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2013-10-21 14:06 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
經(jīng)2001年11月23日省政府第130次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2002年3月1日起施行。
二○○二年一月七日
第一章 總則
第一條 為了合理開發(fā)、利用水資源,促進(jìn)節(jié)約用水,加強(qiáng)水利工程供水價(jià)格管理,維護(hù)供用水雙方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)水利工程管理單位及利用水利工程供水的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱用水戶),必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱水利工程供水,是指水利工程管理單位通過水利工程設(shè)施向用水戶提供生產(chǎn)、生活用水以及其他用水。
第四條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程供水價(jià)格的管理工作,并按照各自的職責(zé)權(quán)限,具體負(fù)責(zé)水利工程供水價(jià)格的核定、調(diào)整工作,協(xié)調(diào)處理供水價(jià)格爭(zhēng)議,監(jiān)督本辦法和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施。
第五條 水利工程供水價(jià)格的管理,應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、分類定價(jià)、統(tǒng)籌兼顧的原則,實(shí)現(xiàn)水利工程社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。
第二章 供水價(jià)格的核定
第六條 水利工程供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)政策和當(dāng)?shù)厮Y源狀況,按照成本補(bǔ)償、合理收益、公平負(fù)擔(dān)的原則核定。
第七條 水利工程供水價(jià)格由供水生產(chǎn)成本、費(fèi)用、稅金和利潤構(gòu)成。
水利工程供水價(jià)格中的利潤,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的供水用途,按合理的利潤率確定。
引黃灌溉及補(bǔ)源,其供水成本包括黃河河務(wù)部門收取的水費(fèi)。
第八條 水利工程供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照不同的供水用途分別核定:
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)用水價(jià)格按照供水生產(chǎn)成本、費(fèi)用核定,并應(yīng)當(dāng)考慮農(nóng)民的實(shí)際承受能力。
。ǘ┕I(yè)消耗水用水價(jià)格按照供水生產(chǎn)成本、費(fèi)用、稅金加合理的利潤核定;工業(yè)貫流水、循環(huán)水用水價(jià)格,按照不高于當(dāng)?shù)毓I(yè)消耗水價(jià)格的35%核定。
。ㄈ┳詠硭畯S用水(水利工程管理單位為自來水廠提供原水)價(jià)格,按照低于工業(yè)消耗水價(jià)格的原則核定。
(四)水力發(fā)電用水,結(jié)合其他用水的,其價(jià)格按照電站售電價(jià)格的12%或者電網(wǎng)平均售電價(jià)格的8%核定;不結(jié)合其他用水的,其價(jià)格按照結(jié)合其他用水的水力發(fā)電用水價(jià)格的2至3倍確定。
第九條 水利工程供水實(shí)行計(jì)量水價(jià)或者基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的辦法。計(jì)量水價(jià)和基本水價(jià)由價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)水行政主管部門按照本辦法規(guī)定的管理權(quán)限核定。
第十條 利用水利工程補(bǔ)水灌塘、灌庫或回補(bǔ)地下水的,視其用途,參照本辦法第八條的規(guī)定從低核定用水價(jià)格。
第三章 供水價(jià)格的制定及調(diào)整
第十一條 水利工程的供水價(jià)格,按照分級(jí)管理的原則,由縣級(jí)以上價(jià)格主管部門商同級(jí)水行政主管部門制定,并區(qū)分不同情況實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。
大型水利工程的供水價(jià)格,經(jīng)省水行政主管部門審核后,由省價(jià)格主管部門商省水行政主管部門制定。中型水利工程的供水價(jià)格,由省轄市價(jià)格主管部門商同級(jí)水行政主管部門制定。其他水利工程的供水價(jià)格,由縣(市)價(jià)格主管部門商同級(jí)水行政主管部門制定?缧姓䥇^(qū)域供水的水利工程的供水價(jià)格,由其共同的上一級(jí)價(jià)格主管部門商同級(jí)水行政主管部門制定。
第十二條 對(duì)民辦民營的水利工程以及實(shí)行拍賣、租賃、承包等方式經(jīng)營的水利工程供水,可以實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),價(jià)格水平由供用水雙方在指導(dǎo)價(jià)范圍內(nèi)協(xié)商確定。
其他水利工程供水實(shí)行政府定價(jià)。
第十三條 水利工程的供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水生產(chǎn)成本、費(fèi)用及水資源供需情況的變化適時(shí)調(diào)整,并按照本辦法第十一條規(guī)定辦理。
