建筑企業(yè)經(jīng)營管理在建筑企業(yè)活動中起主導(dǎo)和率先的作用，是企業(yè)管理的重要組成部分。為了充分調(diào)動經(jīng)營人員、概（預(yù)）算人員的積極性，完善經(jīng)營體制，理順經(jīng)營工作的運行程序，提高企業(yè)社會和經(jīng)濟效益，特制定本規(guī)定。因此完善建筑企業(yè)經(jīng)營管理體制對建筑企業(yè)來說至關(guān)重要的。那么，以企業(yè)活中又是如何完善建筑企業(yè)經(jīng)營管理體制的呢，本文做以下的闡述。

　　一、工作職責(zé)

　�。ㄒ唬﹨⑴c工程招、投標(biāo)工作，編制送達(dá)投標(biāo)書。

　�。ǘ�）根據(jù)施工圖編制施工概、預(yù)算，施工主要機具、設(shè)備、材料數(shù)量、并提出產(chǎn)值計劃。

　�。ㄈ�）參預(yù)各項工程承包、發(fā)包訂貨及增補類的合同文書，并在合同批準(zhǔn)生效后監(jiān)督其執(zhí)行情況。

　�。ㄋ模┡浜嫌嘘P(guān)部門增補洽商合同事宜。

　�。ㄎ澹�對經(jīng)營文件、臺帳單據(jù)及原始資料的歸檔管理。

　�。�六）竣工后，負(fù)責(zé)與建設(shè)單位、審計單位決算審核工作。

　�。ㄆ撸┰诠�司的領(lǐng)導(dǎo)下探索新的經(jīng)營渠道、運行機制和發(fā)展新的經(jīng)營理念，努力拓展建筑市場。

　　二、承包合同管理

　�。ㄒ唬┕こ坛邪�合同的基本條件和內(nèi)容：

　　1.工程名稱和地點。

　　2.承包方式，范圍和內(nèi)容。

　　3.開竣工日期。

　　4.工程質(zhì)量、保修期和保修條件。

　　5.工程價款的支付、結(jié)算方式和竣工驗收辦法。

　　6.工程造價。

　　7.設(shè)計文件及概、預(yù)算技術(shù)資料提供的日期。

　　8.材料、設(shè)備供應(yīng)方式。

　　9.雙方協(xié)作的事項。

　　10.獎懲條款。

　　11.其它。

　　（二）工程中特殊情況需要明確的問題，應(yīng)在承包合同中明確以利雙方共同履行。

　�。ㄈ�）承包合同必須采取書面形式（合同的附件），合同的附件主要包括：

　　1.工程概算和中標(biāo)通知書。

　　2.甲方供應(yīng)的材料、設(shè)備的品種、規(guī)格、數(shù)量和到貨的時間表。

　　3.甲方分包工程的質(zhì)量要符合國家、地方規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，時間應(yīng)滿足現(xiàn)場要求，建立應(yīng)明確配合費用。

　　4.《建筑法》不允許甲方支解單項工程和提供材料。這是考慮甲、乙雙方關(guān)系，但是要在合同附加協(xié)議中明確，凡支解分包的單項要服從整體的管理。

　�。ㄋ模┖灦ǔ邪�合同的原則：

　　1.遵守國家法律、法令，符合國家政策。

　　2.符合平等互利、協(xié)商一致的原則。

　　3.所承包的工程，必須在開工前簽定承包合同。

　　4.當(dāng)事人雙方，均應(yīng)有法人資格和履行合同的能力。

　　5.施工圖和技術(shù)資料要齊全。

　　6.施工的準(zhǔn)備條件基本具備。

　　（五）承包合同工期確定，確定合同工期要根據(jù)工期定額和業(yè)主及總包單位，總工期的要求并確定獎懲條款，搶工期的工程要提出搶工費。

　　（六）延長合同工期的原則：

　　1.凡屬甲方責(zé)任，未按合同規(guī)定提供施工圖、技術(shù)資料、材料、設(shè)備或其它原因，如結(jié)構(gòu)變更、增加面積造成工程拖延，可補辦工期順延手續(xù)。

　　2.發(fā)生不可抗拒力，而造成工期順延的，可辦理延長手續(xù)。

　�。ㄆ撸┰诔邪�合同的實施期間，應(yīng)按職責(zé)分工，將發(fā)現(xiàn)問題及時向領(lǐng)導(dǎo)反映，并提出解決問題的建議和辦法，使合同的履行率不斷提高。

