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2013-10-21 15:10 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一章 總 則
第一條 為加強對燃?xì)獾墓芾,保障燃(xì)獾陌踩褂煤驼9⿷?yīng),維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱燃?xì),是指供給生產(chǎn)、生活等使用的人工煤氣、天然氣、煤層氣、液化石油氣、沼氣等氣體燃料。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾囊?guī)劃、建設(shè)和燃?xì)馍a(chǎn)、貯存、輸配、充裝、經(jīng)營、使用及其管理,適用本辦法。
天然氣和液化石油氣的生產(chǎn)不適用本辦法。
第四條 省建設(shè)行政主管部門主管全省燃?xì)庑袠I(yè)管理工作。市地、縣(市)建設(shè)(公用事業(yè),下同)行政主管部門主管本轄區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)管理工作。
市地、縣(市)建設(shè)行政主管部門所屬的燃?xì)夤芾頇C構(gòu)具體負(fù)責(zé)燃?xì)獾娜粘9芾砉ぷ鳌?/p>
其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
第五條 對在燃?xì)夤芾砉ぷ髦凶龀鲲@著成績的單位和個人,由縣級以上人民政府或建設(shè)行政主管部門給予表彰或獎勵。
第二章 建設(shè)和經(jīng)營管理
第六條 新建、擴建、改建燃?xì)夤こ桃约叭細(xì)饨?jīng)營網(wǎng)點的設(shè)置,必須符合城市總體規(guī)劃、燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃和消防安全要求,并經(jīng)縣級以上城市建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)后,方可實施。
任何單位和個人無正當(dāng)理由不得阻撓經(jīng)批準(zhǔn)的公共管道燃?xì)夤こ添椖康氖┕ぐ惭b。
第七條 在設(shè)市城市建設(shè)液化石油氣貯罐站,必須經(jīng)省建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)后實施。
在設(shè)市城市以外的其他地方建設(shè)液化石油氣貯罐站,必須經(jīng)市地建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn),并報省建設(shè)行政主管部門備案后實施。
第八條 燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計、施工必須由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān),并應(yīng)接受工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督。
燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計和施工必須按照有關(guān)設(shè)計、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行。燃?xì)夤こ炭⒐ず螅沙鞘薪ㄔO(shè)行政主管部門組織有關(guān)部門進(jìn)行驗收,驗收合格后方可交付使用。
第九條 燃?xì)鈿庠垂こ碳皟庹、干管、調(diào)壓站、供應(yīng)站等建設(shè)資金,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)籌措;庭院、戶內(nèi)管道建設(shè)資金,由用戶單位或個人籌資建設(shè)。
第十條 管道燃?xì)猓ê夯瘹鈪^(qū)域管道供氣)實行統(tǒng)一經(jīng)營。
第十一條 設(shè)立燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)必須符合下列條件:
。ㄒ唬┯虚L期穩(wěn)定、符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠矗?/p>
。ǘ┯蟹弦(guī)范要求的貯存、輸配、充裝設(shè)施;
。ㄈ┯蟹舷鄳(yīng)資質(zhì)要求的專業(yè)技術(shù)人員及管理人員;
。ㄋ模┯泄潭ǖ姆习踩珬l件的經(jīng)營場所;
。ㄎ澹┯薪∪陌踩芾泶胧┖推髽I(yè)內(nèi)部管理制度;
(六)有與供氣規(guī)模相適應(yīng)的搶險搶修人員、設(shè)備和交通通訊工具;
。ㄆ撸┓、法規(guī)和國家資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
經(jīng)營管道液化石油氣業(yè)務(wù)的,除前款規(guī)定的條件外,其液化石油氣貯存罐總?cè)莘e不得低于400立方米。
第十二條 凡從事燃?xì)饨?jīng)營業(yè)務(wù)的,必須按規(guī)定向城市建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書,企業(yè)憑資質(zhì)證書向工商行政主管部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。
燃?xì)馄髽I(yè)不得向無資質(zhì)證書的燃?xì)饨?jīng)營者提供氣源。禁止個體工商戶經(jīng)營燃?xì)狻?/p>
第十三條 燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書實行年審制度,未經(jīng)年審或年審不合格的,不得繼續(xù)從事燃?xì)饨?jīng)營活動。
禁止偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓或出賣燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書。
