2001年12月21日市人民政府第18次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年3月1日起施行。

　　2002年1月23日

　　第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)城市工程渣土管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《鄭州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)工程渣土，是指建設(shè)、施工單位或個(gè)人對(duì)各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等進(jìn)行建設(shè)、鋪設(shè)或者拆除、修繕過(guò)程中所產(chǎn)生的余泥、余渣、棄土及其他廢棄物。

　　第三條　本辦法適用于本市市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)工程渣土的產(chǎn)生、清運(yùn)、處置管理工作。

　　第四條　工程渣土管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、及時(shí)清運(yùn)、合理處置的原則。

　　第五條　市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)依照本辦法規(guī)定，負(fù)責(zé)工程渣土管理工作。

　　公安、城市管理行政執(zhí)法、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)、公用事業(yè)、交通、工商行政管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好工程渣土管理工作。

　　第二章　申報(bào)登記

　　第六條　產(chǎn)生工程渣土的建設(shè)單位或個(gè)人，應(yīng)在開(kāi)工之日5個(gè)工作日前向工程所在地的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)申報(bào)產(chǎn)生工程渣土的種類(lèi)、數(shù)量、處置方案。

　　第七條　區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)申報(bào)單位提交的相關(guān)資料在3個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)產(chǎn)生工程渣土的種類(lèi)、數(shù)量和處置方案，并與申報(bào)單位或個(gè)人簽訂工程渣土處置責(zé)任書(shū)。

　　第八條　建設(shè)單位或個(gè)人在申報(bào)工程渣土處置方案時(shí)，應(yīng)按價(jià)格行政主管部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)交納處置費(fèi)。

　　第九條　需要用工程渣土回填施工場(chǎng)地以外坑、洼地的，應(yīng)當(dāng)向回填地所在地的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)申報(bào)登記，并報(bào)市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)備案。

　　第三章　清運(yùn)管理

　　第十條　建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)將工程渣土清運(yùn)至市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)指定的消納場(chǎng)地。不能及時(shí)清運(yùn)的，應(yīng)妥善堆置，并采取防風(fēng)、防揚(yáng)塵等防護(hù)措施，防止影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生。

　　第十一條　對(duì)產(chǎn)生的工程渣土，可以自行清運(yùn)，也可以委托清運(yùn)單位清運(yùn)。

　　產(chǎn)生工程渣土的建設(shè)單位或個(gè)人，有自運(yùn)能力的，經(jīng)所在地的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)審查，符合市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的，由市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)核發(fā)自行清運(yùn)工程渣土資格證。

　　第十二條　建設(shè)單位或個(gè)人委托清運(yùn)單位清運(yùn)工程渣土的，應(yīng)當(dāng)與清運(yùn)單位簽訂委托清運(yùn)合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任，并對(duì)清運(yùn)單位的清運(yùn)行為進(jìn)行監(jiān)督。

　　第十三條　從事工程渣土清運(yùn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人，應(yīng)到市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)申領(lǐng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資格證書(shū)，并到工商行政管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。申領(lǐng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資格證書(shū)的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)擁有總載重噸位100噸以上的專(zhuān)用車(chē)輛，并符合市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十四條　環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資格證書(shū)由市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)定期審驗(yàn)。

　　第十五條　清運(yùn)工程渣土的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)按照市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)清運(yùn)工程渣土。

　　第十六條　工程渣土清運(yùn)車(chē)輛應(yīng)按規(guī)定采取密閉等措施，清運(yùn)場(chǎng)地和消納場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置車(chē)輛除泥設(shè)施，防止遺撒和污染路面。

　　第十七條　工程渣土清運(yùn)實(shí)行雙向登記制度，清運(yùn)工程渣土的車(chē)輛應(yīng)隨車(chē)攜帶雙向登記卡。

　　清運(yùn)工程渣土的車(chē)輛出場(chǎng)時(shí)，建設(shè)單位或施工單位的工程渣土清運(yùn)管理人員應(yīng)對(duì)出車(chē)時(shí)間、裝載數(shù)量在雙向登記卡上登記，運(yùn)輸?shù)街付ǖ南�納場(chǎng)地后，由消納場(chǎng)地管理人員對(duì)裝載數(shù)量核實(shí)后，連同到場(chǎng)時(shí)間一并在雙向登記卡上登記。

　　第十八條　工程渣土清運(yùn)結(jié)束后，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定將現(xiàn)場(chǎng)清理整潔，經(jīng)所在地的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)驗(yàn)收后，交回處置證。

　　第十九條　工程渣土清運(yùn)結(jié)束后，建設(shè)單位或個(gè)人憑雙向登記卡與清運(yùn)單位結(jié)算清運(yùn)費(fèi)，清運(yùn)量以消納場(chǎng)地實(shí)際消納量為準(zhǔn)。

　　第四章　監(jiān)督管理

　　第二十條　市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程渣土的產(chǎn)生、清運(yùn)、處置工作的監(jiān)督檢查。對(duì)亂撒、亂倒工程渣土影響城市市容和道路交通的，應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人立即清除，找不到當(dāng)事人的，應(yīng)及時(shí)組織清除。

　　第二十一條　市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)可組織清運(yùn)單位對(duì)工程渣土清運(yùn)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德。

　　第二十二條　市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其工作人員和工程渣土消納場(chǎng)地管理人員的管理和職業(yè)教育，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

　　第五章　罰則

　　第二十三條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的。由市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，并可按下列規(guī)定處以罰款：

　　（一）產(chǎn)生工程渣土未取得處置證而施工的，責(zé)令其停止施工，補(bǔ)辦手續(xù)，并按已清運(yùn)數(shù)量處以每立方米50元罰款；

　�。ǘ�）使用不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛清運(yùn)工程渣土的，每輛車(chē)處以5000元罰款；

　�。ㄈ�）未經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)，用工程渣土回填坑、洼地的，處以2000元以上10000元以下罰款；

　　（四）未取得環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資格證書(shū)從事工程渣土清運(yùn)業(yè)務(wù)或者未取得自行清運(yùn)工程渣土資格自行清運(yùn)工程渣土的，處以5000元以上10000元以下罰款；（五）不按環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)規(guī)定的地點(diǎn)傾倒工程渣土或者運(yùn)輸工程渣土車(chē)輛沿途遺撒、車(chē)輪帶泥污染路面的，按《鄭州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處以罰款。

　　有前款第（五）項(xiàng)行為的，市城市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)可責(zé)令所在清運(yùn)單位停止工程渣土清運(yùn)業(yè)務(wù)10天以上60天以下；情節(jié)嚴(yán)重的，收繳環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資格證書(shū)。

　　第二十四條　市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)違反本規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí)，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十七條規(guī)定，對(duì)從事違法活動(dòng)的工具和物品先行登記保存。

　　第二十五條　違反本辦法規(guī)定的行為觸犯其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定處罰。

　　第六章　附則

　　第二十六條　縣（市）人民政府所在地建制鎮(zhèn)工程渣土的管理，可參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十七條　流（液）體、粉狀煤灰、礦渣及其他廢棄物的運(yùn)輸過(guò)程中漏灑或亂傾倒，造成道路污染的，參照本辦法第二十三條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定處罰。

　　第二十八條　本辦法自2002年3月1日起施行。