　　（八）承包合同正本兩份，副本四份，甲乙雙方各持正本一份，副本兩份，總公司留合同正本一份，由經(jīng)營科存檔，并轉(zhuǎn)財務(wù)科、工程科、項目部各一份副本（或復(fù)印件），便于掌握執(zhí)行。

　　三、工程招、投標(biāo)管理

　�。ㄒ唬┙拥秸型稑�(biāo)文件后經(jīng)營科應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件的要求，認(rèn)真審圖。

　�。ǘ�）切實加強對招標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)概、預(yù)算人員提供數(shù)據(jù)，認(rèn)真討論、分析、提出報價方案，由公司領(lǐng)導(dǎo)組織進一步研究報價決策，使之最后定案。

　�。ㄈ�）報價和誤差率（定額、缺項、新工藝、新材料和設(shè)備價，招標(biāo)文件未注明外）不得低于標(biāo)底2%，不得高于標(biāo)底。

　�。ㄋ模┌凑袠�(biāo)文件的時間，準(zhǔn)時送報招標(biāo)單位。

　�。ㄎ澹┩稑�(biāo)書字跡要工整（用仿宋體），填寫內(nèi)容齊全，加蓋公章；投標(biāo)文件要有目錄，封袋要規(guī)范，要蓋齊縫章，并派專人送達(dá)在招標(biāo)文書規(guī)定時間之前辦理完畢。

　�。�六）工程接到中標(biāo)通知書后由經(jīng)營科起草工程承包范圍，合同條款應(yīng)內(nèi)容齊全，措辭嚴(yán)謹(jǐn)，合同經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可對外辦理簽訂。

　�。ㄆ撸┖贤�簽字生效后，在主管付總經(jīng)理的主持下，向各部門及履行合同單位進行全面交底。

　�。ò耍┕こ坛邪�在總經(jīng)理的授權(quán)下，由經(jīng)營科設(shè)專人對外簽訂，加蓋總公司合同專用合同章，法人代表簽字后生效，項目部無權(quán)對外直接簽定工程承包合同。

　�。ň牛┯行┬」こ淘靸r在50萬以內(nèi)，項目部可以直接洽談簽訂工程合同，但必須由總公司審查批準(zhǔn)后法人代表簽字，加蓋總公司合同專用章，方為有效合同。

　　　四、分包合同管理

　�。ㄒ唬┦┕り犖榈倪x擇應(yīng)選管理水平較高，技術(shù)力量較強，資質(zhì)合格證件齊全的隊伍，并有兩支以上隊伍參與競標(biāo)，自己家施工，也同樣選擇兩個以上項目經(jīng)理部進行競標(biāo)，優(yōu)勝劣汰。

　�。ǘ�）人工費應(yīng)由經(jīng)營科根據(jù)定額人工費及市場價格測定，增加管理費用及經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)一次性包死。

　�。ㄈ�）合同內(nèi)容：

　　1.質(zhì)量要求。

　　2.安全文明施工的現(xiàn)場要求。

　　3.工期要求。

　　4.結(jié)構(gòu)裝修水電不是同一支隊伍，施工應(yīng)注明施工范圍，界線、配合條件。

　　5.材料節(jié)約，周轉(zhuǎn)材料使用另行簽訂合同（由計材科施工前辦理），內(nèi)部、外施同樣要求先辦手續(xù)后施工。

　　6.臨設(shè)要明確，采取一次包死，或執(zhí)行定額人工費的辦法。

　　7.違約責(zé)任，獎懲條款。

　　8.爭議的處理。

　　五、概、預(yù)算編制管理

　　（一）建筑安裝工程概算、預(yù)算和施工圖預(yù)算的編制依據(jù)

　　1.工程技術(shù)科、提供的會審施工圖紙（含詳圖和圖集）一次性洽商或初審變更。

　　2.施工組織設(shè)計或施工方案。

　　3.現(xiàn)行的建筑安裝概、預(yù)算定額和材料預(yù)算的價格以及有關(guān)收費定額，并參考市場價格。

　�。ǘ�）概、預(yù)算及施工圖預(yù)算的編制要求。

　　1.計算工程量，工程量是編制工程預(yù)算的原始數(shù)據(jù)，嚴(yán)格按照定額中各有關(guān)規(guī)定計算，計算條理要清楚，數(shù)字要準(zhǔn)確，即將廢除定額制，按“工程量清單”，計價辦法，逐步過渡到與國際貫例接軌。

