2015招標采購概述：設置資格條件應注意的事項

2015年招標師考試最新版《招標采購專業(yè)實務》知識點

設置資格條件應注意的事項

在滿足項目要求的前提下，投標人資格條件要使盡可能多的投標人符合條件參與投標競爭。在設置資格條件時，應注意：

1 ） 設定的投標人資質、業(yè)績、信譽、職業(yè)人員等資格能力條件要符合法律法規(guī)和項目的實際要求。法律法規(guī)有明確規(guī)定的，如建設工程項目的建筑業(yè)企業(yè)資質、安全生產(chǎn)許可證，醫(yī)療設備采購項目的醫(yī)療企業(yè)經(jīng)營許可證、醫(yī)療器械注冊證，計量器具采購項目的計量證，部分機械設備的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證等，應按照規(guī)定作為投標人的資格條件。

2 ） 設定的資格、技術、商務條件應與招標項目的具體特點和實際需要相適應，與合同履行相關。依法必須進行招標的項目不得限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式。

3 ） 在滿足項目要求的前提下，投標人資格條件要使盡可能多的投標人參與投標。不應要求投標人具有不必要、超出項目實際需要的資格條件，也不應將與招標項目無關的資格證書作為投標人必須具備的資格。

4 ） 國家行政機關根據(jù)行政許可設置和頒發(fā)的資格、資質和認證可以作為投標人必須具備的資格條件，如國家和地方苑監(jiān)部門頒發(fā)的藥品生產(chǎn)許可證、建設部門頒發(fā)的各類建筑業(yè)企業(yè)資質、國家質檢總局頒發(fā)的C C C 認證、國家有關行政部門頒發(fā)的建造師、監(jiān)理工程師職業(yè)資格、招標師職業(yè)資格證書等，都可以作為相關招標項目投標人或其從業(yè)人員的資格能力條件。規(guī)定投標人必須具有某種資格、資質證書時，應該明確頒發(fā)相應證書的機關名稱和資格、資質的級別及有效范圍。國家已經(jīng)停止實施或已經(jīng)廢止的資格、資質不應該作為投標人應該具備的資格條件。

5 ） 國際公認的標準和認證，如F D A 認證、C E 認證、I S O 9 0 0 1 質量管理體系認證、I S 0 1 4 0 0 1環(huán)境管理體系認證、O H S A S 1 8 0 0 1 職業(yè)健康安全管理體系認證、信息軟件開發(fā)集成能力成熟度認證（C M M I ） 等認證證書都可以根據(jù)招標項目的具體特點和實際需要選擇性地作為投標人的資格條件，但應保證投標人的足夠數(shù)量，以避免因這些限制條件而造成投標人競爭不充分。

6 ） 投標人的資格條件應該準確、清晰、無歧義，避免提出概念含糊、模棱兩可、無法衡量的要求。

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