經(jīng)本溪市第十三屆人民政府第87次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2007年9月1日起施行。

　　二00七年八月二日

　　第一條　為加強對城市房屋外墻保溫裝飾裝修管理，保障城市市容市貌整潔美觀，維護公共安全，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《遼寧省城市住宅區(qū)物業(yè)管理條例》和《本溪市城市房產(chǎn)管理條例》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條　在我市建成區(qū)內(nèi)從事城市房屋外墻保溫裝飾裝修活動及其管理應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。本辦法所稱的城市房屋外墻保溫裝飾裝修，是指使用保溫材料、裝飾材料、粘結(jié)材料和增強材料等對已建成使用的房屋外墻進行保溫處理的工程建筑活動。

　　第三條　本溪市房產(chǎn)行政主管部門是房屋外墻保溫裝飾裝修的行政主管部門。規(guī)劃建設(shè)、工商、公安、綜合執(zhí)法部門依法按照各自職責(zé)，配合房產(chǎn)行政主管部門共同做好房屋外墻保溫裝飾裝修管理工作。

　　第四條　房屋外墻保溫裝飾裝修應(yīng)遵循統(tǒng)一有序、安全美觀、節(jié)約能源的原則，并遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┓课萃鈮Ρ�溫設(shè)計應(yīng)充分考慮外墻裝飾的內(nèi)容和需要；

　�。ǘ�）房屋外墻保溫裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)和材料選擇應(yīng)與建筑物的性質(zhì)、功能、標(biāo)準(zhǔn)及其所處城市環(huán)境相適應(yīng)，施工工藝符合國家標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范要求；

　�。ㄈ�）外墻不得隨意增加原設(shè)計以外的影響建筑外觀和周圍環(huán)境以及荷重等不安全因素的內(nèi)容，保溫裝飾裝修應(yīng)與周邊建筑外墻立面色彩、造型保持一致，與城市景觀協(xié)調(diào)；

　　（四）符合城市規(guī)劃、市容、房產(chǎn)管理等有關(guān)規(guī)定。

　　第五條　房屋外墻保溫裝飾裝修應(yīng)按下列規(guī)定向市房產(chǎn)行政主管部門提出申請：

　�。ㄒ唬┪纯⒐を炇盏�已入住使用的房屋，由開發(fā)單位提出申請；

　�。ǘ�）單位自管房屋，由產(chǎn)權(quán)單位提出申請；

　�。ㄈ�）市直管公有房屋，由房產(chǎn)維修單位提出申請；

　　（四）實行物業(yè)管理房屋，由物業(yè)管理企業(yè)代為提出申請；

　　（五）其它擬實施外墻保溫裝飾裝修的住宅，以整棟樓或單元為單位提出申請，在所有業(yè)主（包括所有權(quán)人或使用人，下同）達成統(tǒng)一意見并告知房屋維修單位后，委托保溫裝飾裝修施工企業(yè)辦理申請手續(xù)。前款規(guī)定的房屋位于城市主要道路兩側(cè)的，必須以整棟樓為單位提出申請，以單元為單位提出申請的不予受理。房產(chǎn)維修單位或者物業(yè)管理企業(yè)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助裝飾裝修人提出申請，并告知住宅外墻保溫裝飾裝修禁止的行為和事項。

　　第六條　市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)在市公共行政服務(wù)中心設(shè)立窗口，受理房屋外墻保溫裝飾裝修申請，并按照有關(guān)規(guī)定進行審查。自受理申請之日起20日內(nèi)作出答復(fù)，對符合條件的給予發(fā)放《施工許可證》。未經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門審批同意，任何單位或個人不得實施房屋外墻保溫裝飾裝修。

