我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整_咨詢工程師《政策規(guī)劃》核心考點(diǎn)
我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)
◇農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固
◇工業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化
◇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破
◇服務(wù)業(yè)增加值占 GDP 比重提高 4%
二、優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)
?。ㄒ唬┲饕瓌t(四個(gè)相結(jié)合)
1、控制增量和優(yōu)化存量相結(jié)合
2、分類指導(dǎo)和有保有壓相結(jié)合
對鋼鐵、水泥等高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè),堅(jiān)決控制總量、抑制產(chǎn)能過剩
3、培育新興產(chǎn)業(yè)和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合
4、市場引導(dǎo)與宏調(diào)相結(jié)合
三、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
?。ㄒ唬┌l(fā)展目標(biāo)
1、到 2015 年,形成健康發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)的基本格局,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的推動作用顯著增強(qiáng),戰(zhàn)
略性新興產(chǎn)業(yè)占 GDP 的比重力爭達(dá)到 8%左右。
2、到 2020 年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占 GDP 的比重力爭達(dá)到 15%左右,吸納、帶動就業(yè)能力顯著提高。
節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),新能源、新材料、
新能源汽車成為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(四支柱三先導(dǎo));
?。ǘ┌l(fā)展重點(diǎn)
1、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
2、新一代信息技術(shù)
3、生物
4、高端裝備制造
5、新能源
6、新材料
7、新能源汽車
四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄
《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》是引導(dǎo)投資方向、政府管理投資項(xiàng)目、制定實(shí)施財(cái)政、信貸、土地、
進(jìn)出口等政策的依據(jù)
(一)管理權(quán)限
◇發(fā)改委+國務(wù)院有關(guān)部門制訂、修訂
◇經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布
?。ㄈ﹥?nèi)容構(gòu)成(三大類,允許類不列入目錄)
◇鼓勵
◇限制
◇淘汰
(四)鼓勵類產(chǎn)業(yè)的確定(七類)
?。ㄎ澹┫拗祁惍a(chǎn)業(yè)的確定(六類,記住措詞的特殊)◇不符合、不利于、低水平重復(fù)建設(shè)、生產(chǎn)
能力明顯過剩等
(六)淘汰類產(chǎn)業(yè)的確定(五類,記住措詞的特殊)
◇危害、嚴(yán)重污染、破壞等
?。ㄆ撸┫嚓P(guān)政策(分類管理)
◇鼓勵類
☆行政批準(zhǔn)
☆信貸支持
☆稅收等政策優(yōu)惠
◇限制類
☆新建項(xiàng)目——禁止投資
☆現(xiàn)有項(xiàng)目——允許在一定期限內(nèi)改造升級,信貸支持
◇淘汰類項(xiàng)目
☆禁止投資,限期淘汰
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