第一章　總則

　　第一條　為加強測繪管理，規(guī)范測繪市場，促進測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和科學(xué)研究服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》，結(jié)合本省實際情況，制定本條例。

　　第二條　在本省境內(nèi)從事各項測繪活動，包括軍事測繪單位從事民用測繪活動，必須遵守本條例。

　　第三條　測繪管理實行統(tǒng)一管理和分級、分部門管理相結(jié)合的原則。

　　省測繪局負責(zé)管理全省測繪工作。省其他有關(guān)部門按職責(zé)分工，負責(zé)管理本部門的測繪工作。省測繪局對其他有關(guān)部門測繪工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　市（地）、縣（市）測繪管理部門，負責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作。市（地）、縣（市）其他有關(guān)部門按職責(zé)分工，負責(zé)管理本部門的測繪工作，并接受市（地）、縣（市）測繪管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第四條　測繪應(yīng)當使用國家統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng)，以及國家測繪技術(shù)標準或者行業(yè)標準。

　　第五條　測繪管理部門應(yīng)當會同其他有關(guān)部門，貫徹實施有關(guān)測繪管理規(guī)定，禁止測繪單位采用不正當競爭手段承接測繪任務(wù)。

　　第六條　鼓勵測繪單位加強測繪科學(xué)技術(shù)研究，采用先進技術(shù)和設(shè)備，提高測繪科學(xué)技術(shù)水平，并對在測繪科學(xué)技術(shù)研究方面作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。

　　第二章　測繪規(guī)劃與實施

　　第七條　省測繪局根據(jù)國民經(jīng)濟建設(shè)的需要，分別會同省其他有關(guān)部門編制本省的基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項目規(guī)劃，報國務(wù)院測繪行政主管部門備案后組織實施。

　　省其他有關(guān)部門負責(zé)編制本部門的專業(yè)測繪規(guī)劃，報省測繪局備案后組織實施。

　　市（地）、縣（市）測繪管理部門，根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，可以編制本行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項目規(guī)劃，報省測繪局備案后組織實施。

　　市（地）、縣（市）其他有關(guān)部門負責(zé)編制本部門的專業(yè)測繪規(guī)劃，報市（地）、縣（市）測繪管理部門備案后組織實施。

　　基礎(chǔ)測繪的實施經(jīng)費，列入同級財政支出計劃。

　　第八條　省測繪局會同省土地行政主管部門以及省其他有關(guān)部門編制本省地籍測繪規(guī)劃，按規(guī)定制定技術(shù)標準，并由省測繪局按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)全省地籍測繪工作。

　　第九條　在本省境內(nèi)需要進行以測繪為目的的遙感及航空攝影的，申請測繪的單位應(yīng)當將測繪項目計劃報送省測繪局審核，并由省測繪局報送省軍區(qū)批準。

　　第十條　承擔(dān)測繪任務(wù)的單位必須具備與其所從事的測繪工作相適應(yīng)的技術(shù)人員、經(jīng)計量檢定合格的儀器、設(shè)備和設(shè)施，并按規(guī)定取得測繪資格證書后，方可承擔(dān)測繪任務(wù)。

　　省測繪局按規(guī)定負責(zé)全省測繪單位的測繪資格審查工作。省其他有關(guān)部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的測繪單位承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的測繪任務(wù)，由該部門負責(zé)進行測繪資格審查，并發(fā)給相應(yīng)的資格證書。

　　從事經(jīng)營性測繪業(yè)務(wù)的單位，必須按有關(guān)規(guī)定向當?shù)毓ど绦姓�管理部門申請登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可進行經(jīng)營活動。

　　第十一條　測繪單位承擔(dān)的測繪任務(wù)不得超出測繪資格證書核準的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額和作業(yè)區(qū)域。

　　測繪單位的名稱、業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)區(qū)域、作業(yè)限額等事項改變或者測繪業(yè)務(wù)終止的，測繪單位應(yīng)當按規(guī)定及時向發(fā)證機關(guān)辦理測繪資格證書變更或者注銷登記手續(xù)。