　　第七條　申請房屋外墻保溫裝飾裝修，應(yīng)當(dāng)填寫《本溪市城市房屋外墻保溫裝飾裝修工程登記表》，并提交下列材料：

　　（一）申請人身份證明；

　�。ǘ�）委托代理合同；

　�。ㄈ�）施工申請；

　�。ㄋ模┦┕て髽I(yè)資質(zhì)證書；

　　（五）外墻保溫裝飾裝修方案；

　　（六）工程質(zhì)量監(jiān)督委托書。

　　第八條　房屋外墻保溫裝飾裝修必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的裝飾裝修企業(yè)施工，其他企業(yè)或個人不得從事房屋外墻保溫裝飾裝修活動。保溫裝飾裝修企業(yè)的資質(zhì)由市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門予以認(rèn)定。

　　第九條　房屋外墻保溫裝飾裝修應(yīng)當(dāng)按照市房產(chǎn)行政主管部門的要求進行施工，禁止夜間（19：00—次日7：00）進行有噪聲污染的施工作業(yè)；城市主干路兩側(cè)的房屋外墻保溫裝飾裝修施工期限不得超過15天。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理，保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔，并在裝修活動結(jié)束后及時拆除、清理臨時設(shè)置的設(shè)施和產(chǎn)生的廢棄物。

　　第十條　房屋外墻保溫裝飾裝修竣工后7日內(nèi)，由裝飾裝修人告知市房產(chǎn)行政主管部門予以驗收。驗收不合格的，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)返工或者返修。

　　第十一條　本辦法施行前實施的城市房屋外墻保溫裝飾裝修工程，由開發(fā)建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)單位或房產(chǎn)維修單位和物業(yè)管理企業(yè)進行登記，市房產(chǎn)行政主管部門予以核查，對不符合本辦法第四條規(guī)定的，責(zé)令裝飾裝修人限期整改。

　　第十二條　裝飾裝修人對其房屋外墻保溫裝飾裝修應(yīng)定期檢查和維護，出現(xiàn)危險征兆的，應(yīng)及時加固或拆除。因房屋外墻保溫材料脫落造成人身傷害和財產(chǎn)損失的，依據(jù)房屋外墻保溫裝飾裝修施工合同約定，由裝飾裝修人或施工企業(yè)承擔(dān)民事法律責(zé)任。

　　第十三條　房產(chǎn)維修單位或者物業(yè)管理企業(yè)，對管理范圍的住宅應(yīng)開展經(jīng)常性巡查，發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為應(yīng)立即制止并向市房產(chǎn)行政主管部門報告。

　　第十四條　違反本辦法有下列情形之一的，由房產(chǎn)行政主管部門按照管理權(quán)限予以處罰：

　　（一）未經(jīng)市房產(chǎn)行政主管部門審批同意，對正在實施房屋外墻保溫裝飾裝修工程的，責(zé)令停止施工，并限期辦理審批手續(xù)，逾期未辦理的，依法予以強制拆除；

　�。ǘ�）房屋外墻保溫裝飾裝修工程不符合安全、質(zhì)量要求的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，依法予以強制拆除；

　　（三）房屋外墻保溫裝飾裝修工程改變外墻立面色彩、影響城市市容景觀的，責(zé)令限期恢復(fù)原貌，逾期未恢復(fù)原貌的，依法予以強制拆除；

　　（四）依法強制拆除的房屋外墻保溫裝飾裝修工程，拆除費用由裝飾裝修人承擔(dān)，并按照裝飾裝修的立面面積對裝飾裝修人處以每平方米100元罰款；

　�。ㄎ澹┓课菥S修單位和物業(yè)管理企業(yè)不履行監(jiān)管義務(wù)，造成嚴(yán)重后果的，可處以1000元以上10000元以下罰款；

　�。�六）房屋外墻保溫裝飾裝修施工企業(yè)未按照市房產(chǎn)行政主管部門要求進行施工的，給予警告或處以500元以上2000元以下罰款。

　　第十五條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第十六條　阻礙房產(chǎn)管理工作人員執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十七條　房產(chǎn)管理工作人員不作為、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條　本辦法自2007年9月1日起施行。