第十四條 供水水源受季節(jié)性影響較大的水利工程,其供水價(jià)格可以實(shí)行季節(jié)定價(jià)或者季節(jié)浮動(dòng)價(jià)格。
第十五條 水利工程供水實(shí)行按計(jì)劃供水,用水戶應(yīng)當(dāng)向水利工程管理單位提出用水計(jì)劃申請(qǐng),由水利工程管理單位報(bào)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門平衡后按核定的計(jì)劃供水。
對(duì)超計(jì)劃用水實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià),對(duì)按照用水計(jì)劃節(jié)約用水的,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法由省價(jià)格主管部門會(huì)同省水行政主管部門制定。
第四章 水費(fèi)計(jì)收
第十六條 水利工程水費(fèi)采用貨幣計(jì)價(jià)、貨幣結(jié)算的辦法。但農(nóng)業(yè)用水也可以采用實(shí)物計(jì)價(jià)、貨幣結(jié)算的辦法。
第十七條 水利工程管理單位供應(yīng)農(nóng)業(yè)用水,應(yīng)當(dāng)在水利工程出口設(shè)置量水設(shè)施;供應(yīng)工業(yè)和生活用水,應(yīng)當(dāng)在水利工程與用水戶引水工程的分界點(diǎn)設(shè)置量水設(shè)施;未設(shè)置量水設(shè)施的,按水文測(cè)量規(guī)范測(cè)算水量。
第十八條 水利工程供水應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際供水量計(jì)收水費(fèi)。但農(nóng)業(yè)用水也可以實(shí)行基本水費(fèi)和計(jì)量水費(fèi)相結(jié)合的辦法,基本水費(fèi)按照核定基本水量計(jì)收,計(jì)量水費(fèi)按照實(shí)際供水量計(jì)收。水力發(fā)電用水,按照發(fā)電量計(jì)收水費(fèi)。
第十九條 農(nóng)業(yè)用水的計(jì)量水費(fèi)按次計(jì)收,基本水費(fèi)按年計(jì)收;其他用水水費(fèi)按月計(jì)收。
第二十條 水利工程供水水費(fèi)由水利工程管理單位直接收取或者委托其他單位代收。
第二十一條 水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家水價(jià)政策和本辦法,按規(guī)定的水價(jià)計(jì)收水費(fèi),不得擅自變更水價(jià)。
水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照核定的供水計(jì)劃供水,除不可抗力的因素外,由于水利工程管理單位不能按計(jì)劃供水而給用水戶造成損失的,由水利工程管理單位承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十二條 用水戶應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向水利工程管理單位足額交付水費(fèi),逾期不交的,按日加收2‰的滯納金。經(jīng)催交無效,在發(fā)出停水書面通知10日后,水利工程管理單位有權(quán)限制供水直至停止供水,由此造成的損失由用水戶承擔(dān)。
第五章 水費(fèi)的使用和監(jiān)督管理
第二十三條 水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,建立健全財(cái)務(wù)制度,依法管理使用水費(fèi)。
第二十四條 水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,從水費(fèi)收入中提取折舊費(fèi),專項(xiàng)用于水利工程設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)。
水行政主管部門可以對(duì)所屬水利工程管理單位收取的水費(fèi)和折舊費(fèi)適當(dāng)調(diào)劑,統(tǒng)籌用于所屬水利工程的維修養(yǎng)護(hù)。具體辦法由省財(cái)政部門會(huì)同省水行政主管部門制定。
第二十五條 承擔(dān)防洪、除澇、排水、水資源保護(hù)、水土保持等社會(huì)公益性任務(wù)的水利工程,用于社會(huì)公益性的成本費(fèi)用,由各級(jí)財(cái)政列入預(yù)算解決。
第二十六條 各級(jí)水行政主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)水費(fèi)的使用管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級(jí)價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水利工程供水價(jià)格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,依法查處價(jià)格違法行為。
第二十七條 國家工作人員違反本辦法規(guī)定,在水價(jià)的核定、調(diào)整及水費(fèi)的計(jì)收、減免等工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、以權(quán)謀私的,由其所在單位或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第二十八條 本辦法自2002年3月1日起施行。
以前我省有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,一律執(zhí)行本辦法。
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