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2006-07-05 14:00 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
為加強建設工程招標投標管理,保證公平、公正、合理地評標、定標,保障招投標當事人雙方的合法權益,根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國建筑法》、《山東省建設工程招標投標管理條例》和國家建設部、省政府等關于建設工程招標投標的有關規(guī)定,制定本辦法。
一、本辦法所稱的專家評委庫是指由各類建設工程管理和工程技術、經濟及相關專業(yè)有較高理論水平和豐富實踐經驗的人組成的人才庫。其主要作用是:向招標人提供與招標項目相應專業(yè)的專家評委。
入庫的成員即為專家評委。其主要職責是:依據《評標辦法》及其實施細則,對投標文件進行客觀、公正的評價,幫助建設單位選擇優(yōu)秀的投標人。
二、建設行政主管部門招標投標管理機構(以下簡稱招標辦)負責建立建設工程招標評標專家評委庫,并負責專家評委庫及專家評委的管理工作。其主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市建設工程招標投標的有關法規(guī)、規(guī)章及各項政策;
。ǘ┴撠煂<以u委庫的日常管理工作;
(三)負責對入庫專家評委的資格進行審查;
。ㄋ模⿲⒓釉u標的專家評委抽取產生進行監(jiān)督;
。ㄎ澹⿲<以u委的評標工作進行監(jiān)督與管理。
中心城市由市招標辦建立統一的評委庫,各縣級市可各建一個專家評委庫,庫內專家評委名單及其情況應報市招標辦備案。
三、專家評委庫專家評委的產生,由建設行政主管部門根據評標專業(yè)設置的需要,經社會推薦或本人自薦,單位蓋章同意,審查通過后即可成為專家評委庫成員。
四、專家評委應具備以下條件:
(一)擁護黨的路線、方針、政策,模范遵守國家的各項法律、法規(guī),具有熱心于社會服務,熱心為招標評標工作服務的精神;
。ǘ┠茏杂X遵守招投標工作紀律,廉潔自律,作風正派,秉公辦事,敢于堅持真理,抵制不正之風;
。ㄈ┦煜、省以及當地政府制定的有關建設工程的法律、規(guī)章和規(guī)范標準;
(四)從事相關領域工作滿八年以上并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平;
。ㄎ澹┕ぷ髯黠L嚴謹踏實,事業(yè)心強,并自覺服從招標辦的監(jiān)督、管理;
。┥眢w健康,受聘請后能按時參加評標工作。
五、專家評委的權力和義務
專家評委享有以下權力:
(一)對投標人的投標文件獨立地發(fā)表和保留自己的意見;
(二)按照《評標辦法》及其實施細則,對投標文件獨立進行合理評判,不受任何干預;
(三)對投標文件中有疑義的問題,可以向投標單位進行質疑。
專家評委必須履行以下義務:
。ㄒ唬└鶕袠巳穗S機抽取專家評委的結果,在招標辦的監(jiān)督管理組織下,按時參加評標工作。
(二)客觀、公正地評價投標文件;
。ㄈ⿲υu標的全過程進行保密;
。ㄋ模⿲υu標過程中出現的問題,提出自己的意見和建議。
六、專家評委對建設工程招標評標實行記名制,專家評委應在評分表或投標表上簽署姓名,評分表或投標表應當歸入評標資料檔案予以保存,并作為對專家評委評標工作進行考核的依據。
七、對參加招標項目評標工作的專家評委,招標人應當根據評標時間支付適當評審費。
八、招標辦負責對專家評委實行動態(tài)管理、定期考核,對在評標工作過程有循私舞弊、不公正行為的專家評委,招標辦有權取消其專家評委資格。
九、招標人根據工程規(guī)模和評標工作的需要,在招標辦的監(jiān)督下,于開標前半天,從評委庫中隨機抽取所需專業(yè)的評委。評委總人數為不少于五人的單數,其中技術、經濟等方面專家不得少于評委總數的2/3.
有下列情況之一者,專家應予以回避,并在得到招標辦的同意后進行補抽:
。ㄒ唬┏槿〉膶<以u委與該工程有關或與該工程的投標人有特殊關系的;
。ǘ┏槿〉膶<以u委因故不能參加評標的。
十、專家評委確定后,由招標單位通知其本人,專家評委接到通知后應按時到場參加評標,無故缺席超過兩次者,招標辦有權取消其專家評委資格。
專家評委在中標結果確定前應當保密。
專家評委離開本地時間一周以上,應提前通知招標辦。
十一、各縣級市對本地區(qū)專家評委庫內缺項的專家評委,可向總庫查詢,并根據查詢結果向其它地區(qū)招標辦發(fā)出邀請,被邀請的招標辦按照被邀請專家評委的條件、人數,隨機抽取選定專家評委。
十二、招標人不得從社會或其它單位私自邀請專家評委。
十三、專家評委在異地參加評標所發(fā)生的費用由邀請方承擔。
十四、甲方推薦的評委,必須經招標辦審查批準。
十五、本辦法由威海市建設委員會負責解釋。
十六、本辦法自發(fā)布之日施行。
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