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江西省重點建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

2013-10-16 13:54    【  【打印】【我要糾錯】

  《江西省重點建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》已經(jīng)2012年10月29日第72次省政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2013年1月1日起施行。

  2012年11月20日

  第一章 總則

  第一條 為規(guī)范省重點建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動,保護(hù)國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高投資效益,保證項目質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《江西省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的省重點建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)活動及其監(jiān)督管理,適用本辦法。

  第三條 本辦法所稱省重點建設(shè)項目,是指經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),由省發(fā)展改革部門下達(dá)的對全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有重大影響的建設(shè)項目。

  第四條 省重點工程辦公室(以下簡稱省重點辦)會同有關(guān)行政主管部門管理和指導(dǎo)省重點建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)工作,主要履行下列職責(zé):

 。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

  (二)制定省重點建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)的具體管理規(guī)定;

  (三)對省重點建設(shè)項目招標(biāo)代理活動和開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等活動依法實施監(jiān)督;

 。ㄋ模┦芾砗吞幚碛嘘P(guān)省重點建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的投訴;

 。ㄎ澹┦∪嗣裾(guī)定的其他職責(zé)。

  財政部門應(yīng)當(dāng)依法對招標(biāo)投標(biāo)項目涉及的財政性資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

  監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的監(jiān)察對象實施監(jiān)察。

  有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在法定職責(zé)范圍內(nèi),做好省重點建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督的相關(guān)工作。

  第五條 鼓勵利用電子信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo),推進(jìn)省重點建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)化。

  第二章 招標(biāo)

  第六條 省重點建設(shè)項目進(jìn)行招標(biāo),除招標(biāo)人已經(jīng)依法成立,有相應(yīng)的資金或者資金來源已經(jīng)落實外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 。ㄒ唬┰O(shè)計施工總承包招標(biāo)。需履行項目審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn)可行性研究報告,需履行項目核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn)或者備案;有所需的基礎(chǔ)資料。

 。ǘ┛辈、設(shè)計招標(biāo)。需履行項目審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn)可行性研究報告,需履行項目核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn)或者備案;有所需的勘察設(shè)計基礎(chǔ)資料。

 。ㄈ┍O(jiān)理招標(biāo)。需履行項目審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn)可行性研究報告,需履行項目核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn)或者備案。

  (四)施工招標(biāo)。需履行項目審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn)初步設(shè)計及概算,需履行項目核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn)或者備案;有所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。

  (五)與工程建設(shè)有關(guān)的貨物招標(biāo)。需履行項目審批手續(xù)的,已經(jīng)批準(zhǔn)初步設(shè)計及概算,需履行項目核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的,已經(jīng)核準(zhǔn)或者備案;已經(jīng)提出貨物的使用與技術(shù)要求。

  與工程建設(shè)有關(guān)的其他服務(wù)招標(biāo),招標(biāo)人根據(jù)服務(wù)所處的階段,參照本條上款的條件執(zhí)行。

  第七條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的省重點建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo);但有下列情形之一的,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以進(jìn)行邀請招標(biāo):

 。ㄒ唬┘夹g(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的;

 。ǘ┎捎霉_招標(biāo)方式的費用占項目合同金額的比例過大的;

 。ㄈ┥婕皣野踩、國家秘密或者搶險救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;

 。ㄋ模┓、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。

  邀請招標(biāo)的具體審批工作,由省重點辦承擔(dān)。

  第八條 需要履行項目審批手續(xù)的省重點建設(shè)項目,有下列情形之一的,經(jīng)按本辦法第七條的審批規(guī)定批準(zhǔn),可以不進(jìn)行招標(biāo):

 。ㄒ唬┥婕皣野踩颐孛芑蛘邠岆U救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的;

  (二)屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要農(nóng)民投工投勞的;

  (三)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)的;

 。ㄋ模┎少徣艘婪軌蜃孕薪ㄔO(shè)、生產(chǎn)或者提供的;

 。ㄎ澹┮淹ㄟ^招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供的;

 。┬枰蛟袠(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù),否則將影響施工或者功能配套要求的;

 。ㄆ撸﹪乙(guī)定的其他特殊情形。

  不需要履行項目審批手續(xù)的省重點建設(shè)項目,有前款規(guī)定情形之一的,可以自行決定不進(jìn)行招標(biāo),但應(yīng)當(dāng)書面告知省重點辦。

