市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)使用的建設(shè)工程合同一般都有標(biāo)準(zhǔn)格式,即適用于本國(guó)本地區(qū)的合同文本,如美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)制訂發(fā)布的“AIA系列合同條件”,英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)編制的“ICE合同條件”和國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)編寫的“FIDIC土木工程施工合同條件”等。
1.美國(guó)AIA系列合同條件AIA是美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)(The American Institute of Architects)的簡(jiǎn)稱。該學(xué)會(huì)作為建筑師的專業(yè)社團(tuán)已經(jīng)有近140年的歷史,成員總數(shù)達(dá)56000名,遍布美國(guó)及全世界。AIA出版的系列合同文件在美國(guó)建筑業(yè)界及國(guó)際工程承包界,特別在美洲地區(qū)具有較高的權(quán)威性,應(yīng)用廣泛。
AIA系列合同文件分為A、B、C、D、G等系列,其中A系列是用于業(yè)主與承包商的標(biāo)準(zhǔn)合同文件,不僅包括合同條件,還包括承包商資格申報(bào)表,保證標(biāo)準(zhǔn)格式,B系列主要用于業(yè)主與建筑師之間的標(biāo)準(zhǔn)合同文件,其中包括專門用于建筑設(shè)計(jì)、室內(nèi)裝修工程等特定情況的標(biāo)準(zhǔn)合同文件。C系列主要用于建筑師與專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)之間的標(biāo)準(zhǔn)合同文件。D系列是建筑師行業(yè)內(nèi)部使用的文件。G系列是建筑師企業(yè)及項(xiàng)目管理中使用的文件(見附表一:AIA系列標(biāo)準(zhǔn)合同文件一覽表)。
AIA系列合同文件的核心是“一般條件”(A201)。采用不同的工程項(xiàng)目管理模式及不同的計(jì)價(jià)方式時(shí),只需選用不同的“協(xié)議書格式”與“一般條件”即可。如AIA文件A101與A201一同使用,構(gòu)成完整的法律性文件,適用于大部分以固定總價(jià)方式支付的工程項(xiàng)目。再如AIA文件A111和A201一同使用,構(gòu)成完整的法律性文件,適用于大部分以成本補(bǔ)償方式支付的工程項(xiàng)目。
AIA文件A201做為施工合同的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,規(guī)定了業(yè)主、承包商之間的權(quán)利、義務(wù)及建筑師的職責(zé)和權(quán)限,該文件通常與其它AIA文件共同使用,因此被稱為“基本文件”。1987年版的AIA文件A201《施工合同通用條件》共計(jì)14條68款,主要內(nèi)容包括:業(yè)主、承包商的權(quán)利與義務(wù);建筑師與建筑師的合同管理;索賠與爭(zhēng)議的解決;工程變更;工期;工程款的支付;保險(xiǎn)與保函;工程檢查與更正他條款。
2.英國(guó)ICE合同條件“ICE”是英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)(THE INSTITUTION OF CIVIL ENGINEERS)的簡(jiǎn)稱。該學(xué)會(huì)是設(shè)于英國(guó)的國(guó)際性組織,擁有會(huì)員8萬(wàn)多名,其中1/5在英國(guó)以外的140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。該學(xué)會(huì)已有180年的歷史,已成為世界公認(rèn)的學(xué)術(shù)中心、資質(zhì)評(píng)定組織及專業(yè)代表機(jī)構(gòu)。ICE在土木工程建設(shè)合同方面具有高度的權(quán)威性,它編制的土木工程合同條件在土木工程具有廣泛的應(yīng)用。
1991年1月第六版的《ICE合同條件(土木工程施工)》共計(jì)71條109款,主要內(nèi)容包括:工程師及工程師代表;轉(zhuǎn)讓與分包;合同文件;承包商的一般義務(wù);保險(xiǎn);工藝與材料質(zhì)量的檢查;開工,延期與暫停;變更、增加與刪除;材料及承包商設(shè)備的所有權(quán);計(jì)量;證書與支付;爭(zhēng)端的解決;特殊用途條款;投標(biāo)書格式。此外IEC合同條件的最后也附有投標(biāo)書格式、投標(biāo)書格式附件,協(xié)議書格式、履約保證等等文件。
