量適宜地配備或投入生產(chǎn)要素以滿足工程施工的需要；

　　生產(chǎn)要素進行優(yōu)化組合，即在工程施工過程中對生產(chǎn)要素進行適當搭配以協(xié)調(diào)發(fā)揮作用。

　　生產(chǎn)要素進行動態(tài)管理，動態(tài)管理是優(yōu)化配置和優(yōu)化組合的手段和保證。

　　合理高效地利用資源，從而實現(xiàn)提高項目管理綜合效益，促進整體優(yōu)化的目的。

　　二、成本控制的原則

　　工程項目的成本控制就是在項目成本形成過程中，對工程中所消耗的各種資源和費用開支進行指導、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正可能發(fā)生的偏差，把各項費用的實際發(fā)生額控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，以保證降低成本目標的實現(xiàn)。其目的是合理使用人力、物力、財力，降低成本，增加收入，提高對工程項目成本的管理水平，創(chuàng)造較高的經(jīng)濟效益。

　　1、全面控制原則全面控制包括全員和全過程控制。工程項目成本是考核工程項目經(jīng)濟效益的綜合性指標，包括企業(yè)各部門各單位的責任網(wǎng)絡和班組經(jīng)濟核算等，每個職工都要肩負成本責任，把成本目標落實到各部門和每個人，真正樹立起全員控制的觀念。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續(xù)進行，不能疏忽，更不可時緊時松，應使工程成本自始自終置于有效控制之下。

　　2、動態(tài)控制原則成本控制應強調(diào)項目的中間控制，即動態(tài)控制，成本控制的目的是提高經(jīng)濟效益，這就需要在成本形成過程中，定期進行成本核算和分析，以便及時發(fā)現(xiàn)成本出現(xiàn)的問題，同時加強合同管理，及時辦理合同外價款的結(jié)算，以提高項目成本的管理水平。

　　3、目標管理原則目標管理是進行任何一項管理工作的基本方法和手段，成本控制也應遵循這一原則。即目標設定、分解、目標的責任到位和執(zhí)行、檢查目標的執(zhí)行結(jié)果、評價和修正目標，從而形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)。在實施目標管理過程中，目標的執(zhí)行應切實可行，越具體越好，要落實到各部門、班組甚至個人，目標的責任應全面，既有工作責任又要有成本責任，目標的檢查應及時全面，發(fā)現(xiàn)問題及時采取糾正措施，評價應公正合理。只有將成本控制于這樣一個良性循環(huán)中，成本目標才得以實現(xiàn)。

　　4、責、權(quán)、利相結(jié)合的原則在項目進行過程中，項目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員在肩負成本控制責任的同時，享有成本控制的權(quán)利，同時，企業(yè)要對項目經(jīng)理，項目經(jīng)理要對各部門在成本控制中的業(yè)績進行定期的檢查和考評，實行有獎有罰，只有真正做好責、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才能收到預期的效果。

　　5、節(jié)約原則節(jié)約人力、物力、財力是提高經(jīng)濟效益的核心，也是成本控制的一項最基本的原則，應做好以下工作：一是嚴格執(zhí)行成本開支范圍，費用開支標準和有關(guān)財務制度，對各項成本的支出進行限制和監(jiān)督；二是提高工程項目的管理水平，優(yōu)化施工方案，提高生產(chǎn)效率；三是采取預防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能發(fā)生的浪費。

　　三、安防電子工程項目的成本控制措施

　　降低工程項目成本的途徑應該是既開源又節(jié)流，也就是從增收和節(jié)支兩方面入手。主要措施有以下幾方面：

　　1、控制工程的直接成本工程的直接成本主要是指在工程項目的形成過程中直接構(gòu)成工程實體和有助于工程形成的人工費、器材費、儀器儀表使用費和其他直接費用。

　　器材費控制管理：主要是正確選配設備型號，改進設備和材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費用；合理堆置現(xiàn)場器材，避免和減少二次搬運；嚴格設備材料進場驗收和限額領(lǐng)料制度；制定并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。

　　人工費用控制管理：主要是改善勞動組織、減少窩工浪費；實行合理的獎懲制度；加強技術(shù)教育和培訓工作；加強勞動紀律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴格控制非生產(chǎn)人員比例。

　　儀器儀表使用費控制管理 主要是合理利用儀器儀表，搞好儀器儀表的保養(yǎng)修理，提高儀器儀表的完好率、利用率和使用效率，從而加快工程進度，降低費用。

　　2、精簡工程項目機構(gòu)，努力降低間接成本推行項目經(jīng)理負責制，選擇一專多能的復合型人才擔任工程項目經(jīng)理，項目經(jīng)理擔任整個項目的成本管理工作，掌握和分析盈虧狀況，并采取有效措施，其他管理機構(gòu)的設置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素，按照組織設計原則，因事設職，因職選人各盡其責，降低管理費用。

　　3、采用先進技術(shù)，提高工程質(zhì)量制訂先進的、經(jīng)濟合理的施工方案，以達到縮短工期，提高質(zhì)量，降低成本的目的。工程方案的實施包括四大內(nèi)容：技術(shù)方案的確定、設備選型、工程進度安排和工程組織管理。正確選擇方案是降低成本的關(guān)鍵所在。電子技術(shù)日新月異，緊跟時代步伐選擇新工藝、新技術(shù)、新器材也是降低成本的有效途徑。同時在工程的組織實施過程中，加強質(zhì)量管理，提高工程質(zhì)量，杜絕返工現(xiàn)象，也是降低成本的有力保證。

　　安防電子工程的項目管理和成本控制是相輔相成的，只有加強項目管理才能控制項目成本，也只有達到項目成本控制的目的，加強項目管理才有意義。