工程總承包投標(biāo)文件的編制

　　1．工程總承包投標(biāo)文件的內(nèi)容

　　根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件》的規(guī)定，工程總承包投標(biāo)文件的編制由以下內(nèi)容組成：

　?。?）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄。

　?。?）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書。

　?。?）聯(lián)合體協(xié)議書（如接受聯(lián)合體投標(biāo)）。

　?。?）投標(biāo)保證金。

　?。?）價(jià)格清單。包括勘察設(shè)計(jì)費(fèi)清單、工程設(shè)備費(fèi)清單、必備的備品備件費(fèi)清單、建筑安裝工程費(fèi)清單、技術(shù)服務(wù)費(fèi)清單、暫估價(jià)清單、其他費(fèi)用清單，以及投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表。

　?。?）承包人建議書。包括圖紙、工程詳細(xì)說明、設(shè)備方案、分包方案、對(duì)發(fā)包人要求錯(cuò)誤的說明等。

　　（7）承包人實(shí)施計(jì)劃。包括概述、總體實(shí)施方案、項(xiàng)目實(shí)施要點(diǎn)、項(xiàng)目管理要點(diǎn)等。

　?。?）資格審查資料。包括投標(biāo)人基本情況表、近年財(cái)務(wù)狀況表、近年完成的類似設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目情況表、正在實(shí)施和新承接的項(xiàng)目情況表、近年發(fā)生的重大訴訟及仲裁情況等。

　?。?）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。

　　2．工程總承包投標(biāo)文件編制時(shí)應(yīng)遵循的規(guī)定工程總承包投標(biāo)文件編制和遞交時(shí)同樣需要遵循投標(biāo)保證金以及投標(biāo)有效期的有關(guān)規(guī)定，規(guī)定內(nèi)容與施工投標(biāo)基本相同。只是由于實(shí)施工程總承包的項(xiàng)目通常比較復(fù)雜，因此除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期均為120天。

　　3．工程總承包投標(biāo)報(bào)價(jià)分析

　　工程總承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)決策的第一步應(yīng)準(zhǔn)確估計(jì)成本，即成本分析和費(fèi)率分析；第二步是標(biāo)高金決策，由于這是帶給總承包商的價(jià)值增值部分，因此首先要進(jìn)行價(jià)值增值分析，然后對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，選擇合適的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)率，最后用特定的方法如報(bào)價(jià)的博弈模型等對(duì)不同的報(bào)價(jià)方案進(jìn)行決策，選擇最適合的報(bào)價(jià)方案。

　　（1）成本分析。工程總承包項(xiàng)目的成本費(fèi)用由施工費(fèi)用，直接設(shè)備材料費(fèi)用，分包合同費(fèi)用，公司本部費(fèi)用，調(diào)試、開車服務(wù)費(fèi)用和其他費(fèi)用組成，也可以將工程總承包費(fèi)用按階段分解成勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用、采購費(fèi)用和施工費(fèi)用三部分。不過勘察設(shè)計(jì)工作主要是腦力勞動(dòng)，涉及的費(fèi)用開支不占總報(bào)價(jià)的主要部分，可以歸為公司本部費(fèi)用一并計(jì)算，采購費(fèi)用中除直接材料設(shè)備費(fèi)及直接發(fā)生的各種費(fèi)用之外，仍可歸為公司本部費(fèi)用計(jì)算，因此這兩種歸類方法基本是統(tǒng)一的。

　　各種成本費(fèi)用在計(jì)算時(shí)應(yīng)以市場(chǎng)價(jià)格為主要編制依據(jù)，對(duì)于公司本部費(fèi)用的計(jì)算，如果能夠依據(jù)公司實(shí)際發(fā)生額的平均水平進(jìn)行計(jì)算是成本估算的首選方案，如果無法分解細(xì)目需要以某一費(fèi)用的一定費(fèi)率來計(jì)算，這費(fèi)率的決定需要進(jìn)行論證，保證其合理性，特別重要的費(fèi)率要由公司決策層討論決定，根據(jù)總承包商公司的實(shí)際情況，可以大致估算出該工程總承包項(xiàng)目的成本費(fèi)用。

　?。?）標(biāo)高金分析。標(biāo)高金是總承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)考慮到預(yù)期收益和根據(jù)約定應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)而計(jì)算的成本費(fèi)用以外的金額。標(biāo)高金由管理費(fèi)、利潤和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)組成。管理費(fèi)屬于總部的日常開支在該項(xiàng)目上的攤銷，與公司本部費(fèi)用有所不同，公司本部費(fèi)用是與項(xiàng)目直接相關(guān)的管理費(fèi)用和勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用開支。管理費(fèi)用的劃分標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一的定義，根據(jù)公司實(shí)際情況由公司自行決定。

　　確定管理費(fèi)率和利潤率是一個(gè)多目標(biāo)決策過程。一方面為了盈利目標(biāo)和公司的長遠(yuǎn)發(fā)展，這兩個(gè)費(fèi)率定得越高越好，但是發(fā)包人在競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)環(huán)境中對(duì)期望中標(biāo)價(jià)是有一定上限的，同時(shí)工程總承包市場(chǎng)的供需變化將確定利潤率的浮動(dòng)區(qū)間，因此確定費(fèi)率的大小需要對(duì)目標(biāo)費(fèi)率進(jìn)行選擇。一般最簡單的也是最客觀的方式是模糊綜合評(píng)價(jià)法，即首先確定費(fèi)率的幾個(gè)目標(biāo)選擇值，然后再建立費(fèi)率影響因素的層次分解結(jié)構(gòu)，最后用專家評(píng)分系統(tǒng)完成對(duì)幾個(gè)目標(biāo)費(fèi)率的選擇傾向百分比計(jì)算，最終選擇傾向度最高的費(fèi)率為此次投標(biāo)的目標(biāo)費(fèi)率。

　　確定風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)最重要的是計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)率，由于風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)總承包項(xiàng)目的影響甚大，如果預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)沒有全部發(fā)生，則可能預(yù)留的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)有剩余，這部分剩余和利潤一同成為項(xiàng)目的盈余額，也就是價(jià)值增值的部分，如果風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)估計(jì)不足，就只有用利潤來補(bǔ)貼，盈余額自然就減少，甚至有可能成為負(fù)值，導(dǎo)致項(xiàng)目的虧損。計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)率可以運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)法和層次分析法等進(jìn)行計(jì)算。