  第九條 招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜。

  依法必須進(jìn)行招標(biāo)的省重點建設(shè)項目,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)省重點辦及有關(guān)行政主管部門備案。

  第十條 招標(biāo)人不具備自行組織招標(biāo)條件的,應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。

  采取委托招標(biāo)的,鼓勵通過競爭方式選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

  第十一條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的省重點建設(shè)項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)制定招標(biāo)方案,招標(biāo)方案包括招標(biāo)已具備的條件、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)內(nèi)容、標(biāo)段劃分、招標(biāo)方式、資格審查方式等,經(jīng)征求有關(guān)行政主管部門意見后報省重點辦備案。

  第十二條 招標(biāo)人對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資格審查,資格審查方式分為資格預(yù)審和資格后審。

  凡具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對技術(shù)、性能沒有特殊要求,投資規(guī)模在二千萬元以下的省重點建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)采用資格后審;投資規(guī)模在二千萬元以上的省重點建設(shè)項目,由招標(biāo)人自主選擇資格審查方式。

  第十三條 對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的資格審查主要包括下列內(nèi)容:

 。ㄒ唬┦欠窬哂歇毩⒂喠⒑贤臋(quán)利;

 。ǘ┦欠窬哂新男泻贤哪芰,包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員;

 。ㄈ┙陜(nèi)的資信狀況;

 。ㄋ模┙陜(nèi)是否有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題;

 。ㄎ澹┓、法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。

  第十四條 公開招標(biāo)的省重點建設(shè)項目,招標(biāo)人采用資格預(yù)審方式對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告,編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件;采用資格后審方式對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告,編制招標(biāo)文件。

  第十五條 省重點建設(shè)項目資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件等在發(fā)出前,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)行政主管部門同意,并報省重點辦備案。

  第十六條 資格預(yù)審審查方法分為合格制和有限數(shù)量制。具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對技術(shù)、性能沒有特殊要求的,均應(yīng)當(dāng)采用合格制。招標(biāo)標(biāo)段資格預(yù)審申請人超過十五個的,可采用有限數(shù)量制,但通過資格預(yù)審的人數(shù)不得少于十五個。

  通過資格預(yù)審的申請人少于三個或者在資格預(yù)審文件發(fā)售期內(nèi)獲取資格預(yù)審文件的申請人少于三個的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

  第十七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點發(fā)售招標(biāo)文件。

  在招標(biāo)文件發(fā)售期內(nèi)獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人少于三個,或者已經(jīng)按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的潛在投標(biāo)人少于三個的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

  第十八條 資格預(yù)審申請人或者潛在投標(biāo)人憑單位介紹信、法定代表人授權(quán)委托書和委托代理人有效身份證明獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件。

  任何單位和個人不得限制資格預(yù)審申請人或者潛在投標(biāo)人依法獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件。

  第十九條 招標(biāo)人可以采取現(xiàn)場公示的方式公示資格預(yù)審申請人、投標(biāo)人的資格條件、相關(guān)業(yè)績、獎項等基本情況。

  采取資格預(yù)審的,招標(biāo)人在資格預(yù)審時進(jìn)行現(xiàn)場公示。

  采取資格后審的,招標(biāo)人在開標(biāo)時進(jìn)行現(xiàn)場公示。

  第二十條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

  依法必須進(jìn)行招標(biāo)的省重點建設(shè)項目,確需將注冊資本金作為投標(biāo)人資格條件的,不得要求注冊資本金高于招標(biāo)項目估算價。

  工程施工總承包招標(biāo),其資質(zhì)條件只能規(guī)定一項施工總承包資質(zhì);設(shè)計施工總承包招標(biāo),其資質(zhì)條件只能規(guī)定一項設(shè)計資質(zhì)和一項施工總承包資質(zhì)。

  第二十一條 招標(biāo)人不得在發(fā)出資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書或者售出資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件后擅自終止招標(biāo)。確因正當(dāng)理由需終止招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)書面告知省重點辦。

  第三章 投標(biāo)

  第二十二條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點提交投標(biāo)文件及相關(guān)材料。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如實記載投標(biāo)文件的送達(dá)時間和密封情況,并存檔備查。

  投標(biāo)文件以及相關(guān)證明材料,有下列情形之一的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收:

 。ㄒ唬┯馄谒瓦_(dá)的;

