閩建建[2004]38號

　　第一條  為加強(qiáng)全省建筑安裝工程的安全文明施工管理，防止和減少施工安全事故，保障人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于我省行政區(qū)域范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

　　第三條  建筑安裝工程安全文明施工措施費用，是指為保障建筑安裝工程現(xiàn)場安全施工、文明施工和按有關(guān)規(guī)定必須搭設(shè)的生產(chǎn)生活用的臨時建筑物、構(gòu)筑物及其他臨時設(shè)施等所需的費用。由安全施工費、文明施工費、臨時設(shè)施費等組成（以下簡稱安全文明施工費）。

　　第四條  建設(shè)單位或其委托的代理機(jī)構(gòu)編制施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底或招標(biāo)控制價應(yīng)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定計列安全文明施工費。安全文明施工費必須執(zhí)行現(xiàn)行的《福建省建筑安裝工程費用定額》有關(guān)規(guī)定計取，不得低于最低取費標(biāo)準(zhǔn)。

　　第五條  招標(biāo)文件備案時，招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)文件中未按規(guī)定列明安全文明施工措施設(shè)施的內(nèi)容要求，費用取費標(biāo)準(zhǔn)不符合現(xiàn)行的《福建省建筑安裝工程費用定額》規(guī)定或費用不單列的，不予備案，并要求招標(biāo)人整改。

　　第六條  建筑施工企業(yè)在投標(biāo)報價時，未按規(guī)定單列安全文明施工費用，計取費用低于現(xiàn)行《福建省建筑安裝工程費用定額》規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)或者將安全文明施工費用作為競爭性費用的，不得推薦為中標(biāo)候選人。

　　第七條  施工合同中應(yīng)當(dāng)單獨列明安全文明施工費用金額、支付和使用等有關(guān)條款。

　　第八條  工程項目實行總承包的，總承包單位和分包單位應(yīng)在分包合同中明確安全文明施工費用各自的數(shù)額，嚴(yán)格按使用計劃支付使用。

　　第九條  建設(shè)單位在申請施工許可證時，提供的建筑安裝工程安全施工措施資料中應(yīng)包含有單獨的安全文明施工措施費用內(nèi)容和費用金額等。建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，要對工程項目是否落實安全文明施工費用進(jìn)行審查，對不具備條件的建設(shè)項目，不予頒發(fā)施工許可證。

　　第十條  工程開工前，建筑施工企業(yè)必須制定安全文明施工措施、臨時設(shè)施的實施方案及其費用的使用計劃，經(jīng)監(jiān)理單位審查后實施。安全文明施工費應(yīng)做到�？顚Ｓ茫�不得挪作他用。

　　第十一條  建設(shè)單位應(yīng)按合同約定將安全文明施工費用及時支付給施工總承包單位。

　　第十二條  建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對安全文明施工費用的支付和使用進(jìn)行監(jiān)管。

　　第十三條  工程竣工驗收時，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)在歷次建筑施工安全監(jiān)督過程中，依照《福建省建筑施工文明工地管理規(guī)定》所進(jìn)行的檢查及評分情況，對該工程的安全生產(chǎn)、文明施工狀況進(jìn)行評價，出具評價報告，作為工程結(jié)算時支付安全文明施工費用依據(jù)。

　　第十四條  建設(shè)單位根據(jù)下列情況在工程結(jié)算時，對建筑工程安全文明施工費用給予相應(yīng)的增減。

　　1、對于評價結(jié)論為合格，按施工合同的約定，給予100%的支付，不得扣減。

　　2、對于評價結(jié)論為不合格的，按照施工合同的約定，給予相應(yīng)的扣減。

　　3、對評為省、市級以上文明工地的，可給予獎勵或按施工合同中約定支付創(chuàng)建文明工地增加費。

　　第十五條  招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不按規(guī)定在招標(biāo)文件中列明安全文明施工措施或安全文明施工費用不單列及費用取費標(biāo)準(zhǔn)不符合規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，給予通報批評，并將其行為列入不良檔案記錄。

　　第十六條  建設(shè)單位不按合同中約定支付安全文明施工費用的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令該工程停止施工；造成事故的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第十七條  建筑施工企業(yè)不按規(guī)定使用安全文明施工費用或安全生產(chǎn)、文明施工措施不落實的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止施工，并按有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成事故的，按有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任，并將其行為列入不良檔案記錄。

　　第十八條  建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，堅持“公平、公開、公正”，對不嚴(yán)格履行職責(zé)，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的監(jiān)管人員將依照有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十九條  本辦法由福建省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條  本辦法自2004年10月1日起執(zhí)行。