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福建省建設(shè)行業(yè)中介機構(gòu)守信激勵和失信懲戒暫行辦法

2005-12-24 15:54    【  【打印】【我要糾錯】

  第一條  為推進建設(shè)行業(yè)中介機構(gòu)信用建設(shè),激勵守信行為,懲戒失信行為,營造建設(shè)行業(yè)中介市場誠信的良好機制和環(huán)境,促進建設(shè)市場規(guī)范發(fā)展,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

  第二條  本辦法適用于本省及在本省從事中介服務、執(zhí)業(yè)活動的建設(shè)行業(yè)中介機構(gòu)及注冊執(zhí)業(yè)資格人員。

  第三條  本辦法所稱建設(shè)行業(yè)中介機構(gòu)主要包括監(jiān)理、房地產(chǎn)估價、工程招標代理、造價咨詢、工程質(zhì)量檢測單位等企業(yè)(以下簡稱“中介機構(gòu)”)。

  第四條  全省性建設(shè)類行業(yè)協(xié)會根據(jù)建設(shè)類中介機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)資格人員的信用信息,負責組織對相關(guān)行業(yè)的中介機構(gòu)評定信用等級,具體辦法由省建設(shè)廳另行制定。

  第五條  中介機構(gòu)信用評價等級分為:AA、A、B、B-四個等級。

  AA表示信用良好, A表示信用超過一般水平、B表示信用低于一般水平、B-表示信用差。

  第六條  各級建設(shè)行政主管部門按照中介機構(gòu)的四種信用等級,分別實施綠色、藍色、黃色、紅色四種類別的信用監(jiān)管。

  第七條  綠色監(jiān)管主要適用于年度信用等級為AA級的中介機構(gòu)。

  對其實行信用激勵機制,以扶持發(fā)展、加強服務為主,鼓勵其做大作強,實施簡化監(jiān)督和較低頻率或較低抽檢率的日常檢查:

 。ㄒ唬┰谏暾堔k理資質(zhì)資格續(xù)期、登記、出省手續(xù)或設(shè)立分支機構(gòu)證明等涉及資格審查的日常管理中可免于審查;

 。ǘ⿲Σ糠忠(guī)模較大、列為扶持重點的中介機構(gòu)實行直接掛鉤、重點跟蹤服務制度,扶持其做大做強;

 。ㄈ┰谠u比表彰中,予以優(yōu)先推薦;

 。ㄋ模┨峁┖啽、快捷的服務或較好的輔導或工作提示。

  第八條  藍色監(jiān)管主要適用于年度評價等級為A級的中介機構(gòu)、當年新設(shè)立的中介機構(gòu)等。

  對其實行信用預警機制,幫扶與監(jiān)管并重,實施常規(guī)監(jiān)督和適度頻率或適度抽檢率的日常檢查:

 。ㄒ唬┰谏暾堔k理資質(zhì)資格續(xù)期、登記、對外施工或分支機構(gòu)證明等涉及資格審查的日常管理中重點作程序性的查驗;

  (二)提供可能的輔導或工作提示。

  第九條  黃色監(jiān)管適用于年度評價等級為B級的中介機構(gòu)、年檢等級為基本合格的中介機構(gòu)或被建設(shè)行政主管部門實施行政處罰的中介機構(gòu)等。

  對其實行信用限制機制,防范與監(jiān)管并重,實施強化監(jiān)督和較高頻率或較高抽檢率的日常檢查:

 。ㄒ唬┰谏暾堔k理資質(zhì)資格續(xù)期、登記、對外施工或分支機構(gòu)證明等涉及資格審查的日常管理中予以必要限制和重點審查;

  (二)列入專項檢查的重要監(jiān)管對象;

 。ㄈ┒ㄆ趯ζ浞ǘù砣、經(jīng)營管理人員、執(zhí)業(yè)資格人員進行建設(shè)專業(yè)法律、法規(guī)培訓

  第十條  紅色監(jiān)管適用于年度評價等級為B-級的中介機構(gòu)。

  對其實行信用懲戒機制,以重點防范為主,實施行業(yè)重點監(jiān)管和高頻率或高抽檢率的日常檢查:

 。ㄒ唬┰谏暾堔k理資質(zhì)資格續(xù)期、登記、對外施工或分支機構(gòu)證明等涉及資格審查的日常管理中予以最嚴格的限制和重點審查;

 。ǘ┝腥雽m棛z查的重點監(jiān)管對象;

 。ㄈ┒ㄆ趯ζ浞ǘù砣恕⒔(jīng)營管理人員、執(zhí)業(yè)資格人員進行建設(shè)專業(yè)法律、法規(guī)培訓。

  第十一條  建設(shè)行政主管部門實施的專項檢查、舉報投訴核查、上級督辦件核查或案后回查等非日常檢查不受上列監(jiān)管類別的限制。

  第十二條  本辦法第七條、第八條、第九條、第十條所指日常檢查頻率及抽檢率,由各設(shè)區(qū)市建設(shè)(房地產(chǎn))行政主管部門作出規(guī)定,報省建設(shè)廳備案后實施。

  第十三條 建設(shè)行政主管部門或其建設(shè)類行業(yè)協(xié)會組織評選的先進或優(yōu)秀中介機構(gòu),其上年度信用等級應在A級以上。

  第十四條 本辦法由省建設(shè)廳負責解釋。

  第十五條  本辦法自二○○六年一月一日起實施。

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