 。ǘ┎话凑袠(biāo)文件要求密封的;

  (三)未通過資格預(yù)審的申請人提交的。

  第二十三條 投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的,應(yīng)當(dāng)及時書面告知招標(biāo)人。投標(biāo)人不再具備資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件或者其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性的,其投標(biāo)無效。

  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)人重大變化情況書面告知省重點辦及有關(guān)行政主管部門。

  第二十四條 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo),不得與招標(biāo)人串通投標(biāo),不得以他人名義投標(biāo)或者以其他弄虛作假方式騙取中標(biāo),不得以威脅、強(qiáng)迫等方式,使其他投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者使中標(biāo)人放棄中標(biāo)。

  招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得以威脅、強(qiáng)迫、勸退、補(bǔ)償?shù)确绞阶柚節(jié)撛谕稑?biāo)人提交投標(biāo)有關(guān)文件;不得以威脅、強(qiáng)迫等方式,使投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者使中標(biāo)人放棄中標(biāo)。

  第二十五條 提交資格預(yù)審申請文件的申請人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和本辦法有關(guān)投標(biāo)人的規(guī)定。

  第四章 開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)

  第二十六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點開標(biāo)。投標(biāo)截止時間前收到的所有投標(biāo)文件均要拆封、宣讀。

  投標(biāo)人少于三個的,不得開標(biāo);招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

  第二十七條 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取從省級以上評標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取方式確定。對技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求,省級評標(biāo)專家?guī)熘械膶<也荒軡M足評標(biāo)要求的,可以直接確定評標(biāo)專家。直接確定評標(biāo)專家的,應(yīng)當(dāng)書面告知省重點辦。

  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在省重點辦、行政主管部門現(xiàn)場人員的監(jiān)督下,記錄評標(biāo)專家的抽取過程并存檔備查。

  第二十八條 評標(biāo)方法包括綜合評估法、合理低價法、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法或者法律、法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。

  凡具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的省重點建設(shè)項目的施工招標(biāo),采用合理低價法或者經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。

  第二十九條 有下列情形之一的,評標(biāo)委員會可以否決所有投標(biāo):

 。ㄒ唬┖细竦耐稑(biāo)人不足三個的;

 。ǘ┧型稑(biāo)均未能在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的。

  依法必須進(jìn)行招標(biāo)的省重點建設(shè)項目,所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)退還所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金,并重新招標(biāo)。

  重新招標(biāo)后,仍出現(xiàn)第一款情形的,經(jīng)按本辦法第七條的審批規(guī)定批準(zhǔn),可以不再進(jìn)行招標(biāo)。

  第三十條 評標(biāo)委員會成員不得有下列行為:

  (一)私下接觸投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人;

  (二)明知與投標(biāo)人有利害關(guān)系而不主動提出回避;

  (三)對投標(biāo)人存在的違規(guī)投標(biāo)行為不給予認(rèn)定或者對應(yīng)該否決的投標(biāo)不予以否決;

 。ㄋ模┯幸饨o某一投標(biāo)人高分值而壓低其他投標(biāo)人分值;

 。ㄎ澹┫蛩送嘎锻稑(biāo)文件的評審情況、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況;

 。┢渌`反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章行為,使得評標(biāo)明顯缺乏公平、公正。

  第三十一條 評標(biāo)完成后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在省重點辦和有關(guān)行政主管部門派出的現(xiàn)場監(jiān)督人員的監(jiān)督下,將所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件、評標(biāo)委員會評審材料等有關(guān)資料密封后保存,在投訴有效期內(nèi),任何單位和個人不得擅自拆封。

  采取資格預(yù)審的,所有申請人的資格預(yù)審申請文件及審查委員會的評審材料等有關(guān)資料的密封、保存等,按照前款規(guī)定執(zhí)行。

  第三十二條 評標(biāo)完成后,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過三個,并標(biāo)明排序。

  中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起五日內(nèi),向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時將中標(biāo)結(jié)果書面通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與中標(biāo)人簽訂書面合同,合同的標(biāo)的、價款、質(zhì)量、履行期限、項目負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)人員等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

  第三十三條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),向省重點辦及有關(guān)行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。報告包括下列內(nèi)容:

 。ㄒ唬┱袠(biāo)范圍、招標(biāo)方式以及招標(biāo)組織形式;