　　2.預(yù)算表格要格式化，專表專用，預(yù)算書的子目內(nèi)容應(yīng)填寫齊全、正確、清潔、字跡清晰，單價套用事理價位，小計、合計準(zhǔn)確無誤，預(yù)算員要學(xué)習(xí)微機應(yīng)用，而且熟練，否則不能勝任預(yù)算員崗位。

　　3.按預(yù)算定額計算書，分部工程的材料用量及匯總表，預(yù)算書項目，凡定額范圍已經(jīng)包括的內(nèi)容，不允許單獨列項，既要防止少算、漏算又要防止巧列名目，高估冒算，預(yù)算的誤差率應(yīng)控制在3%以內(nèi)。

　　（三）建筑安裝工程的概、預(yù)算及施工圖預(yù)算的內(nèi)容和形式：

　　1.預(yù)算封面：一般均應(yīng)填寫建設(shè)單位、單位工程名稱、結(jié)構(gòu)類型、建筑面積、工程造價、單位造價、編制人、編制日期。

　　2.編制說明：簡述編制依據(jù)、編制過程、工程的主要材料做法、檐高等，說明本概、預(yù)算包含的范圍（外線工程要注明起止樁號，要有附圖），材料調(diào)補價的截止日期及其他需要說明的內(nèi)容。

　　3.工程概預(yù)算書。

　　4.工程費用總表。

　　5.經(jīng)濟分析總表。

　　6.材料大分析及匯總表。

　　7.暫估價的設(shè)備明細(xì)表。

　　8.需訂合同的設(shè)備明細(xì)表。

　　9.單位工程所需的全部材料預(yù)算書。

　�。ㄋ模┚幹聘拧㈩A(yù)算及施工預(yù)算的時間要求（以接到被批準(zhǔn)的施工圖時間為準(zhǔn)），按下列時間提預(yù)算（按日歷天數(shù)計算）指全包工程。

　　序號工程類別建筑面積M2編制時間（天）備注

　　1一般單層建筑1.要自抽鋼筋

　　2一般多層住宅2.要有工程分析

　　3一般多層住宅3.要有經(jīng)濟分析

　　4一般多層住宅

　　5一般高層住宅

　　6公共建筑

　�。ㄎ澹┳兏�洽商辦理及申報

　　1.為了正確使用反映工程造價，合理及時匯報企業(yè)收入，如有增減必須先辦洽商，有變更洽商必須增減預(yù)算，不簽洽商增減預(yù)算不予施工的原則。

　　2.實行投標(biāo)包干的工程，既做包干以外的洽商增減帳，以及與甲方結(jié)算又要做包干范圍內(nèi)的洽商增減帳，以便內(nèi)部換算。

　　3.變更洽商的記錄要完整，力求詳盡，數(shù)量、規(guī)格尺寸和改變理由，明確經(jīng)濟責(zé)任，必要有附圖，包括由洽商變更引起相關(guān)的其他損失和處理方法，包括現(xiàn)場必須采取保

　　護措施（如高壓線防護埋地電纜、靠近道路或民房保護），所發(fā)生的費用洽商。

　　4.洽商變更要經(jīng)甲方簽認(rèn)后，統(tǒng)一編號，應(yīng)在三日內(nèi)上報公司經(jīng)營科，方便及時編制增減預(yù)算和工料增減數(shù)量，編制要求與施工圖預(yù)算項目。

　　5.經(jīng)營科收到變更洽商后，三日內(nèi)編制完或預(yù)算增減和材料增減分析，并及時將材料增減分析轉(zhuǎn)計材科，以便及時為施工提供材料保證。

　�。�六）材料科應(yīng)提供洽商資料。

　　1.北京市基本建設(shè)材料價格中列入?yún)⒖純r格實際購入價。

　　2.設(shè)計使用的新材料和預(yù)算本內(nèi)缺項的材料市場價格。

　　3.甲方指定廠家加工生產(chǎn)的材料、設(shè)備半成品等價格高于預(yù)算價格的價差洽商。

　　4.當(dāng)?shù)夭牧匣蛟O(shè)備短缺，需從外地條采購的材料或設(shè)備價差洽商。

　�。ㄆ撸�暫估價的辦理及申報

　　1.凡屬于新技術(shù)、新材料以及材料預(yù)算價格的缺項，編制預(yù)算的可按暫估價（或甲方指定價）列入預(yù)算，待竣工結(jié)算時按實際調(diào)整竣工結(jié)算，不得以暫估作為結(jié)算價。