第十四條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證燃?xì)獾臒嶂岛蛪毫_(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),保證正常供應(yīng)和燃?xì)赓|(zhì)量。
燃?xì)馄髽I(yè)因施工、檢修等原因需要停氣、降壓作業(yè)影響居民用氣的,除緊急情況外,必須提前24小時通知用戶。
第十五條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置用戶聯(lián)系電話和搶險搶修電話,并向社會公布。搶險搶修電話應(yīng)當(dāng)有專人每日24小時值班。
第十六條 燃?xì)馄髽I(yè)合并、分立、中止經(jīng)營活動,經(jīng)營場所及其他重大事項變更,必須提前30日向原批準(zhǔn)的建設(shè)行政主管部門提出申請,在不影響正常供氣時,建設(shè)行政主管部門方可批準(zhǔn)。
第十七條 燃?xì)鈨r格應(yīng)在供氣成本加稅費加合理利潤的基礎(chǔ)上,按生活用氣保本微利、生產(chǎn)經(jīng)營用氣合理計價的原則確定。
燃?xì)鈨r格的具體制定辦法,按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。禁止燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)向用戶多收費和亂收費。
第三章 使用和安全管理
第十八條 單位和居民需要使用燃?xì)獾,?yīng)向燃?xì)馄髽I(yè)提出開戶申請,并辦理有關(guān)手續(xù)。
燃?xì)庥脩粜枰^戶,變更名稱、地址、燃?xì)庥猛净驍U大用氣范圍以及停止使用燃?xì)鈺r,應(yīng)到燃?xì)馄髽I(yè)辦理變更或停用手續(xù)。
燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得強制燃?xì)庥脩糍徺I指定的燃?xì)庥镁摺?/p>
第十九條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)工作人員入戶抄表、維修燃?xì)庠O(shè)施和安全檢查時應(yīng)事先通知用戶,入戶時還應(yīng)出示有效的身份證明,并應(yīng)使用文明、規(guī)范用語,用戶應(yīng)予以配合。
管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)可以委托用戶所在單位或物業(yè)管理企業(yè)代抄氣表和代收燃?xì)赓M用。
第二十條 瓶裝燃?xì)庥脩舯仨氉袷叵铝幸?guī)定:
。ㄒ唬┎坏糜萌魏问侄渭訜岷退、砸、倒臥液化石油氣瓶;
(二)嚴(yán)禁自行倒灌瓶內(nèi)液化氣,嚴(yán)禁自行傾倒、排放瓶內(nèi)殘液;
。ㄈ┎坏米孕胁鹦藁蛘吒膿Q瓶閥、調(diào)壓器、檢驗標(biāo)記及瓶體漆色。
第二十一條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按照規(guī)定按時足額繳納氣費,不得拖欠或者拒交。
逾期未繳納氣費的,管道燃?xì)馄髽I(yè)可以從逾期之日起每日對生產(chǎn)經(jīng)營用戶按1%計收滯納金,對其他用戶按2‰計收滯納金,連續(xù)3次不繳納燃?xì)赓M的用戶,燃?xì)馄髽I(yè)可以中止供氣。用戶再申請用氣時,必須繳清所欠燃?xì)赓M和滯納金。
因氣表發(fā)生故障或者由于其他原因無法抄表計量的,按前3個月平均用氣量計收氣費。
第二十二條 燃?xì)鈿獗響?yīng)當(dāng)經(jīng)法定的檢定機構(gòu)檢定合格后,方可安裝使用。在用氣表應(yīng)按規(guī)定周期進(jìn)行檢定。
管道燃?xì)獾挠脷饬,?yīng)當(dāng)以法定的計量檢測機構(gòu)依法認(rèn)可的燃?xì)庥嬃垦b置的記錄為準(zhǔn)。
燃?xì)庥脩魧ψ詺獗頊?zhǔn)確度有異議,可向燃?xì)馄髽I(yè)申請校驗。經(jīng)過法定計量鑒定機構(gòu)檢定,誤差超過規(guī)定的,檢驗費由燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)支付,并退還用戶差額氣費;誤差不超過規(guī)定的,檢驗費用由用戶支付。
第二十三條 用戶有權(quán)就燃?xì)饨?jīng)營的收費和服務(wù)向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)查詢,也可以向建設(shè)行政主管部門等有關(guān)行政部門、組織投訴;建設(shè)行政主管部門等有關(guān)行政部門、組織應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起15日內(nèi)予以認(rèn)真答復(fù)。
第二十四條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)加強對燃?xì)庠O(shè)施的維修和管理,并定期對燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢修,確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運行。
第二十五條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)使用的各類燃?xì)庠O(shè)備、計量裝置、燃?xì)馄骶弑仨毞霞夹g(shù)監(jiān)督部門的規(guī)定和要求,并必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全管理規(guī)定和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
任何單位和個人不得使用或者銷售無生產(chǎn)許可證標(biāo)志、產(chǎn)品合格證以及安全使用說明書的燃?xì)庥镁摺?/p>