3.香港地區(qū)使用的合同在香港,政府投資工程主要有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)合同文本,即香港政府土木工程標(biāo)準(zhǔn)合同和香港政府建筑工程標(biāo)準(zhǔn)合同。這兩種標(biāo)準(zhǔn)合同的主要內(nèi)容有:承包商的責(zé)任和義務(wù);材料和工藝要求;合同期限和延期規(guī)定;維護(hù)期和工程缺陷;工程變化量和價(jià)值的計(jì)量;期中付款;違約責(zé)任;爭(zhēng)議的解決。這兩種合同都規(guī)定,承包商在某些情況下(如天氣惡劣,工程量大幅度增加等),可申請(qǐng)延長(zhǎng)工期,在獲批準(zhǔn)后有權(quán)要求政府給予費(fèi)用上的補(bǔ)償。而私人投資工程則采用英國(guó)皇家特許測(cè)量師學(xué)會(huì)(香港分會(huì))的標(biāo)準(zhǔn)合同。該合同除有明確的通用條款外,還有些根據(jù)法院訴訟經(jīng)驗(yàn)而訂立的默示條款(如甲方需與承包商合作,在不影響按期完工的前提下,為承建商準(zhǔn)備好主要合同工程的場(chǎng)地,以便其安裝設(shè)備;甲方不得阻止或干涉承建商按合同規(guī)定進(jìn)行的施工等)。這些條款暗中給予承包商一種權(quán)力,使之在甲方違約的情況下可以索賠。
4.日本的建設(shè)工程承包合同日本的建設(shè)工程承包合同的內(nèi)容規(guī)定在《日本建設(shè)業(yè)法》中。該法的第三章“建設(shè)工程承包合同”規(guī)定,建設(shè)工程承包合同包括以下內(nèi)容:工程內(nèi)容;承包價(jià)款數(shù)額及支付;工程及工期變更的經(jīng)濟(jì)損失的計(jì)算方法;工程交工日期及工程完工后承包價(jià)款的支付日期和方法;當(dāng)事人之間合同糾紛的解決方法等。
5.韓國(guó)的建設(shè)工程合同韓國(guó)的建設(shè)工程承包合同的內(nèi)容也規(guī)定在國(guó)家頒布的法律即《韓國(guó)建設(shè)業(yè)法》(1994年1月7日頒布實(shí)施)中。該法第三章“承包合同”規(guī)定承包合同有以下內(nèi)容:如建設(shè)工程承包的限制;承包額的核定;承包資格限制的禁止;概算限制;建設(shè)工程承包合同的原則;承包人的質(zhì)量保障責(zé)任;分包的限制;分包人的地位,分包的價(jià)款的支付,分包人的變更的要求,工程的檢查和交接等。以上幾種合同都是在某一國(guó)家或某幾個(gè)國(guó)家使用的。除此之外,還有一種在國(guó)際工程承包市場(chǎng)上廣泛使用的合同條件,即FIDIC合同條件。
6.FIDIC合同條件“FIDIC”是國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(Federation International Des Inginieurs Conseils)的簡(jiǎn)稱。
該聯(lián)合會(huì)是被世界銀行和其他國(guó)際金融組織認(rèn)可的國(guó)際咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)?偛吭O(shè)在瑞士洛桑,下設(shè)四個(gè)地區(qū)成員協(xié)會(huì):亞洲及太平洋地區(qū)成員協(xié)會(huì)(ASPAC)、歐洲共同體成員(CEDIC)、亞非洲成員協(xié)會(huì)集團(tuán)(CAMA),北歐成員協(xié)會(huì)集團(tuán)(RINORD)。
目前已發(fā)展到世界各地50多個(gè)國(guó)家和地區(qū),成為全世界最有權(quán)威的工程師組織。FIDIC下設(shè)許多專業(yè)委員會(huì),各專業(yè)委員會(huì)編制了用于國(guó)際工程承包合同的許多規(guī)范性文件,被FIDIC成員國(guó)廣泛采用,并被FIDIC成員國(guó)的雇主、工程師和承包商所熟悉,現(xiàn)已發(fā)展成為國(guó)際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)范本,在國(guó)際上被廣泛采用。
FIDIC合同條件(FIDIC土木工程施工合同條件)就是國(guó)際上公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)合同范本之一。由于FIDIC合同條件的科學(xué)性和公正性而被許多國(guó)家的雇主和承包商接受,又被一些國(guó)家政府和國(guó)際性金融組織認(rèn)可,被稱作國(guó)際通用合同條件。FIDIC合同條件是由國(guó)際工程師聯(lián)合會(huì)(FIDIC)和歐洲建筑工程委員會(huì)在英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)編制的合同條件(即ICE合同條件)基礎(chǔ)上制定的。所以二者有許多相似之處。自1957年出版第一版后,每隔10年修訂一次,1987年出版的第四版本是最新的國(guó)際通用合同條件。另外,該組織又于1989年出版了一本更加詳細(xì)的“土木工程施工合同條件應(yīng)用指南”。這使得FIDIC合同條件在世界各國(guó)的影響進(jìn)一步擴(kuò)大。
FIDIC合同條件共計(jì)72條,194款,詳細(xì)地規(guī)定了在合同履行過程中遇到諸如場(chǎng)地、材料、設(shè)備、開工、停工、延誤、變更、索賠、風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量、支付、違約、爭(zhēng)議、仲裁等各種問題時(shí),合同雙方的權(quán)利、義務(wù)以及工程師處理問題的職責(zé)和權(quán)限。由于FIDIC合同條件的科學(xué)性和公正性而被許多國(guó)家的雇主和承包商接受,又被一些國(guó)家政府和國(guó)際性金融組織認(rèn)可,被稱作國(guó)際通用合同條件。
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