國家發(fā)展改革委辦公廳、中國工程院辦公廳關(guān)于開展循環(huán)經(jīng)濟專家行活動的通知 （發(fā)改辦環(huán)資[2009]885號）

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委），有關(guān)院士、專家：

　　發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是國家經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略。為加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效模式，2005年以來，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委等部門組織開展了國家循環(huán)經(jīng)濟示范試點。為總結(jié)試點工作經(jīng)驗，幫助試點單位提高技術(shù)和管理水平，宣傳典型經(jīng)驗，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模，國家發(fā)展改革委、中國工程院于2009年4月下旬至8月聯(lián)合開展“循環(huán)經(jīng)濟專家行”活動�，F(xiàn)將“循環(huán)經(jīng)濟專家行”活動方案印發(fā)你們。

　　4月23日下午，國家發(fā)展改革委、中國工程院舉行“循環(huán)經(jīng)濟座談會暨循環(huán)經(jīng)濟專家行啟動儀式”，正式啟動循環(huán)經(jīng)濟專家行活動，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)出席并作重要指示。近百名院士、專家將分赴全國，陸續(xù)到國家循環(huán)經(jīng)濟示范試點單位進(jìn)行考察、總結(jié)、咨詢、指導(dǎo)，請各�。ㄊ小�區(qū)）發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）確定具體負(fù)責(zé)部門和聯(lián)絡(luò)人員，于2009年4月30日前報國家發(fā)展改革委（環(huán)資司），并通知相關(guān)試點單位做好準(zhǔn)備，具體調(diào)研時間和地點將另行通知。

　　聯(lián)系人：

　　國家發(fā)展改革委環(huán)資司　羅恩華、郭啟民

　　聯(lián)系電話：68505573、5640（傳真）

　　中國工程院　阮寶君

　　聯(lián)系電話：59300325、58300328（傳真）

　　附件：一、“循環(huán)經(jīng)濟專家行”活動方案

　　二、“循環(huán)經(jīng)濟專家行”擬調(diào)研單位名單（第一批）

　　國家發(fā)展改革委辦公廳 中國工程院辦公廳？ 二？？九年四月二十日

　　附件一：

　　“循環(huán)經(jīng)濟專家行”活動方案

　　黨中央、國務(wù)院高度重視循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，黨的十六屆五中全會提出“要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。”黨的十七大提出“循環(huán)經(jīng)濟要形成較大規(guī)模”。今年1月1日起，《循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》正式施行。為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，國家發(fā)展改革委與中國工程院聯(lián)合開展“循環(huán)經(jīng)濟專家行”活動，具體方案如下：

　　一、活動目的：開展“循環(huán)經(jīng)濟專家行”活動，目的是發(fā)揮院士專家的群體優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、知識優(yōu)勢，更好地總結(jié)我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展過程中的經(jīng)驗，探究發(fā)展模式，樹立榜樣，提高循環(huán)經(jīng)濟的科技含量和技術(shù)水平，同時擴大宣傳，加強推廣力度。特別在當(dāng)前全球金融危機的背景下，研究解決試點單位存在的主要問題，提出應(yīng)對方案，提高循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平。

　　二、組織形式

　�。ㄒ唬┲鬓k單位：國家發(fā)展改革委、中國工程院

　　（二）工作方式：由國家發(fā)展改革委資源節(jié)約與環(huán)境保護司、中國工程院學(xué)部工作局牽頭協(xié)調(diào)，中國國際工程咨詢公司和國家發(fā)展改革委節(jié)能信息傳播中心負(fù)責(zé)“專家行”的具體組織工作。

　　（三）人員組成：由院士、專家、新聞記者及國家發(fā)展改革委、中國工程院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員組成。其中：院士3名以上，每個調(diào)研單位循環(huán)經(jīng)濟方面的院士1名以上，專業(yè)方面的院士1－2名，從中推選1名院士擔(dān)任專家組組長；專家5-6名，從中指定專家組組長助理1名。國家發(fā)展改革委、中國工程院各指定1名專門負(fù)責(zé)人員負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

　　三、活動的主要內(nèi)容：對試點單位循環(huán)經(jīng)濟實施情況進(jìn)行調(diào)研，總結(jié)提煉循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，挖掘典型經(jīng)驗；開展技術(shù)診評和咨詢，幫助試點單位解決循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題，推動完成重大技術(shù)改造工程，提高試點單位科技創(chuàng)新能力和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平；提供宏觀決策咨詢，與試點單位決策層面對面探討在新形勢下循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的思路；組織新聞媒體隨行報道，宣傳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的典型經(jīng)驗和先進(jìn)人物，介紹循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，普及循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念；貫徹《循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》，推動循環(huán)經(jīng)濟更好更快發(fā)展。