　　2.凡屬于甲方確認(rèn)的材料設(shè)備價格必須以書面形式取得甲方簽認(rèn)方可購入，并申報經(jīng)營科調(diào)整預(yù)算。

　　六、竣工結(jié)算

　�。ㄒ唬┛⒐そY(jié)算是落實企業(yè)收入，決定工程成本的最終階段，各項目部應(yīng)向經(jīng)營科及時提供竣工結(jié)算依據(jù)。

　�。ǘ�）竣工結(jié)算應(yīng)具備條件：

　　1.工程項目已取得“單位工程竣工驗收證明書”。

　　2.概算書、變更洽商，增減預(yù)算已經(jīng)編完，并達(dá)到建設(shè)單位簽認(rèn)。

　　3.分包工程結(jié)算特殊材料，加工定貨以及調(diào)整鋼筋定額含量等已經(jīng)落實定案。

　　4.概算中的暫估價、暫定價項目已按實際發(fā)生價格調(diào)整，其他應(yīng)收的費用（如：加工費、技術(shù)措施費、現(xiàn)場狹小增加費等）已經(jīng)落實并簽認(rèn)。

　　5.竣工調(diào)價文件應(yīng)齊全，方法明確。

　�。ㄈ�）單位工程結(jié)算書應(yīng)包括土建、水電等全部內(nèi)容，結(jié)算書封面、造價明細(xì)表、土建預(yù)算及增減帳，水電預(yù)算及增減帳，變更洽商原始記錄等應(yīng)由經(jīng)營科歸檔存查。

　�。ㄋ模┛⒐そY(jié)算的時間應(yīng)可參考預(yù)算時間減半完成。

　　七、計劃統(tǒng)計及臺帳管理

　�。ㄒ唬┙�(jīng)營科根據(jù)下達(dá)項目部指令性形象進度向項目部下達(dá)完成產(chǎn)值計劃。

　�。ǘ�）審核每25號項目部上報實際產(chǎn)值完成情況，并匯總?cè)�公司實際完成產(chǎn)值情況，按定額其它直接費和取費做出分析后，按單位工程每月30號前轉(zhuǎn)財務(wù)科核算，并定期向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　　（三）按分包的勞動合同內(nèi)容，審核每月25號各項目部的人工費結(jié)算，人工費結(jié)算的手續(xù)齊全，并由質(zhì)量科、安全科簽字，報經(jīng)營科核準(zhǔn)方可結(jié)算，審核無誤由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，報總經(jīng)理批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)財務(wù)科核發(fā)勞務(wù)費。

　�。ㄋ模�為加強統(tǒng)計管理，設(shè)立以下臺帳：

　　1.投標(biāo)工程臺帳。

　　2.概預(yù)編制及洽商增減臺帳。

　　3.材料預(yù)算臺帳。

　　4.工程合同臺帳。

　　5.勞務(wù)（分包）合同臺帳。

　　6.勞務(wù)預(yù)算、結(jié)算臺帳。

　　7.收發(fā)登記臺帳。

　　八、獎罰細(xì)則

　�。ㄒ唬┙�(jīng)營部門員工直接投標(biāo)，竣工決算追索臺帳，工作中努力進取，成果顯著，由公司經(jīng)理辦公會議決定，予以通報表彰，并獎勵有功人員300-1000元。

　　（二）向領(lǐng)導(dǎo)提出經(jīng)營合理化建議，經(jīng)采用取得顯著效益，獎勵建議人員100-500元獎金。

　�。ㄈ�）利用合法的經(jīng)營渠道，為公司開拓市場，贏得活源，公司按工程造價獎勵有功人員，按工程造價‰給予獎勵。

　�。ㄋ模┱J(rèn)真做好業(yè)內(nèi)工作，及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)的員工，由公司年末予以一次性獎勵。

　�。ㄎ澹├�用預(yù)算技巧捕捉戰(zhàn)機，通過其他部門的配合取得預(yù)算外的合理收入，通過主管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)提取一定的獎金，其比例可控制在增收額的5%，最高不得超過10%。

　�。�六）由于工作失職，在工程招投標(biāo)、竣工決算、合同簽訂中，給公司帶來聲譽和經(jīng)濟損失，處予責(zé)任人100-300元罰款。

　　（七）在合同編制、簽定、履行中能堅持原則、嚴(yán)格把關(guān)，維護企業(yè)的利益，視其程度，由公司給予一次性獎勵。

　�。ò耍�對出工不出力，不能及時、準(zhǔn)確完成領(lǐng)導(dǎo)交與的任務(wù)，處罰責(zé)任人100元罰金，并降職使用。

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