　　測繪資格證書不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和出租。

　　第十二條　測繪項目方必須在項目發(fā)包前，向省測繪局或者市（地）、縣（市）測繪管理部門報送項目計劃。

　　按規(guī)定必須公開招投標的測繪項目，應(yīng)當通過招標方式確定承包方。測繪管理部門和工商行政管理部門負責(zé)測繪項目招投標的監(jiān)督管理工作。

　　第十三條　承擔(dān)測繪任務(wù)的單位，施測前必須按規(guī)定向省測繪局或者項目所在的市（地）測繪管理部門進行測繪任務(wù)登記，但列入各級基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和專業(yè)測繪規(guī)劃的測繪任務(wù)除外。測繪任務(wù)登記的具體辦法由省人民政府制定。

　　第十四條　測繪人員進行測繪時，必須持有測繪工作證件。任何單位和個人不得妨礙、阻撓測繪人員依照規(guī)定進行的測繪活動。

　　第三章　測繪業(yè)務(wù)與技術(shù)管理

　　第十五條　因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，局部地區(qū)可以按規(guī)定經(jīng)批準建立相對獨立的、與國家平面坐標系統(tǒng)相聯(lián)系的平面坐標系統(tǒng)。

　　大城市、中等城市和大型建設(shè)項目建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，由省測繪局審核，經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省人民政府批準，報國務(wù)院測繪行政主管部門備案；小城市建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，由項目所在的市（地）測繪管理部門審核，報省測繪局批準；建制鎮(zhèn)建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，由項目所在的縣（市）測繪管理部門審核，經(jīng)市（地）測繪管理部門批準，報省測繪局備案。

　　第十六條　市（地）、縣（市）人民政府所在的城鎮(zhèn)建立、改造首級平面控制網(wǎng)與高程控制網(wǎng)的，測繪單位應(yīng)當將測繪技術(shù)設(shè)計書報省測繪局批準。

　　建制鎮(zhèn)建立、改造首級平面控制網(wǎng)與高程控制網(wǎng)的，測繪單位應(yīng)當將測繪技術(shù)設(shè)計書報項目所在的市（地）測繪管理部門批準。

　　國家和省重點工程的測繪，測繪單位應(yīng)當將測繪技術(shù)設(shè)計書報省測繪局批準。

　　第十七條　涉及省界的測繪，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　本省各級行政區(qū)域界線的測繪，按照國家和省人民政府的規(guī)定辦理。

　　第十八條　土地、建筑物、構(gòu)筑物以及地面上其他附著物的權(quán)屬界址線測繪，按照縣級以上人民政府確定的權(quán)屬界線的界址點、界址線或者提供的有關(guān)登記資料和附圖進行。

　　第四章　地圖編制管理

　　第十九條　省測繪局依法管理全省地圖編制工作。省新聞出版局會同省測繪局管理全省地圖出版工作。

　　第二十條　地圖應(yīng)當由國務(wù)院出版行政管理部門批準的具有相應(yīng)地圖出版資格的出版社出版。

　　第二十一條　本省行政區(qū)域內(nèi)的地方性地圖（包括圖書和報刊上繪有國界線和省界線的插圖、示意圖），必須報經(jīng)省測繪局或者國務(wù)院測繪行政主管部門審核后，方可出版。

　　展示各類未出版的繪有國界線或者省界線的地圖，必須經(jīng)過省測繪局的審核。

　　第二十二條　承擔(dān)地圖編制、印刷的單位，必須經(jīng)省測繪局測繪資格審查，取得相應(yīng)資格后，方可承擔(dān)地圖的編制、印刷任務(wù)。

　　承印保密地圖和內(nèi)部地圖的印刷單位，必須具備保密條件。

　　第二十三條　地圖上國界線的繪制，必須以國務(wù)院批準的中華人民共和國地圖國界線標準樣圖為準。省界及省內(nèi)各級行政區(qū)域界線的繪制，按國務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第五章　測繪成果管理