第二十六條 任何單位和個人不得侵占、毀壞和擅自拆除、移動燃?xì)庠O(shè)施。
確因工程建設(shè)需要拆除、移動燃?xì)庠O(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)報經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn),并由燃?xì)馄髽I(yè)組織設(shè)計施工,所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十七條 未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得在燃?xì)庠O(shè)施安全距離范圍內(nèi)動用明火、挖溝取土及修建建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品。
因工程建設(shè)需要在燃?xì)庠O(shè)施安全距離范圍內(nèi)挖溝取土及修建建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品的,必須報經(jīng)建設(shè)行政主管部門同意,并應(yīng)接受燃?xì)馄髽I(yè)的施工監(jiān)督。
第二十八條 液化石油氣灌裝必須遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┬缕渴状喂嘌b前必須進(jìn)行抽真空,在用氣瓶灌裝前必須按規(guī)定進(jìn)行抽殘液和瓶體檢查,不符合規(guī)定的,不得灌裝;
。ǘ馄抗嘌b量應(yīng)當(dāng)與該瓶標(biāo)志重量相符,其誤差不得超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),充氣后應(yīng)當(dāng)有記錄;
(三)氣瓶灌裝后必須檢查瓶體和角閥是否漏氣,發(fā)現(xiàn)漏氣的,不得提供給用戶使用;
。ㄋ模﹪(yán)禁從槽車或貯罐上直接灌裝氣瓶。
第四章 事故處理
第二十九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿示鶓?yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施并立即向燃?xì)馄髽I(yè)報告,燃?xì)馄髽I(yè)必須立即組織搶修。
燃?xì)鈶魞?nèi)設(shè)施實行報修制。燃?xì)饨?jīng)營單位接到報警后,應(yīng)及時趕到現(xiàn)場處理。對于發(fā)生燃?xì)庵卸、火?zāi)、爆炸等重大事故,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)立即報告建設(shè)行政主管部門、公安消防部門及勞動部門。
第三十條 燃?xì)馐鹿蕮屝捃囕v應(yīng)有明顯裝置,并向當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T辦理交通通行手續(xù)和標(biāo)志。
第五章 罰 則
第三十一條 違反本辦法第八條規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門按照《河南省建筑市場管理條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第三十二條 違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)年審或年審不合格繼續(xù)從事燃?xì)饨?jīng)營活動以及偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書的,由建設(shè)行政主管部門給予警告,并處以2000元罰款。
第三十三條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,給予警告,并可處以1000元以上,3000元以下罰款:
。ㄒ唬┣终、毀壞或擅自拆除、移動燃?xì)庠O(shè)施的;
。ǘ┫驘o燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書經(jīng)營者提供氣源的;
。ㄈ馄抗嘌b量不符合規(guī)定或從槽車、貯罐上直接灌裝氣瓶的。
第三十四條 燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)違反本辦法規(guī)定,給用戶造成較大損失或造成責(zé)任事故的,對主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級機關(guān)根據(jù)情節(jié),給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門依照《城市燃?xì)夤芾磙k法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十六條 本辦法所規(guī)定的罰款必須按國家和本省的有關(guān)規(guī)定全額上繳國庫,任何單位和個人不得截留、私分或挪用。
第三十七條 對破壞、盜竊燃?xì)庠O(shè)施及妨礙燃?xì)夤芾砣藛T執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可依法申請復(fù)議,也可直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十九條 燃?xì)庑姓鞴懿块T工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或行政監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
本辦法的具體應(yīng)用問題,由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
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