 。ǘ┌l(fā)布資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告以及公示中標(biāo)候選人的媒介;

 。ㄈ┵Y格審查委員會、評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)報告復(fù)印件;

 。ㄋ模┵Y格審查結(jié)果、中標(biāo)結(jié)果;

 。ㄎ澹┲袠(biāo)通知書;

 。┢渌枰f明的事項。

  第五章 異議、投訴與處理

  第三十四條 資格預(yù)審申請人、潛在投標(biāo)人、投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對省重點建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)有異議的,有權(quán)向招標(biāo)人提出異議。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法處理,并作出答復(fù)。

  異議的提出和答復(fù)應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

  資格預(yù)審申請人對資格預(yù)審現(xiàn)場公示有異議的,應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審現(xiàn)場公示之日起三日內(nèi)提出,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起三日內(nèi)作出答復(fù)。作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。

  第三十五條 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起十日內(nèi)向省重點辦投訴。

  投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人就資格預(yù)審文件、資格預(yù)審現(xiàn)場公示、招標(biāo)文件、開標(biāo)、評標(biāo)結(jié)果等事項投訴的,應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議,異議答復(fù)期間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

  省重點辦應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起五日內(nèi)決定是否受理投訴,并應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政主管部門自受理投訴之日起三十日內(nèi)作出書面處理決定;需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的,所需時間不計算在內(nèi)。

  第三十六條 省重點辦會同有關(guān)行政主管部門處理投訴,有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料,調(diào)查有關(guān)情況,相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。必要時,省重點辦或者有關(guān)行政主管部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。

  第六章 法律責(zé)任

  第三十七條 違反本辦法第十八條、第二十四條規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,并給予警告,視其情節(jié)輕重可以處一萬元以上三萬元以下的罰款;給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償損失:

  (一)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)限制資格預(yù)審申請人或者潛在投標(biāo)人依法獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件;

 。ǘ┱袠(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以威脅、強(qiáng)迫、勸退、補(bǔ)償?shù)确绞阶柚節(jié)撛谕稑?biāo)人提交投標(biāo)有關(guān)文件;

 。ㄈ┱袠(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以威脅、強(qiáng)迫等方式,使投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者使中標(biāo)人放棄中標(biāo);

  (四)投標(biāo)人以威脅、強(qiáng)迫等方式,使其他投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者使中標(biāo)人放棄中標(biāo)。

  第三十八條 投標(biāo)人有下列行為之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其一年至兩年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的省重點建設(shè)項目的投標(biāo)資格:

 。ㄒ唬┮孕匈V謀取中標(biāo);

  (二)三年內(nèi)兩次以上串通投標(biāo);

  (三)串通投標(biāo)行為損害招標(biāo)人、其他投標(biāo)人或者國家、集體、公民的合法利益,造成直接經(jīng)濟(jì)損失三十萬元以上;

 。ㄋ模┢渌ㄍ稑(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。

  第三十九條 投標(biāo)人有下列行為之一的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的省重點建設(shè)項目的投標(biāo)資格:

  (一)偽造、變造資格、資質(zhì)證書或者其他許可證件騙取中標(biāo);

 。ǘ┤陜(nèi)兩次以上使用他人名義投標(biāo);

  (三)弄虛作假騙取中標(biāo)給招標(biāo)人造成直接經(jīng)濟(jì)損失三十萬元以上;

 。ㄋ模┢渌撟骷衮_取中標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。

  第四十條 省重點辦、有關(guān)行政主管部門、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等單位的工作人員徇私舞弊、行賄受賄或者違反保密規(guī)定的,依法給予處分。

  第四十一條 省重點辦應(yīng)當(dāng)建立省重點建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動信用記錄系統(tǒng),對招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評標(biāo)委員會成員等招標(biāo)投標(biāo)活動參加人實行誠信激勵和失信懲戒機(jī)制,依法公告招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評標(biāo)委員會成員等招標(biāo)投標(biāo)活動參加人的違法行為及處理決定。

  第七章 附則

  第四十二條 利用國際金融組織或外國政府貸款的省重點建設(shè)項目,貸款方對招標(biāo)、投標(biāo)有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。

  外商獨資或者外商控股的省重點建設(shè)項目可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

  第四十三條 本辦法自2013年1月1日起施行,《江西省重點工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》(省政府令第76號)同時廢止。

責(zé)任編輯:tracy
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