　　第二十四條　縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門完成的基礎(chǔ)測繪成果和專業(yè)測繪成果，必須向省測繪局匯交測繪成果目錄；省其他有關(guān)部門和國家、外省有關(guān)部門在本省境內(nèi)進行的天文測量、大地測量、衛(wèi)星大地測量、重力測量，必須向省測繪局匯交各種數(shù)據(jù)、圖件以及正式印制的地圖等副本；其他測繪組織和個人在本省進行的測繪活動，必須向省測繪局匯交測繪成果目錄和副本。

　　省測繪局應(yīng)當定期編制測繪成果目錄，并提供給有關(guān)單位使用。

　　測繪單位進行以測繪為目的的遙感及航空攝影的，其攝影底片必須經(jīng)省軍區(qū)審查后方可使用。

　　第二十五條　測繪成果目錄或者副本實行無償匯交。匯交的測繪成果副本的著作權(quán)受法律保護。

　　第二十六條　使用、復(fù)制、銷毀屬于國家秘密的測繪成果，應(yīng)當按照保密法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進行管理。

　　第二十七條　禁止將未公開的測繪成果帶出境外或者提供給境外的組織或者個人。成果持有人確需將未公開的測繪成果帶出境外，或者提供給境外的組織或者個人的，應(yīng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，并報經(jīng)省測繪局審查批準。

　　第二十八條　測繪成果實行有償使用。測繪成果有償使用的具體辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　測繪成果屬于知識產(chǎn)權(quán)保護范圍的，適用有關(guān)的法律規(guī)定。

　　第二十九條　任何單位和個人不得擅自復(fù)制、編輯、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借測繪成果；確需復(fù)制、編輯、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借的，應(yīng)當征得測繪成果持有人同意，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　受委托完成的測繪成果，未經(jīng)委托單位同意，受委托單位不得復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、出版。

　　第三十條　本省行政區(qū)域的重要地理信息數(shù)據(jù)，經(jīng)省測繪局審核，并同省其他有關(guān)部門會商后，報省人民政府批準發(fā)布。

　　第三十一條　省測繪局按規(guī)定負責(zé)對全省基礎(chǔ)測繪、地籍測繪、行政區(qū)域界線測繪以及房產(chǎn)測繪等測繪成果，實施質(zhì)量監(jiān)督。

　　國家和省重點工程建設(shè)所采用的測繪成果，須經(jīng)省測繪局審核。審核的具體辦法，由省測繪局會同省有關(guān)部門制定。

　　未經(jīng)檢驗或經(jīng)檢驗不合格的測繪成果不得使用。

　　第六章　測量標志管理

　　第三十二條　建設(shè)永久性測量標志的單位應(yīng)當對永久性測量標志設(shè)立明顯標記。

　　永久性測量標志由建設(shè)單位或者測繪管理部門委托當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位負責(zé)保護管理。受委托單位應(yīng)當與委托單位簽訂測量標志委托保管書，確定專人負責(zé)保護管理。

　　永久性測量標志的保管、維護經(jīng)費，列入同級財政支出計劃。

　　第三十三條　省測繪局主管全省測量標志工作。

　　省測繪局具體負責(zé)一、二等點測量標志的管理和維護工作。市（地）、縣（市）測繪管理部門具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)三等點以下測量標志的管理和維護工作。

　　第三十四條　地上和地下的永久性測量標志以及在使用中的臨時性測量標志受法律保護。任何單位和個人不得損毀或者擅自移動。

　　在規(guī)定的永久性測量標志安全控制范圍內(nèi)，不得采礦、取土、挖沙、采石、爆破、射擊以及進行其他危害測量標志安全和使用效能的活動。

　　第三十五條　任何單位和個人不得侵占永久性測量標志依法占用的土地。

　　農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在發(fā)包和調(diào)整承包耕地時，應(yīng)當扣除設(shè)置在耕地中的永久性測量標志所占用地面積。