　　四、預(yù)期成果

　�。ㄒ唬┭�環(huán)經(jīng)濟專家行總結(jié)報告，包括現(xiàn)狀調(diào)研、典型案例診斷、媒體宣傳總結(jié)等方面內(nèi)容；

　�。ǘ�）我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟政策建議。

　　五、具體調(diào)研安排

　　（一）調(diào)研對象：原則上是第一批、第二批國家級循環(huán)經(jīng)濟試點單位，重點為第一批試點單位。選取原則為：點面結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧，調(diào)研單位覆蓋重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和試點省市；具有代表性、典型性和示范性。

　　（二）調(diào)研時間：2009年4月下旬至8月。

　�。ㄈ�）調(diào)研程序：調(diào)研咨詢活動的形式不受限制，一般程序：到達(dá)相關(guān)省市后，首先由省、市相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹本省市開展循環(huán)經(jīng)濟工作的總體情況，時間約2小時左右；現(xiàn)場調(diào)研，時間1～2天，主要調(diào)研第一、二批國家循環(huán)經(jīng)濟試點單位及當(dāng)?shù)靥岢龅南Ｍ�調(diào)研的單位；座談會，時間約半天，調(diào)研組全體成員、地方政府及相關(guān)人員參加。

　　六、調(diào)研內(nèi)容提綱（請各循環(huán)經(jīng)濟試點單位準(zhǔn)備）

　�。ㄒ唬┰圏c工作進(jìn)展情況

　　1、被列為試點單位以來，在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方面主要開展了哪些工作；

　　2、對照國家已核準(zhǔn)批復(fù)的《循環(huán)經(jīng)濟試點工作實施方案》，闡述主要任務(wù)、重點工作的實施和完成情況；

　　3、循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)項目的執(zhí)行及完成情況；

　　4、關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用情況。

　　（二）循環(huán)經(jīng)濟指標(biāo)完成情況

　　對照《循環(huán)經(jīng)濟試點工作實施方案》提出的階段性目標(biāo)，參考國家發(fā)布的循環(huán)經(jīng)濟指標(biāo)體系，填寫循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)指標(biāo)的實際完成數(shù)據(jù)對比表。

　�。ㄈ�）保障體系的建立和實施效果

　　1、循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)保障體系的建立情況和實施效果（產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省市應(yīng)重點對此進(jìn)行總結(jié)）；

　　2、回收再利用領(lǐng)域回收體系的建立及運行情況。

　�。ㄋ模┤〉玫某尚Ъ按嬖趩栴}

　　1、循環(huán)經(jīng)濟試點工作中取得的顯著成績、效果及具體做法；

　　2、試點工作過程中遇到的問題，原因分析，解決方案，需要相關(guān)部門提供哪些幫助和支持；

　　3、典型經(jīng)驗及做法。

　�。ㄎ澹┰圏c單位發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的下一步工作計劃及安排

　　附件二：

　　循環(huán)經(jīng)濟專家行擬調(diào)研單位名單

　　（第一批）

　　北京市：北京水泥廠有限責(zé)任公司、北京市密云縣十里堡鎮(zhèn)、盈創(chuàng)再生資源有限公司

　　天津市：天津子牙工業(yè)園、天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（泰達(dá)）

　　山西�。荷轿髀喊驳V業(yè)（集團）有限公司、太原鋼鐵（集團）有限公司、山西豐喜肥業(yè)（集團）股份有限公司、山西安泰集團股份有限公司

　　上海市：寶山鋼鐵股份有限公司、偉翔環(huán)保科技發(fā)展（上海）有限公司、上�；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)

　　浙江�。赫憬�巨化集團公司、浙江萬里揚變速器有限公司、寧波金田銅業(yè)股份有限公司

　　江蘇省：江蘇宜興協(xié)聯(lián)熱電有限公司、江蘇春興合金集團有限公司、蘇州工業(yè)園、揚州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蘇州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、江蘇省南通鑫緣繭絲綢集團股份有限公司、江蘇中再生投資開發(fā)有限公司

　　山東�。簼�南鋼鐵集團有限公司、萊蕪鋼鐵集團有限公司、新汶礦業(yè)集團公司、山東魯北企業(yè)集團有限公司、山東�；�集團有限公司、煙臺萬華合成革集團有限公司、山東泉林紙業(yè)有限公司、山東菱花集團有限公司、山東香弛糧油有限公司、濟南復(fù)強動力有限公司、青島新天地生態(tài)循環(huán)科技有限公司、青島天盾橡膠有限公司