　　第三十六條　進行工程建設(shè)，應(yīng)當避開永久性測量標志；確實無法避開，需要拆遷現(xiàn)有永久性測量標志的，或者使該測量標志失去使用效能的，建設(shè)單位應(yīng)當按規(guī)定報省測繪局或者市（地）、縣（市）測繪管理部門批準，并支付遷建費用。

　　第七章　法律責(zé)任

　　第三十七條　未取得測繪資格證書，非法經(jīng)營測繪業(yè)務(wù)的，由省測繪局或者市（地）測繪管理部門責(zé)令停止測繪業(yè)務(wù)，沒收違法所得，可并處違法所得50％至100％的罰款。

　　第三十八條　擅自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租測繪資格證書的，由省測繪局或者市（地）測繪管理部門給予通報批評，責(zé)令限期改正，可并處5000元以上10000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關(guān)吊銷測繪資格證書。

　　偽造、涂改測繪資格證書的，由省測繪局或者市（地）測繪管理部門沒收其偽造、涂改的測繪資格證書和違法所得，可并處5000元以上20000元以下的罰款。

　　第三十九條　測繪單位施測前未按照規(guī)定進行測繪任務(wù)登記的，由省測繪局或者市（地）測繪管理部門責(zé)令停止測繪。

　　第四十條　非法復(fù)制、編輯、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借測繪成果的，由省測繪局和市（地）測繪管理部門給予通報批評，沒收違法所得，并可對侵權(quán)人處以2000元以上10000元以下的罰款。

　　第四十一條　不向省測繪局匯交測繪成果目錄或者副本的，省測繪局可給予通報批評，責(zé)令其限期匯交；拒不匯交的，省測繪局可酌情限制其測繪活動或者停止為其提供國家基礎(chǔ)測繪成果。

　　第四十二條　測繪單位提供的測繪成果質(zhì)量不合格或因測繪單位的過錯，給用戶造成損失的，測繪單位應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　測繪單位完成的測繪成果經(jīng)市（地）以上測繪管理部門檢驗，兩年內(nèi)累計兩次質(zhì)量不合格的，由發(fā)證機關(guān)降低其測繪資格等級；兩年內(nèi)累計三次質(zhì)量不合格的，由發(fā)證機關(guān)吊銷其測繪資格證書。

　　第四十三條　違反本條例第二十條、第二十一條第一款、第二十三條規(guī)定的，依照《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。

　　違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，出版單位擅自展示未出版的繪有國界線或者省界線地圖的，依照《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》的有關(guān)規(guī)定處罰；非出版單位擅自展示未出版的繪有國界線或者省界線地圖的，由省測繪局責(zé)令改正，可并處300元以上10000元以下的罰款。

　　第四十四條　未按規(guī)定向市（地）以上測繪管理部門報送技術(shù)設(shè)計書或者技術(shù)設(shè)計書未經(jīng)批準，擅自施測的，由市（地）以上測繪管理部門責(zé)令停止測繪，可并處2000元以上10000元以下的罰款。

　　第四十五條　未按規(guī)定辦理批準手續(xù)，擅自向境外的組織和個人提供未公開的測繪成果的，依照保密法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　第四十六條　阻撓測繪管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，損毀、擅自移動永久性測量標志或者進行其他危害永久性測量標志安全和使用效能活動的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十七條　測繪管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十八條　依照本條例收取的罰沒款，一律上交同級財政。

　　第四十九條　當事人對依照本條例規(guī)定作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。

　　當事人逾期不申請復(fù)議、不提起訴訟、又不履行行政處罰決定的，測繪管理部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第八章　附則

　　第五十條　本條例具體應(yīng)用中的問題，由省測繪局負責(zé)解釋。

　　第五十一條　本條例自1996年7月1日起施行。